生態(tài)優(yōu)先智慧發(fā)展
——關(guān)于雄安新區(qū)建設(shè)新城的初步探析

(東華理工大學(xué) 江西 南昌 330000)

到2025年，中國(guó)將有近三分之二的人口居住在城市，與此同時(shí)，城市人口增加帶來(lái)的社會(huì)矛盾日益突出，各種“城市通病”與日俱增。人們?cè)谔剿髦幸庾R(shí)到，智慧生態(tài)城市是醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是創(chuàng)新協(xié)調(diào)、開(kāi)放共享、綠色環(huán)保發(fā)展理念的延伸。如何利用“智慧生態(tài)”來(lái)建設(shè)一個(gè)首都圈新增長(zhǎng)極——雄安新區(qū)，已成為本世紀(jì)的重點(diǎn)任務(wù)之首。

一、我國(guó)智慧生態(tài)城市的發(fā)展現(xiàn)狀

“智慧城市”建設(shè)是我國(guó)自2012年起始進(jìn)行的試點(diǎn)工作，在其極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列資源破壞、環(huán)境惡化等問(wèn)題，于是智慧城市向廣義化擴(kuò)展，智慧生態(tài)城市應(yīng)運(yùn)而生。智慧生態(tài)城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是促進(jìn)信息消費(fèi)，建設(shè)生態(tài)文明，突破傳統(tǒng)城市的種種弊端，讓城市居住者不再忍受交通堵塞、環(huán)境污染以及公共資源緊缺等問(wèn)題的困擾。

智慧與生態(tài)是現(xiàn)代城市發(fā)展的兩大主流，智慧生態(tài)城市是指遵循生態(tài)學(xué)原理所規(guī)劃設(shè)計(jì)起來(lái)的高效、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類宜居新環(huán)境，并將現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用于城市各行各業(yè)中的高信息化形態(tài)的宜居城市。[1]雄安新區(qū)的定位是綠色新城，根據(jù)規(guī)劃綱要，雄安新區(qū)建設(shè)堅(jiān)持把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，旨在構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市布局。

二、智慧生態(tài)城市建設(shè)的基本理論

(一)生態(tài)智慧理論

生態(tài)智慧理論所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容大體可分為兩點(diǎn)：其一，生物與環(huán)境之間的相互適應(yīng)，主要指人們?cè)谡莆諝夂颉⒌乩怼⑷宋牡壬鷳B(tài)關(guān)系后所獲得的生態(tài)和諧理論，來(lái)處理人居生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性；其二，指人們充分運(yùn)用個(gè)人或集體的智慧來(lái)改造城市規(guī)劃布局，促使環(huán)境與人和諧共存，保證智力資源向城市可持續(xù)發(fā)展的最大轉(zhuǎn)化。

(二)公共利益理論

智慧生態(tài)城市的基本目標(biāo)之一便是實(shí)現(xiàn)最大限度的公共利益，真正的智慧是超越自身利益，努力實(shí)現(xiàn)多方利益平衡，如在個(gè)人與集體、國(guó)家利益的平衡中，犧牲個(gè)人利益來(lái)維護(hù)民族、國(guó)家利益屬于智慧行為。同時(shí)，在智慧生態(tài)城市的公共利益實(shí)現(xiàn)上，要通過(guò)智力、知識(shí)、創(chuàng)造力來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期利益、短期利益的平衡，要實(shí)現(xiàn)個(gè)人與個(gè)人之外利益的平衡。[2]

(三)自律理論

從辯證唯物主義的視角來(lái)看，只有貫徹自律行為才能確保城市穩(wěn)定、自由、多面的發(fā)展。“律”，是法律上的理性思維，但“自律”是個(gè)人道德準(zhǔn)則上的約束，自律與道德關(guān)系緊密相關(guān)。智慧生態(tài)城市的自律是促進(jìn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是擴(kuò)展城市生態(tài)格局的法寶。例如限制城市人口、限制高污染產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張等等，都體現(xiàn)出一個(gè)城市自我生長(zhǎng)、自我修復(fù)的能力和水平。事實(shí)上，自律理論，也是實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧共生的必要條件。

三、國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化進(jìn)程較早，在規(guī)劃體系、管理和經(jīng)營(yíng)城市理念方面的優(yōu)先成熟促使其感受到了環(huán)境矛盾的產(chǎn)生，所以早早轉(zhuǎn)變了城市發(fā)展方向，將綠色生態(tài)發(fā)展放在城市建設(shè)的首位。例如日本的智慧城市試驗(yàn)田、智能化高速公路等。我國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始才逐步重視城市綠色生態(tài)發(fā)展，從1990年起，中國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)入加速發(fā)展階段，面對(duì)日益嚴(yán)峻的城市病，許多大城市紛紛采取建設(shè)“新城”的模式，直至2015年成立智慧型國(guó)家級(jí)城市群，提出并大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，致力于人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高度和諧。

四、雄安智慧生態(tài)新城區(qū)的建設(shè)

(一)明確定位，統(tǒng)籌發(fā)展

雄安新區(qū)設(shè)立的最主要目標(biāo)便是疏解北京非首都功能，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，作為一座教育科研城市、中央企業(yè)聚集的城市、高端高新產(chǎn)業(yè)城市、旅游城市等多方協(xié)調(diào)的綜合化城市，雄安新區(qū)中的綠色生態(tài)規(guī)劃要緊扣發(fā)展主題，從全局出發(fā)，站穩(wěn)區(qū)域中心，充分考慮發(fā)展現(xiàn)狀，有目的、有節(jié)奏的發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。

(二)以人為本，生態(tài)優(yōu)先

城市的主體是人，而不是建筑等硬件設(shè)施，只有真正實(shí)現(xiàn)以人為本，才能在我們的建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)中體現(xiàn)更多的包容與自然，而不是現(xiàn)代化大機(jī)器的一次又一次復(fù)制。所以，智慧生態(tài)城市的建設(shè)需要融合歷史、人文、自然以及產(chǎn)業(yè)等各種因素，讓城市成為一個(gè)“有機(jī)生態(tài)圈”。同時(shí)，集約利用自然資源、社會(huì)資源，全面降低水資源、礦產(chǎn)資源等消耗度，實(shí)現(xiàn)流通過(guò)程中的減量化與資源化。此外，城市應(yīng)大力增強(qiáng)文明建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，上下聯(lián)動(dòng)、由點(diǎn)及面的提升城市生態(tài)文明，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)智能主導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

智能方面，新區(qū)應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市，整個(gè)新區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施智慧化水平需大于90%。此外，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能識(shí)別等技術(shù)，提前識(shí)別城市體系的生態(tài)脆弱性，對(duì)城市全局實(shí)時(shí)分析，實(shí)現(xiàn)智能化管理公共資源，以減少或避免大城市的通病。

創(chuàng)新方面，積極推進(jìn)體制改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。積極吸納和集聚創(chuàng)新要素，建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，大力發(fā)揮海綿城市、綠色智能建筑、智能交通、地下空間開(kāi)發(fā)、綠色旅游農(nóng)業(yè)等綠色智慧方式在新城建設(shè)中的應(yīng)用。

(四)先行試點(diǎn)，量能匹配

雄安新區(qū)的新城區(qū)建設(shè)應(yīng)考慮前期選擇一些項(xiàng)目試點(diǎn)，避免后期出現(xiàn)建設(shè)矛盾，并為全國(guó)的智慧生態(tài)城市發(fā)展模式提供參考。例如，試點(diǎn)綠色裝配式建筑來(lái)優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)城市建設(shè)，創(chuàng)造出綠色、智慧、可復(fù)制的城市建設(shè)“雄安模式”。目前，雄安新區(qū)已經(jīng)引入建筑智能化及能源管理來(lái)打造園區(qū)建設(shè)。量能匹配，是指在城市區(qū)塊合理劃分的前提下，配置功能對(duì)應(yīng)、數(shù)量足夠、能效優(yōu)化的一系列公共基礎(chǔ)設(shè)施，而不是單純的、未經(jīng)調(diào)查的單方面投入，避免造成供過(guò)于需或供不應(yīng)求等局面，進(jìn)而打造一個(gè)安全可靠、節(jié)能環(huán)保、舒適便捷、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代城市群。

五、結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代城市中，智慧與生態(tài)之間的聯(lián)系已密不可分，雄安新區(qū)作為華北平原、京津冀地帶的核心特區(qū)基地，需要智慧的信息技術(shù)進(jìn)行支撐，生態(tài)的保護(hù)手段加以約束，最終才能完成設(shè)定的高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。