擴大資源供給 提升辦園水平

陳繼紅

近年來，保康縣搶抓契機，特別是通過實施第一、二期學前教育三年行動計劃，加快基礎設施建設步伐，擴大學前教育規模，提升教師隊伍素質，辦園條件得到改善，辦園水平不斷提升。保康縣學前教育工作被襄陽市教育局授予“特殊貢獻獎”。

政府高度重視。在縣政府統一部署下，教育、財政、發改、國土、住建、人社等部門和各鄉鎮政府，組織專班對學前教育布局、規劃、用地、資金、建設、師資、保教、資助等進行統籌安排，齊心協力推進各項工作落實，全縣學前教育得到較快發展。目前，每個鄉鎮至少建有1所公辦幼兒園，村級小學也建設了附設幼兒園或幼兒班，在實現公辦幼兒園鄉鎮全覆蓋的同時，向村一級縱深發展。

建立機制保障。加大財政投入。縣、鄉財政對學前教育經費實行單列，確保學前教育經費專款專用，2011年以來，先后投入財政資金4200萬元，新建、改擴建幼兒園19所、小學附屬幼兒班19個。引導和支持民辦園提供普惠性服務。對普惠性民辦幼兒園給予財政補貼，2016年，向金寶貝等幾所民辦幼兒園下撥普惠性民辦幼兒園獎補資金60萬元，累計籌措獎補資金162萬元用于扶持民辦幼兒園發展。制定了系列優惠政策，引導社會力量興辦學前教育，2017年，有4所民辦幼兒園確定建園意向。建立學前教育資助制度。學前教育資助政策實施以來，累計發放資金174萬元，資助貧困幼兒2915人次。

科學布局規劃。科學布局幼兒園，計劃到2020年在現有基礎上再新建幼兒園11所，改擴建幼兒園12所，總投資5000萬元。《第三期學前教育行動計劃》充分考慮國家計劃生育政策、戶籍政策調整，考慮城鎮化發展長遠趨勢，重點解決人口集中的城區、集鎮學位緊張問題，邊遠地區幼兒入園難問題。在合理布局的基礎上，加快幼兒園標準化建設；添置、更新玩教具，投資126萬元為幼兒園配備了成套的活動區游戲材料。

提升隊伍素質。積極招聘補充。每年公開招聘學前教育專業畢業生充實到各幼兒園，工資全額納入財政預算。在招考范圍和條件上，積極爭取政策，適當放寬年齡和學歷條件，鼓勵保康本地人員參加招聘，讓更多優秀教師能夠扎根本地工作。加強互動交流。制定了《教師交流輪崗工作意見》，每年從城區和集鎮擇優選派一批園長和骨干教師到鄉鎮和農村幼兒園工作，提升薄弱幼兒園的管理水平，引領幼兒園保教活動規范開展。強化專業培訓。加大幼兒教師培訓力度，邀請學前教育專家深入幼兒園開展專題指導；通過國培計劃、縣級培訓、園本培訓促進幼兒教師專業成長；充分發揮縣直幼兒園和鄉鎮中心園的示范輻射作用，組織開展集體教學專題研討活動。

規范辦園行為。強化安全管理。將幼兒安全放在首位，制定并落實門衛值班、幼兒接送、食品安全、疾病防控、幼兒活動等管理制度，落實物防、技防、人防管理措施。扎實抓好幼兒園保教工作。組織幼兒園科學制定保教計劃，合理安排幼兒一日生活，堅持以游戲為基本活動，將幼兒園活動區建設作為保教工作的重點，通過建設公共和室內活動區，配備豐富的玩具、游戲材料和幼兒讀物，充分激發幼兒自主游戲和學習探索的興趣。開展辦園水平評估。將辦園水平評估作為幼兒園管理的一項常規工作，定期組織對各幼兒園保教工作進行全面評估量化并確定辦園等級。目前，全縣有市級示范幼兒園3所，一級幼兒園7所，二級幼兒園5所，三級幼兒園7所。