深刻領(lǐng)會(huì)憲法修改的時(shí)代必然、實(shí)踐必要、法治必需
——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中全會(huì)精神黨課

〉〉〉〉〉西南政法大學(xué)憲法與行政法學(xué)副教授、法學(xué)博士溫澤彬

西南政法大學(xué)期刊社副編審、憲法與行政法學(xué)科編輯林士平

本課對(duì)象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的通過本課的學(xué)習(xí)，使廣大黨員、干部和群眾全面理解和把握黨的十九屆二中全會(huì)精神和憲法修改的重要意義，從而成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

2018年1月18日至19日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議在北京舉行，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，對(duì)憲法修改作出重要部署。

這次憲法修改意義十分重大，它是國家政治生活中的一件大事，是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議于2018年1月18日至19日在北京舉行。中共中央總書記習(xí)近平作重要講話　攝：李學(xué)仁/cnsphoto

一、此次憲法修改的背景

黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。”我國憲法是黨和人民共同意志的體現(xiàn)，是保證人民根本利益實(shí)現(xiàn)的基本要求，是全面推進(jìn)依法治國的總依據(jù)、總開關(guān)。

（一）我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國正處于一個(gè)大有可為的歷威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。要以此次憲法修改為契機(jī)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把依法治國、依憲治國工作提高到一個(gè)新水平。要在全黨全社會(huì)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違憲違法行為。各級(jí)國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憲法觀念，依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，恪盡職守，廉潔奉公，自覺接受人民監(jiān)督，通過自己的努力為憲法法律實(shí)施作出貢獻(xiàn)，決不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

討論題：

1.如何理解憲法修改的時(shí)代必然、實(shí)踐必要、法治必需？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勗鯓映蔀閼椃ǖ闹覍?shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。