深刻領會憲法修改的時代必然、實踐必要、法治必需
——學習貫徹黨的十九屆二中全會精神黨課

〉〉〉〉〉西南政法大學憲法與行政法學副教授、法學博士溫澤彬

西南政法大學期刊社副編審、憲法與行政法學科編輯林士平

本課對象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的通過本課的學習，使廣大黨員、干部和群眾全面理解和把握黨的十九屆二中全會精神和憲法修改的重要意義，從而成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

2018年1月18日至19日，中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》，對憲法修改作出重要部署。

這次憲法修改意義十分重大，它是國家政治生活中的一件大事，是黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。

中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議于2018年1月18日至19日在北京舉行。中共中央總書記習近平作重要講話　攝：李學仁/cnsphoto

一、此次憲法修改的背景

黨的十九大報告指出：“堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”我國憲法是黨和人民共同意志的體現，是保證人民根本利益實現的基本要求，是全面推進依法治國的總依據、總開關。

（一）我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善

中國特色社會主義進入新時代，我國正處于一個大有可為的歷威，就是維護黨和人民共同意志的權威；捍衛憲法尊嚴，就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。要以此次憲法修改為契機，深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，把依法治國、依憲治國工作提高到一個新水平。要在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神，大力弘揚社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識。要加強對憲法法律實施情況的監督檢查，堅決糾正違憲違法行為。各級國家工作人員特別是領導干部要增強憲法觀念，依照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作，恪盡職守，廉潔奉公，自覺接受人民監督，通過自己的努力為憲法法律實施作出貢獻，決不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本活動準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

討論題：

1.如何理解憲法修改的時代必然、實踐必要、法治必需？

2.結合實際，談談怎樣成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。