沁源：高點謀劃 高位推進 助推教育實現“四化”

文 田 豐

2017年以來，沁源縣教育科技局緊緊圍繞《義務教育學校管理標準》（以下簡稱《管理標準》）試點工作，牢牢扣住“印證標準，促進規范，改善治理”的試點目標，高點謀劃，高位推進，創新實踐，促進了全縣義務教育學校規范化、法治化、現代化建設，提升了學校的內涵、質量和品質，基本實現了學生發展全面化、教師發展專業化、學校管理標準化、教育發展現代化的“四化”目標。

一、做好頂層設計，確保試點工作高點定位

一是凝聚思想共識。召開了動員會議，采取“走出去請進來”的方式，聘請專家指導培訓，將試點工作與統籌城鄉義務教育一體化改革發展有機地結合起來，并作為重要抓手加以推進。二是研制試點方案。在充分調研論證的基礎上，形成《沁源縣現代學校管理改革試點工作方案》，對試點工作的總體目標、推進舉措、重點安排、試點要求、時序進度等方面進行系統謀劃。三是強化政府主導。成立了以縣長為組長的試點工作領導小組，優化局機關股室結構，建立股室聯系學校制度，形成了上下承接、各有分工的試點工作網絡體系。

二、彰顯機制力量，確保試點工作扎實推進

一是評估驅動。出臺了《沁源縣中小學校布局規劃實施方案》，制訂體現沁源區域特點的《管理標準》評估細則，研制《沁源縣中小學校年度目標責任考核和發展性評價方案》，實現建設標準、管理標準和評估標準的“三位一體”。組建《管理標準》共同體，明確將全縣26所義務教育學校創建成示范校，將48所學校創建成合格校。二是示范帶動。組織區域間、校際間相互學習，取長補短，充分發揮示范校的引領和榜樣作用。三是科研拉動。開展實驗課題研究，形成實驗專項課題30個，2017年末組織了研究課題結題和成果展示活動。四是考核促動。將試點工作納入縣對局、局對校的教育工作年度績效考核重點，教師節對在學校管理、教學業績、師德師風、教書育人等方面突出的10個先進集體和300余名校長、教師進行表彰獎勵。五是宣傳推動。《沁源教育》開辟“貫徹《管理標準》大家談”專欄，并通過新聞媒體對10名教師典型事跡進行推廣宣傳，營造良好的輿論氛圍。

三、融入沁源元素，確保試點工作富有特色

一是推進學校建設標準化。推進農村寄宿制學校標準化建設，全縣26所學校在宿舍、食堂、取暖、飲水、洗浴、廁所等六方面實現標準化；推進“智慧校園”行動，實施現代化學校創建。同時，積極探索“名校+”“集團化”“強校辦分校”辦學模式。各初中校與山西大學附屬中學建立友好合作關系，城關中學并入太岳中學，成立實驗小學河西分校，推動校際、城鄉、區域一體化融合發展。二是促進學校發展特色化。制定了《沁源縣教育科技局關于在全縣中小學幼兒園創建特色學校的指導意見》，倡導紅色基因、沁源秧歌、剪紙、繪畫、快板等進校園，太岳中學的“太岳精神”、實驗小學的“紅色教育”、馮村學校的“博愛教育”、城南小學的“儒雅教育”、北園小學的“三自教育”、城北小學的“幸福教育”、郭道小學的“活力教育”、百草小學的“綠色教育”等一批精而美、小而優的學校特色已經成為全縣教育的一道亮麗風景線，呈現出“一地一景、一校一品”的生動局面。三是引領義務教育素質化。開展素質教育“體藝2+1”項目、陽光大課間、足球籃球聯賽活動，“校園好聲音”尚美工程，社會實踐“田野計劃”“我們的節日”等活動，全面提升學生素質，促進學生全面發展。四是推動隊伍建設優質化。與省教科院合作，扎實開展“面向全員、瞄準高端、提升薄弱、分步推進、整體優化”的卓越教師培訓，內引外聯培訓教師3000余人次；開展“名優班主任”評選和“支教送教走教”活動，實施校長、教師交流輪崗和“校長論壇名師講堂”機制，啟動“青藍工程”教師培養計劃等，促進師資動態均衡。五是推進校園安全常態化。以平安校園創建為抓手，建立安全隱患日日查、隱患排查周通報制度，安全教育課程化、安全演練常態化、安全職責全員化，壓實從校內到校外、從課堂到活動等安全責任。全縣校園安全穩定形勢良好。

四、驗證《管理標準》，確保學校治理能力全面提升

隨著《管理標準》在太岳大地的落地生根，全縣教育優質均衡又邁出了新的步伐。一是學校管理品質得到明顯提升。通過使用、修訂、完善標準，激發了學校不斷自我改造、自我完善的內在發展動力，形成了依法管理、科學管理的內部治理體系，學校的管理任務和職責更加明確，校長的管理品位和能力不斷提升。二是依法治教能力得到顯著增強。修訂完善校本化學校制度體系，全縣中小學大力推進“一校一章程”建設，制定和核準率達75%。制定《沁源縣教育科技局關于在全縣中小學幼兒園成立家長學校組建和完善家長委員會的實施意見》，家長委員會建成率達95%。三是辦學行為得到進一步規范。全縣義務教育學校實現劃片招生、免試就近入學，外來務工人員隨遷子女全部在公辦學校平等接受教育，保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育。

《義務教育學校管理標準》試點工作開展以來，我縣積極探索、認真實踐，取得了階段性成效，但在更高質量、更高層次上落實《管理標準》，與國家和省市的要求相比、與教育先進縣區相比，還有許多工作要做實做好。我們將以十九大精神為指引，以實施《管理標準》為契機，全力推進義務教育優質均衡發展，努力讓每個孩子在家門口“上好學”，讓人民群眾有更多更好的“教育獲得感”。