(福建師范大學 福建 福州 350108)
近幾年,我國光伏產業的出口在國際市場上的地位越來越被重視,截止2012年,在歐洲市場上,我國光伏產品的出口額就占據了50%以上的數據。2007年至2012年,我國光伏產業的產量遠遠超過了德國一些國家,居到了全球光伏大國的位置,但是問題也跟著接踵而至,比如晶硅原材料和一些科技的高技術設備都是從其他國家進口得到,而我國國內就只是拿到進口的原材料來進行加工,最終造出光伏電池,光伏終端產品只是用來出口到國外,我國的光伏產品核心技術嚴重缺失、市場增長速度緩慢等,阻礙著該產業的持續健康發展。
(一)具有非常高的國際市場占有率
國際市場占有率指的是國家出口總額與占據世界出口總額的比重,根據此結論可以反映出一個國家的某一個產業或某一種產品的國際競爭力或競爭地位的轉變,提升的比例恰恰表現出了該國的該產業或該產品的出口競爭力也在逐步的增強。我國光伏產業的國際市場占有率上升的速度較快,從2005年的8.02%上升到2010年的44.46%,其中最高的是在2007年的時候。與此相比下,美國則由最開始的10.37%下降到后來的5.78%,市場份額被我國占據主要部分。
(二)光伏產業鏈條逐漸完善
為避免光伏產業再次步入低端制造強國的情形,我國的國內光伏企業從最始便重視著光伏產業鏈的整體競爭力的提高。產業垂直一體化是大多數光伏企業改革的一個首選計策,江蘇的天合光能在2009年的時候就開始著手投資建設年產量高達500MW的光伏產業垂直一體化產品生產基地這么一個項目,這個項目的建立很大程度上幫助了天合在規模的擴張和它后期的營運水平的提高;例如無錫的尚德,它就是通過戰略性的投資來實現并構成該產業鏈的一體化,并且借助投資參股的這種方式來與上下游企業的互相幫助;努力走出“多晶硅-電池-太陽能發電”的路徑,使我國不僅只處于“加工組件制造大國”,還是“原創大國”。
(三)依賴國家政策方針
太陽能及其其他新能源產業它們的政策導向型成為該產業最大特點之一,那么目前,我國新能源的發展狀態依舊是處于需要政府保護的培植階段。我國從2008年就開始實行“太陽能屋頂”政策和“金太陽”示范工程政策,也正是由于這個政策,讓我國國內的安裝量也開始逐漸增多,這就是政府的力量。2011年,由于國家對光伏上網電價的具體落實以及對太陽能光伏產業發展規劃的相繼頒發,我國光伏產業的規模正在逐步地加強,國際化程度也愈加增強,正是由于政策的大力扶持,導致了產能過剩,價格的下跌,以至于利潤空間減少。
(一)國內產能嚴重過剩
近幾年,我國的光伏產業在出口問題上遇到了很多形形色色的困難,其中,產能過剩就是現在面臨的挑戰之一。針對這一挑戰,我國當局就頒布了很多的政策方針去對該行業進行保護,并且大力支持該行業的發展,因此國內的許多地區都一窩蜂地開始著手發展該產業。例如在2010年的時候,我國光伏電池的產量就達到了8吉兆這一驚人數字,從而占領了全世界總產量的一半,名列全球首席之位;2011年的數量則更是驚人,足足達到了20吉兆,以非常大的份額占據了全球產量之巔;2012年的時候,我國光伏組件產量更是接近到了23吉兆,遙遙領先其他國家,占據了全球光伏組件產量的一半以上,因此,我國光伏產品的產能嚴重超標。
(二)壁壘問題
除了上述說的產能過剩這一問題以外,貿易壁壘也是影響我國光伏產品出口的攔路虎。歐盟國家從2012年的時候就開始對我國光伏產品的出口進行了大規模的反傾銷、反補貼的調查。據不完全統計,距今為止,我國大概有121家的光伏企業與歐盟簽訂了價格承諾的協議,其中就明確指出了歐盟國家每年進口我國光伏產品的總量不得超出700萬千瓦,同時在價格方面也是有明確限制的。如果我國光伏企業不答應簽訂這個協議,則會被強行征收大約27%-65%不等的反傾銷稅。
(三)產業結構受制于人
國內光伏企業發展缺乏核心技術與基礎原料,所以我國國內產品生產主要依靠進口原材料和引進國外先進技術。例如,用來制造太陽能的電池板的難度很高,需要達到99.9%以上的高純度多晶硅方能制造出來,而我國的提純技術還遠遠達不到這樣高水平的境界,因此導致我國從最開始的多晶硅原料生產就需要依靠國外的先進技術,同時,我國生產出來的光伏產品由于產量過剩,導致90%以上的產品都是出口到國外。所以,我國的光伏產品明顯呈現出不對等的特征,由于這樣的一個現象,使我國大多數光伏企業只能充當給國外企業打工的角色。
(一)出口市場過于集中
我國市場上的光伏產品,其中出口到國外的就高達90%,而在這90%當中就有將近70%是出口到歐美等國家的市場上。在2012年的時候這一情形開始反轉,國內光伏產品的出口額相對于往年在慢慢的較少,其中對歐盟和美國的出口額就分別下降了46.5%和30.5%,但依然占據了我國光伏產品總出口額的46.1%和16.6%。由此可以看出,我國光伏產品的出口市場存在的一個很大弊端就是出口太多聚集。
(二)缺乏核心技術
目前,我國在光伏企業這一塊的資金投入做的還不夠到位,自主研發能力相對來說也很弱,大多數都得依靠引進國外的技術。而且我國光伏行業的技術準則也還不夠清楚,很多企業產出的產品沒有既定的標準參考,容易導致產品質量低于國際上的標準,因此,缺乏核心技術這一項就導致了我國產業鏈各個環節的關鍵技術都需要依靠進口國外的,這也成了我過光伏產品出口的阻礙問題。
(三)政府扶持政策失誤
伴隨著國內領導班子對新能源這一產業的發展進行了大力度的幫扶,所以各個地方的政府都開始加倍關注發展新能源產業這一行業,再加上其投入空間寬闊,用工數量也多,既能推進無業人員的就業問題,又能提升當地政府的GDP,于是各個政府開始盲目的對其進行建設,促使各個地方政府把該行業作為重點產業予以過度幫扶。除此之外,國內需求增長緩慢,歐美等國家也由于當前經濟的不穩定,因此對我國的光伏產業進口需求量也隨之減少,更加加劇了我國國內光伏產業的產能過剩。
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