(山西廣播電視大學 山西 太原 030027)
企業發揮出其教育作用的水平不足,其本質原因就是企業花費了培訓成本的同時,很難保證自身經濟效益能夠有所提升。其中一個重要原因,就是企業所培育出的實習學生,具有高度的流動性。在培訓結束后,學生并不一定會選擇留在企業中工作,相反,很有可能在企業花費了人力和物力進行人才培養后,被其他企業挖走,從而產生企業的經濟損失。同時,許多企業缺乏人才的培養經驗,對于學生的培養效果有限,在許多時候并不一定比學校的教學效果好,因此,企業發揮其培訓功能的重要性進一步降低。
在職業教育中,我國企業存在的一個重要的問題就是缺乏職業教育和培訓的動力,許多企業沒有意愿參與到職業教育中來。同時,有意愿參與職業教育的企業,其動機也呈現出多元化的狀態。首先,許多企業參與到職業教育中來,其目的是優先對優秀人力資源進行開發,從而拓寬企業的人才招聘路徑。其次,部分企業認為參與到職業教育中,可以體現出其社會責任,從而提升企業的整體形象,提升企業的經濟效益。再次,部分企業沒有對參與職業教育有明確的重視,僅將學生當做短期工來使用,從而降低企業在人才方面的開銷,或是通過校企聯合的方式,一方面利用學校的教學資源,來聯合解決生產中所產生的技術難題,另一方面,則是將企業職工送到職業院校中進行深造,從而提升其工作能力。最后,部分企業為職業院校提供一個校外培訓的平臺,其主要目的就是通過向學生發放資格證書,來獲得政策上的優惠。
部分企業雖然已經參與到職業教育中來,但其參與的程度角度,還沒有參與到課程目標、課程體系的設計中來。同時,企業還沒有建立完善的教學成果考核體系,體現出企業的教育和培訓的水平較低,存在不夠完善的問題,所能夠起到的作用有限,在教育中只能起到旁觀者的作用。除此之外,許多企業沒有明確的教育意識,僅將實習的學生當做廉價勞動力來使用。許多學生在進入企業實習后,不僅沒有接受相應的教育,還被分配到不對口的工作崗位上,成為了企業發展的工具,沒有接受到應有的技能和知識培訓,既難以推動學生工作能力的提升,又無法體現出企業的教育價值。
針對其他企業挖人的問題,主要有兩種原因,其一,是我國正處于市場經濟中,勞動力市場的自由程度較高,人才可以自由的選擇就業方向和就業單位。其二,是當前企業發展具有同質化的特征,許多企業在人才的需求方向上是想同的,一個企業培養出的優秀人才,可以為其他企業所用。針對第一個問題,這在市場經濟背景下是無法避免的,每個個體勞動力都更傾向于選擇條件、待遇更好的企業,這在一定意義上也為企業的發展提供了重要的動力。而針對第二個問題,可以將具有相同人才需求模式的企業按照集團的方式看待。集團的一個重要特點,就是集團中的每個成員在宏觀上都具有想同的利益追求,但在實際上,每個成員都有著獨特的個人利益。而在企業尋找優秀人才的過程中,由于具有相同的需求,這也就會使得不同的企業構成一個龐大的勞動力需求集團。而這種集團式的形式,在進行如教育等公共服務的過程中,則會產生一定的問題。
根據分析上述內容可得知,企業參與職業教育動力不足,其主要原因就是在企業之間的綜合水平大致均等的背景下,培養人才的程高本較高,而又無法限制學生自由的選擇工作,這也就使得企業的利益無法得到保護。企業為了防止別的企業因此獲利,自然而然的很難投入到職業教育中來。
目前,許多企業都會接受在校學生進行頂崗實習,然而,由于受到多種主觀或客觀因素的影響,學生很容易被企業方當成廉價的勞動力對待,學生在進入企業實習后,不僅沒有接受相應的教育,還被分配到不對口的工作崗位上,成為了企業創造經濟效益的工具,沒有接受到應有的技能和知識培訓,還使得學生出現大量缺課的問題,不利于學生的學習和發展。究其原因,固然有學校方面監管不力的原因,但還具備著許多深層原因。
首先,是企業經濟效益方面的原因。企業本質上是為了創造經濟效益而存在的,企業所做的任何工作都要與創造經濟效益有關。由于受到上述的企業經濟效益難以保障等因素的影響,許多企業對學生存在著不信任心理,很難期望學生在培訓結束后留在企業繼續進行學習。因此,大多數企業為了盡可能的保證經濟效益,會將學生作為廉價勞動力來對待,讓其從事實際生產工作。
其次,校企聯合的相關規章制度建設存在不完善的問題。一方面,體現為企業的培訓標準不明確上。學生進行頂崗實習,既是高職院校教學工作的一個重要環節,又是企業工作的一個重要方向。目前,我國針對校企聯合合作模式,已經對企業的頂崗實習做出了規定,但其規定既不夠明確,也不夠完善。運用在實際工作中,既沒有指定明確的教學目標和教學內容,使企業的教學工作陷入了混亂之中,又沒有嚴格的教學效果評價體系,使得高校對學生的實習成果了解程度不足。另一方面,學生在企業中進行實習,企業和學校沒有明確的責任制度。學生、企業和學校三方并不清楚自己所擁有的權利和所承擔的責任,這也就無法對企業起到應有的督促作用。
企業參與職業教育的水平較低,一個最主要的原因就是企業之間已經形成的集團式的規模,企業參與職業培訓所得的收獲很難得到保證,這也就使得很少有企業會有意愿加入到職業教育中來。因此,可以通過將大集團分解為小集團的方式,建立完善的企業激勵制度,從而促使企業參與到職業教育中來。德國早在上世紀中期就開展了這方面的工作。在當時,部分高新技術產業自發的組成了產業聯合會,這種組織結構與傳統的行會有本質上的不同。通過與當時的職業院校相聯合,建立了完善的職業培訓體系,從而有效的提升了當時職業教育的教學水平,培養出了大量企業所需求的高素質人才。而在此背景下,學校所提供的學徒和企業工人的工資協議,也是從這時開始建立的。
目前,我國的職業教育體系也正在向著大集團分解為小集團的方向發展。例如,許多地方都逐漸成立了職業教育集團,通過結合政府、學校、企業三方面的力量,有效的深化了校企聯合,幫助企業參與到職業教育中來。而在這個過程中,職業教育集團的成立促進了一定范圍內企業與高職院校之間的聯合程度,使其形成了更加親密的戰略合作伙伴關系。二者之間彼此受到協議的制衡,在一定程度上會緩解傳統的大集團對企業參與職業教育帶來的影響。
勞動力的高度自由流動,會導致企業難以保障自身的利益,從而降低了其參與職業教育的意愿。而在職業教育集團建設的過程中,即使是小集團仍然會存在互相挖人的問題。而想要緩解這一問題,就要從根源著手,通過降低勞動力的自由流動,來達到保障企業利益的目的。降低勞動力的自由勞動,并非限制學生的人身自由,而是通過建立一種不完全的勞動力市場來實現的。不完全的勞動力市場可能會產生多種來源,例如企業壟斷、制定最低工資額度、工會進行談判的出臺規定等。而使用最廣泛的方式,則是通過人為的因素,來降低企業之間的薪資差距,并達成相應的規定等。通過降低企業之間薪資的差距,可以有效的降低勞動力的自由流通,在企業所提供的待遇和環境大致相等的情況下,學生往往更傾向于留在自己比較熟悉的環境之中,這也就可以有效的保護企業的利益,從而提升企業參與職業教育的動力。
建立不完全的勞動力市場,來降低勞動力的自由勞動,能夠起到一定的限制勞動力自由流通的效果。但受到多種主觀或客觀因素的影響,實習學生仍然有極大的可能離開企業,尋找其他企業工作。為了降低這種問題的產生,可以通過建立可信承諾關系的方式,來提升企業對學生的競爭力。而這種方式的核心理念,在于讓學生與企業之間達成協議,協議中要明確的體現出學生在實習期間的工作內容、工作難度、工作時間和每個月的薪資水平。同時,要明確學生在實習結束后,是否還愿意以較低的薪資在企業中繼續實習和培訓。學生在實習過程中,所創造出的財富可以有效的彌補企業培養學生所花費的成本,這在一定程度上也可以讓企業敢于為學生投入資金,從而提升學生的受教育水平。
目前,我國企業參與職業教育模式,存在著企業動力不足的問題,參與的意愿和水平都比較低,并且企業參與職業教育的程度有限,教學體系的建設還不夠完善,并且將學生當做廉價勞動力的現象較為嚴重。上述問題反映出了企業參與職業教育的過程中,具有許多障礙。首先,由于企業幫助學校進行人才培養,會產生一定的經濟成本,而這種成本又很難保證能夠轉化成為經濟效益。所培養出的人才具有高度的自由性,并不能夠保證留在企業中繼續工作,企業在付出成本后無法得到回報,也就會降低企業的教育動力。而企業的經濟效益得不到保證,在一定程度上也就導致了企業為了盡可能的保證經濟效益,會將學生作為廉價勞動力來對待。并且校企聯合的相關規章制度仍然存在著不完善的問題,沒有建立明確的教學體系和責任制度,不利于教學工作的開展。因此,要將大集團分解為小集團,通過建立不完全的勞動力市場,建立可信承諾關系,從而全方位的提升企業參與職業教育的水平。