溫州市物流業存在的問題及對策

張浩　戴曉震

摘要：新時代下，無論是企業還是個人對物流服務的需求越來越明顯，而溫州市物流業在轉型升級中的滯后性表明其物流業發展仍存在著眾多矛盾。從溫州市物流業發展現狀出發，分析其存在問題，并給出相應對策，為溫州市物流業的健康發展提供借鑒。

關鍵詞：溫州；物流業；問題；對策

中圖分類號：F25 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.013

現代物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業，也是新的經濟增長點。我國物流業在社會各行業相互作用推動下，又在政府的政策扶持發展下進入了一個新的發展階段，物流業已然在國民經濟有了舉足輕重的地位，對國民經濟的拉動作用也越來越明顯。物流業作為溫州市新興產業之一，同時也是溫州市新興產業中發展最為快速的行業，物流業對于溫州市經濟發展的推動性無疑也是處于至關重要的支柱地位。溫州市物流業的發展除了處于長江三角物流區和東南沿海物流區的優越地理條件之外，還得益于溫州本土的鞋服、電器、泵閥等傳統制造業的物流運輸服務。

1溫州市物流業發展的基本現狀

根據《溫州市人民政府辦公室關于印發溫州市現代物流業發展三年行動計劃（2016—2018年）的通知》（溫政辦[2016]36號）文件顯示，自2016年開始，溫州市就開始圍繞物流業展開重大項目推進、智慧物流建設、物流企業培育、產業聯動試點、重點工程建設、物流服務優化、保障措施加強等七大行動任務。在溫州市物流業三年行動計劃的助推下，物流業增加值不斷攀升。2017年上半年全市及各縣（市、區）物流業增加值核算數據如表1所示。

2溫州市物流業存在的問題

2.1溫州物流業現代化發展程度不高

一是溫州市的現代物流業仍處于起步發展階段，政府的政策支持力度和投資也才在近幾年開始加大加強。物流業總體上仍缺乏現代物流核心要素。溫州市現有的許多物流企業絕大多數還是停留在原來的運輸、倉儲、貨代的企業，所經營的仍然是傳統物流業中的簡單作業。運用現代物流理念運作的企業其實并不多。所提供的服務還是處于較低較落后的水平。小企業資金不足安于現狀是一種難以改變的常態。二是現代物流管理學在企業中尚未得到具體應用，也限制了現代物流的發展。物流企業對現代物流管理理論的認識不足，公司組織機構和規章制度不符合現代物流的要求，所以基本未形成科學的管理模式。嚴重阻礙了溫州市物流業的現代化。

2.2溫州物流業管理不到位，缺乏良好的市場環境

物流業缺少政府強有力的規范措施，因而溫州市普遍存在許多無證無照經營的非法物流公司，也存在很多超限、超載、“三無”車輛的問題，以及還有企業非法進行違禁品、危化品的運輸。在2017年政府的物流服務優化行動中，共檢查普貨企業35家，危貨企業21家，出動168人次，發現安全隱患48條，整改隱患48條，派發工單108件，處罰78家次，危貨電子運單開單率100%，攜帶率99%。同時在2017年的9月份，溫州市多家快遞企業在快遞實名制專項整治行動中因未落實快遞實名收寄、開箱驗視等規定，涉嫌違反《反恐法》被處罰。溫州市物流企業之間在市場的搶占和訂單的搶奪中常常有競相壓價等無序競爭的行為。以溫州市快遞業為例，將溫州市近3—4年快遞業務收入與全國和浙江省進行橫向對比，可以發現2014年和2016年溫州市快遞業務量增長率高于全國的同時，收人增長率卻低于全國，特別是2014年，58.4%的業務增長率只實現了26.4%的業務收入增長率，主要原因是快遞企業之間的快遞收費競爭激烈。同時，對于占溫州市物流業主體的道路運輸企業而言，無序的價格戰使得車輛按規定裝載遠不夠營運費用也就出現了公路超載超限的問題，而市場則陷入一種惡性循環當中：市場運價過低一超載超限運輸一查處開罰單一繼續超載找回罰款損失一車輛嚴重超載一運量不足運力過剩一運價下跌至更低。因此這種市場的不良競爭擾亂了市場，給溫州市現代物流業的發展造成了嚴重隱患。

2.3溫州市物流信息化水平低

隨著電子商務的發展，傳統物流在向“互聯網+”高效物流的方式轉變和進步，物流必須依靠大數據、云計算、物聯網等先進技術來加快行業的轉型升級。但溫州市物流信息化水平落后，建設進程緩慢。絕大部分中小物流企業仍采取原始物流運作模式，信息化程度極低。同時溫州市公共的物流大數據平臺建設尚未完善，缺乏物流資源信息整合，社會數據不統一，信息不對稱，沒有形成社會化的生態物流環境。信息化的低水平直接導致低效率的物流活動。交通運輸物流集客運貨運為一體，對信息系統的要求比較高。而溫州市交運集團對系統信息化意識薄弱，改進和開發的效率低，交通運輸系統還需更多技術支持加以完善。

2.4物流運輸方式單一集中，物流基礎設施相對落后

2017年上半年溫州市貨物運輸總量為6665.5萬噸，同比增長13.8%，其中公路運輸總量4810.00萬噸，水路運輸總量為1630.47萬噸，鐵路運輸總量為224.07萬噸。再結合過去兩年的數據（表2）可以看出溫州市的物流運輸基本是以公路運輸為主，鐵路為輔，航空和水運所占比重就更加的小。沒有深入利用航空和港口的優勢條件也就導致了運輸方式的單一和集中。而且從數據看出，其他運輸方式的貨運量增長速度也相對緩慢。政府對于交通運輸基礎設施建設的進程緩慢，溫州市的物流園區大多數處于規劃建設中，開工晚，進度慢。物流園區作為倉儲集散功能區建設投資力度有待加強，開工建設效率有待提高。同城配送的效率詬病也反映了城市建設中對于物流服務的規劃考慮欠佳，制約了城市物流的高效運行。

2.5物流專業人才資源短缺

一是物流企業對員工學歷以及專業知識等要求較低，缺少專業性物流管理人才。二是本身溫州市物流方面人才較少，各高校物流專業學生及少甚至取消了該專業的課程，以溫州商學院為例，因為報名物流管理專業的人數大大減少，自2017年起已經計劃取消了該專業的招生，也就意味著本就缺乏物流人才的溫州，之后的幾年甚至較長一段時間內會出現人才短缺的窘境。三是高校的物流培養往往會出現無法滿足物流企業的實際要求，學生的知識內容無法對應社會的需求。

3物流業發展的對策

3.1推進企業運用現代物流管理新理論

政府要從長遠的眼光看待物流業的發展，從全局來看，物流業的發展是向現代物流轉變升級的過程，溫州市政府要全面推進傳統物流向現代物流轉型發展，就必須要加強現代物流管理理念的宣傳和管理理論的指導，擴大物流轉型升級的政策力度支持，營造更加良好的現代物流新環境，構建物流新體系，讓企業接受物流新思想，感受物流新變化。企業自身要積極投入社會的物流變革潮流中去，改變傳統物流觀念、傳統知識理論、傳統物流管理方法，堅持以現代物流管理的新知識、新理念，打造企業內部的現代化氛圍，引導企業健康、高效的現代化發展，帶動提高整個溫州市物流行業的競爭力。

3.2加強政府對于物流市場的宏觀調控

溫州市政府應采取強有力的措施加強對市場的宏觀調控，規范市場制度，對各類違法違規企業進行果斷地整改處罰，依法打擊無證經營行為，加大處罰力度，創建健康規范化物流街區，優化市場物流服務。積極開展市場專項檢查，尤其對于違禁品，危化品的非法運輸要做到認真仔細，打擊不法分子惡性的謀利手段，以保證物流市場健康的形態。市政府要落實國家實名制政策，平時就應做好本地物流企業行為監督工作，不要出現“一查一片倒”的情形。同時實時上報實名制運單信息到國家物流平臺和管理部門，實現對貨物運輸環節的全程監管。為有效應對物流市場企業之間的無序競爭行為，政府要不斷完善物流運輸市場價格機制體系，在市場調節下應輔之運用宏觀調控能力，規范市場運費價格，切實維護物流市場秩序。

3.3加快智慧物流建設行動步伐

智慧物流建設是溫州市物流業的發展方向，也是政府2016—2018年加強社會物流計劃工作的行動指南之一。政府要努力整合社會物流信息數據，加快建立物流公共信息平臺，使得供應鏈上下游企業之間共享信息，統一標準，完成高效物流運作。培育智慧化物流示范企業，通過物聯網、云計算等物流技術的運用，實現整個物流行業的線上線下聯動、網絡化管理和倉儲庫存等信息的高度共享。加大政策支持力度，引導企業內部結構升級和企業信息化建設，提高物流活動的信息化、網絡化、自動化、智能化水平，引導物流企業實現倉儲和運輸的智能現代化。在建立信息共享平臺的前提下通過搭建線上企業交流合作平臺，實現溫州市各物流企業之間的專線聯盟、專線經濟共享、共同合理優化運輸專線達到高度物流信息化水平，促進整個行業的共同進步。

3.4加強以交通運輸、物流園區為核心的物流基礎設施建設

為改變運輸方式的單一和集中，溫州市政府須加快空運、水運、鐵運的交通運輸基礎設施建設。在原有溫州港的基礎上實施港口集裝箱泊位工程建設，提高水運在物流運輸中的地位。通過城市規劃和道路建設來加快提高機場與城市物流倉儲中心、電商產業園區之間的便利性，逐步形成以機場為中心，發散式的集、疏系統，實現空港物流中心高效的聚散能力，促進溫州市物流業的多式聯運，多種運輸方式共同發展。結合城市交通樞紐，謀劃城市各大物流園區的選址與建設。擴大物流用地規模，繼續推進溫州空港物流園區的項目建設進程，做好物流基礎設施服務，開辟海港物流園，完善各大物流園區的集約、倉儲、信息交易、流通加工的功能，更好地滿足物流企業發展的訴求。優化城市物流配送建設路徑，對原有配送系統進行改造，建立新的同城配送系統，優化同城配送路線，并引導企業之間加強合作，互享資源信息，提高城市物流配送服務能力。

3.5加快復合型人才培養

溫州市政府要和高校緊密溝通加強思想宣傳工作，鼓勵大學生報考和學習物流管理專業，積極恢復溫州商學院物流管理專業招生，完善在溫州高校和職業院校的物流人才培養體系，組建溫州市多層次物流人才隊伍。鼓勵校企合作，將學校所學的理論知識與物流企業的實際技能需求緊密銜接，共同編制物流管理專業基本的課程。同時通過企業提供實訓基地、開展物流實踐活動培養應用型人才，實現供需雙方的共同利益。鼓勵學生學習現代物流管理理念和“互聯網+”高效物流的新型模塊，邀請物流行業高級人才開設物流講座等相關教學。搭建物流人才對接平臺，積極舉辦物流人才交流會。