當代傳播系統中數字鴻溝現象探析

劉月

摘 要 當今社會，在個人移動設備（digital divide）和各類型社交媒體（social media）這些新型通訊技術的廣泛普及的情況下，實質上我們可以看作這是一場顛覆舊秩序的新型的通信革命（communications revolution），事實上，這些技術也許能夠促進政治/經濟/教育革命。但是，數字鴻溝這一現象繼“知溝”后，也出現在了在通訊技術高速發展的世界。

關鍵詞 國際傳播；數字鴻溝；信息社會

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2018）206-0108-02

1 概述

當今社會，在個人移動電子設備（digital？ divide）和各類型社交媒體（social？media）這些新型通訊和傳播技術廣泛普及的情況下，我們可以看作這實質上是一場顛覆舊秩序的新型的通信革命（communications？revolution）.事實上，這些技術也許能夠促進國家的政治方面、經濟方面和教育方面的革命。在這個背景下，文章旨在討論數字鴻溝在當代國際傳播中是否是不可避免的。

2 數字鴻溝的產生與發展

數字鴻溝的概念源自于1999年美國國家遠程通信和信息管理局（NTIA）發表的一篇《在網絡中落伍：定義數字鴻溝》的報告。

在過去的20年里，國際信息通訊技術ICTs（International？Communication？Technologies）的發展不僅深深影響了人們的生活的方式，也廣泛的改變了人們的交流方式。媒體世界見證了這一信息革命。在這種激進的變化里，數字鴻溝出現在了個人、家庭、企業以及由于地理位置的不同和接觸信息方式的不同所引發的信息接觸不平衡。

Wolff和MacKinnon[ 1 ]認為，讓全人類去分享或學習知識和獲得發展機遇的一種方法就是：開放信息和高速信息通訊使用權。然而，那些真正掌握ICT產品的國家為了保持自身競爭力，卻傾向于壟斷國際信息通訊技術和相關服務，進一步導致了南北差距的加深，少數民族邊緣化以及擴大貧困問題。依靠技術優勢，少數ICTs精英們不僅占有了大量財富，還可能占據著優越的政治經濟地位。在信息社會，崛起的“信息高速公路”傾向于向受過良好的教育的人提供更方便的信息獲取渠道，從而進一步推動數字鴻溝的擴大，造成了更為嚴峻的新型的信息化時代貧困和知識貧困。

盡管如此，在20世紀90年代后期，一些數據讓我們覺得數字鴻溝似乎是在逐漸縮小的：在90年代末期，高收入國家的互聯網用戶量增長了50%，同比中等收入和低收入國家的互聯網用戶量增長了100%。同時基于一些后期發展優勢，中國的崛起也證明了，ICTs消費國家也許能超過那些ICTs生產國家[ 2 ]。

然而，最新的全球數據顯示數字鴻溝仍然存在。發展中國家在移動寬帶訂閱方面有了顯著的增長，而發達國家卻仍舊在訂閱移動蜂窩和固定電話[ 3 ]。由此可見，數字鴻溝不但沒有縮小而且日趨復雜，這也意味著數字鴻溝在信息和通訊技術的發展下仍然不可避免。

根據全球數字公民組織（Global？Digital？ Citizen？Foundation）提出，信息時代的數字公民應該具備信息通曉（information？fluency）能力。信息通曉能力包括5個方面：Ask（媒介信息的詢問能力）；acquire（獲得媒介信息的基礎技術）；analyze（掌握分析媒介信息的能力）；apply（懂得加工和發布媒介信息的能力）；assess（對媒介信息內容會去批判質疑或者評估的能力）[4]。

3 發展中國家針對數字鴻溝的應對措施

作為全球最大的發展中國家，面對國內迅速增長的最大的ICTs市場，中國對于縮小與發達國家的數字鴻溝的態度顯得非常積極。伴隨著平穩的經濟增長和不斷強大的IT機構讓中國打破了那些ICTs產品生產國的壟斷。

在中國，盡管信息和通訊技術的發展是驚人的，但是面對數字鴻溝這一現象的重點不再是縮小與發達國家的差距，而是解決國內東部（高收入地區）和西部（低收入地區）的落差問題。ICTs基礎設施建設在城市地區和鄉村地區的傳播不平衡（有些地區擁有先進的信息技術基礎設置和優質的數字教育資源），因費用和語言障礙（教育方面）導致的兩極分化愈加明顯[5]。然而，中國的ICTs的發展仍舊高度依賴于向ICTs產品生產國購買而未完全獨立。雖然消除數字鴻溝仍未成功，且這條道路是艱難曲折的，但是中國也表明了希望縮小數字鴻溝的決心。

不僅僅是中國，那些和中國經濟實力有競爭力的國家，比如印度、巴西等也有可能是縮小數字鴻溝的關鍵。

首先，他們有著相似的后發優勢去學習、應用和發展最新的信息。

其次，他們有著充足的資源，包括經濟資源、人才資源和研究資源去提高他們的自主學習研究ICTs。這是打破當前ICTs產品生產國壟斷的一個有效方法[6]。這些新興國家處于IT生產的最底層，憑借低成本優勢、能源開發和大規模生產這些有效資源開發低成本的IT設施，滿足了不發達國家甚至貧窮國家的需求。

最后，他們熱衷于提高自身的國際傳播影響力，這可能促使他們去合作并且幫助不發達國家在國際上發聲，這也為聯合國去調節國際信息資源創造了機會[ 7 ]。聯合國還創造了更多的國際傳播平臺去縮小數字鴻溝，比如ICTs合作項目，跨境教育和技術支持等。

4 結論

總的來說，數字鴻溝是信息社會高速發展而產生的一個不可避免現象之一，在信息社會，信息就是財富。宏觀方面，數字鴻溝存在于ICTs產品生產國的公司壟斷和一些相對貧困的國家，也就是在信息富有者和信息貧困者的兩極分化中所導致的信息技術發展和掌握的不平衡。而信息技術是一直向前發展的，新媒介技術層出不窮，發展迅速，所以數字鴻溝問題也會隨之變化，但是是可以縮小的：如果較強的發展中國家比如中國、巴西和印度，可以在應用最新的ICTs技術時發揮能動作用，給其他發展中國家提供IT技術支持，并配合聯合國去優化全球信息資源對縮小數字鴻溝是有幫助的。

參考文獻

[1]Wolff， L.， & MacKinnon， S. （2002） What is the Digital Divide？ http：//info.worldbank.org/etools/ docs/library/57449/digitaldivide.pdf.

[2]Kenny， C.， Fink， C. （2004）， “Canyon or mirage？”， The Economist， Vol. 370 No.8359.

[3]ITU（2015）Measuring the Information Society Report 2015http：//www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/ Documents/events/wtis2015/MISR2015_Magpantay.pdf

[4]Information fluency Quickstart guide.http：//cdn2. hubspot.net/hub/452492/file-2439733571-pdf/content/ IF_handbook.pdf？t=1474119732550.

[5]Fong， M. W. L （2009） Digital Divide： The Case of Developing Countries， Issues in Informing Science and Information Technology， Vol. 6.

[6]Guo， Y-H.， & Chen， P （2011）. Digital Divide and Social Cleavage： Case Studies of ICT Usage among Peasants in Contemporary China. The China Quarterly， 207 ， pp 580-599.

[7]Karsten， G. （2003） Internet Growth and the Digital Divide. China and the Internet. RoutledgeCurzon，2003. Pg. 46.