韓國承受雙重貿(mào)易戰(zhàn)之苦

本報特約記者 張靜 ●顯揚

作為對美國對韓國產(chǎn)洗衣機和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅的回應，韓國政府近日決定,對每年進口自美國同等價值的4.8億美元貨物實施關(guān)稅報復，這一措施最晚將于2021年2月起正式實施。

因洗衣機與光伏產(chǎn)品針鋒相對

根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部6日發(fā)表的聲明，作為對美國自今年2月開始對韓國產(chǎn)洗衣機和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅的回應，韓國政府采取中止對價值4.8億美元的美國進口商品關(guān)稅減讓政策。

韓國政府今年2月就已指出美方做法違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定，并在雙邊磋商中要求美國對韓國企業(yè)的損失給予對等賠償，但雙方未能達成共識。韓國估算美國針對韓國進口洗衣機和光伏電池產(chǎn)品征收的保障性關(guān)稅約為4.8億美元（其中洗衣機1.5億美元，光伏電池產(chǎn)品3.3億美元），涉及韓國總額約14億美元的出口產(chǎn)品。

統(tǒng)計數(shù)字顯示，韓國洗衣機制造商三星與LG在2016年合計向美國出口價值10億美元的大型家用洗衣機，在美國洗衣機市場占據(jù)的份額分別為16%和13%，而美國本土制造商惠而浦的市場份額為38%。2016年韓國企業(yè)向美國出口了價值13億美元的太陽能電池，出口額居第三位。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部稱，根據(jù)韓國向世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會下屬的保障委員會遞交的材料，韓國決定將中止對美國同等規(guī)模進口產(chǎn)品的關(guān)稅減讓政策。這一中止減讓政策預計最晚將于2021年2月起正式實施，韓國會在中止減讓措施正式生效前公布具體針對的美方產(chǎn)品清單。

對韓貿(mào)易限制美國最多

韓國對美國的貿(mào)易保護舉措忍耐已久。韓聯(lián)社報道稱，美國總統(tǒng)特朗普今年1月23日簽署關(guān)稅聲明，對進口洗衣機和光伏產(chǎn)品征收關(guān)稅。聲明指出，如在30天內(nèi)通過與世貿(mào)組織成員的協(xié)商認定有必要縮小、修訂、終結(jié)保障措施，將在40天內(nèi)發(fā)布相關(guān)消息。1月24日，韓國政府向美國貿(mào)易代表辦公室提出雙邊談判要求，指出美方保障措施不符合世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定，要求放寬及撤回措施，并為韓國受害企業(yè)提供賠償。截至3月4日，美方并未接受這一要求。

目前美國是韓國第三大貿(mào)易伙伴，去年美韓貿(mào)易額為1103億美元，其中韓國順差為179億美元。韓國《中央日報》報道稱，美國是針對韓國進行貿(mào)易限制最多的國家。韓國貿(mào)易協(xié)會3月7日發(fā)布的資料顯示，截至3月5日，美國共對韓國采取40次貿(mào)易限制措施，據(jù)世界首位。特朗普上臺后美國政府對韓貿(mào)易限制措施大幅增加，這讓韓國苦不堪言。

中美夾縫中尋求出口多元

在中美貿(mào)易摩擦日益加劇的情況下，韓國越來越擔心自身“腹背受敵”。《韓國時報》稱，韓國可能被困在世界前兩大經(jīng)濟體之間遭受嚴重打擊。根據(jù)韓國現(xiàn)代研究所的數(shù)據(jù)，韓國78.9%的工業(yè)半成品出口到中國，如果中國對美出口減少，韓國對中國的半成品出口也將減少。貿(mào)易戰(zhàn)將使韓國對華出口下降292.6億美元。其中電子行業(yè)預計虧損109.2億美元，信息和石化領(lǐng)域預計各損失56億美元。

中國商務部數(shù)據(jù)顯示，2017年韓國總出口額為5737億美元，中國和美國市場分別以1421.2億美元和686.1億美元占據(jù)韓國出口總額的24.8%和12.0%。韓國國際貿(mào)易協(xié)會稱，如果美國、中國和歐盟將關(guān)稅提高10個百分點，韓國出口將下降6.4％。《韓國時報》稱，為擺脫對向中美兩國出口的依賴，韓國政府計劃讓出口市場多元化。韓國政府此前制定了躍居為世界第四大出口國的目標。▲