● 華北電力大學 李 英 于家琪
相比于我國能源資源匱乏,用電負荷集中的東部地區(qū),我國西部地區(qū)煤炭等非可再生資源與水能等可再生資源都較為豐富,且用電負荷相對較低。基于我國資源分布與生產力布局的客觀要求,上世紀八十年代,我國提出了“西電東送”這一設想,并著手實施建設。“西電東送”因此成為穩(wěn)定西部經濟社會發(fā)展、改善西部電力行業(yè)經營、促進國家東西部地區(qū)資源的優(yōu)化配置和經濟協(xié)同發(fā)展的重要舉措。
為實現我國電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,深化能源電力改革,我國逐步將原有能源結構向清潔能源方向轉變。2017年,國際能源署發(fā)布的《世界能源展望2017中國特別報告》中指出,我國的經濟發(fā)展和能源需求已經步入“新常態(tài)”,其日益增長的能源需求逐漸從煤炭需求轉為越來越多依賴可再生能源、天然氣和電力,我國的能源結構也將逐步轉換為清潔發(fā)電。特別是以水能、風能和太陽能等可再生能源引領的低碳裝機容量將會持續(xù)提升,電力將會主導我國終端能源消費。但縱觀我國的能源分布,無論是依托非可再生能源還是依托可再生能源,我國都存在資源分布同生產力發(fā)展格局嚴重不相匹配的問題。在這種情況下,西部地區(qū)作為東部地區(qū)經濟發(fā)展的能源供給大后方,既要為我國東部地區(qū)經濟發(fā)展保駕護航,又要緊隨能源結構變革、電力行業(yè)深化改革的進程,積極推動電力行業(yè)的清潔化、低碳化發(fā)展。
在推動西部地區(qū)電力低碳發(fā)展過程中,仍存在諸多亟待解決的問題,“棄電”就是當前“西電東送”亟待解決的問題之一。……