城郊結合部供電管理秩序整治探討

● 國網湖南供電服務中心（計量中心） 肖 濤 鄺應群 湖南·國網株洲供電公司 朱銀昕

傳統意義上的城郊結合部主要按照行政管轄區域予以劃分。從供電管理區域層面理解，城郊結合部范圍較行政區域劃分更廣，囊括了市（州）客服中心轄區供電所、區縣郊區供電所負責的供電區域。城鄉結合部作為城市和農村接壤的中間地帶，因其特殊地理位置和人員環境復雜，規范整治用電管理難度大，電網工程頻頻遭受當地群眾干擾，導致電力建設滯后，居民電能質量跟不上，線損居高不下，各種竊電、電費欠交現象層出不窮，已是橫在供電企業前不得不越過的障礙。

1 城郊結合部供電區域的主要特點

城郊結合部向來是供電管理出血點、發熱點，私拉亂接、跑冒滴漏、涉電傷害、小微腐敗的重災區。該地區的地域特點大多決定了當地村民的用電習慣，問題多樣且整改較難。一是用電量大，線損相對較高。城郊地區村民經濟上較純農村地區更加富裕，小型加工廠、家庭作坊等經濟體較多，用電量相對較大，加之臺區絕緣化改造不全面，抗旱抽水、建房臨時用電需求較多，造成掛鉤用電現象普遍，臺區線損較高。二是流動人口多，管理難度大。城郊地區各種經濟利益和社會關系交織且錯綜復雜，整治難度極大。三是歷史遺留問題多，整改難度大。城郊結合部因城市擴張，重點項目建設引起的拆遷安置遺留問題較多，造成電價執行不到位、用電秩序混亂，整治難度較大；……