落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 抓好基層黨建

周敏

【摘要】習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。通過(guò)細(xì)化考核目標(biāo)，優(yōu)化考核程序，醫(yī)院黨委嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步激發(fā)基層黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)基層黨建工作的程序化、規(guī)范化和制度化，推動(dòng)醫(yī)院健康有序發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層黨建;醫(yī)療單位;目標(biāo)考核

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持‘三會(huì)一課制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。”醫(yī)院黨委積極探索基層黨建工作的新思路、新方法，從規(guī)范考核制度、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化激勵(lì)效果入手，自2012年起不斷實(shí)踐，不斷完善，創(chuàng)新性地推行黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核制度，以考促建，以考促改，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動(dòng)醫(yī)院健康有序發(fā)展。

一、推行黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核制度的背景

在日常工作中，部分基層黨支部存在工作目標(biāo)不明確、工作重點(diǎn)不突出、工作程序不清晰、工作實(shí)效不明顯的情況，影響黨建工作的深入開(kāi)展。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)以往的檢查考核辦法過(guò)于籠統(tǒng)模糊，可操作性不強(qiáng)，準(zhǔn)確性不夠，因缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，考核結(jié)果對(duì)支部的影響力不足，進(jìn)而造成部分基層黨支部對(duì)黨建工作重視不夠、積極性不高、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象。

針對(duì)這一情況，醫(yī)院黨委將“目標(biāo)管理”的概念引入黨建工作，根據(jù)上級(jí)黨委基層黨建工作重點(diǎn)考核細(xì)則的要求，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，自上而下，分解責(zé)任，層層落實(shí)，制定醫(yī)院黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則，按照工作目標(biāo)的完成情況對(duì)各個(gè)黨支部進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲，規(guī)范黨支部的各項(xiàng)工作。

二、黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則的制定

（一）細(xì)化考核指標(biāo)。根據(jù)上級(jí)黨委黨建工作要求，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，不斷細(xì)化考核指標(biāo)，分為“全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制”“深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)”“加強(qiáng)黨員教育和日常管理”“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)”“主題活動(dòng)”“宣傳工作”“加分項(xiàng)”七大項(xiàng)目。每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)的分值，總分為100分，同時(shí)列出具體的工作任務(wù)和得分、扣分標(biāo)準(zhǔn)，能量化的指標(biāo)盡可能量化，不能量化的指標(biāo)對(duì)完成質(zhì)量和預(yù)期效果提出明確要求，把基層黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。

（二）優(yōu)化考核程序。在細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化考核程序，把過(guò)程性管理與結(jié)果性評(píng)估結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)基層黨組織抓黨建促發(fā)展的責(zé)任感。要求各黨支部每季度進(jìn)行一次自查自評(píng)，按照考核標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，確保黨支部各項(xiàng)工作全面規(guī)范到位;院黨委每半年對(duì)所屬黨支部開(kāi)展一次督查，就基層黨建工作進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的面對(duì)面指導(dǎo)，對(duì)督查中反映出的突出問(wèn)題，督促相關(guān)黨支部及時(shí)采取有效措施加以整改;在黨委年終工作總結(jié)會(huì)議上，由各支部書(shū)記就本支部年度工作情況進(jìn)行匯報(bào)，由院黨委就各支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則自查情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，根據(jù)黨支部一年來(lái)的實(shí)際工作情況核定年終考核分?jǐn)?shù)和考核等次，并作為評(píng)選院級(jí)先進(jìn)黨支部的依據(jù)之一。

三、落實(shí)黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則的成效

自黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施以來(lái)，各黨支部工作的活力明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出積極謀劃、主動(dòng)出擊、比學(xué)趕超的良好局面。

進(jìn)一步激發(fā)基層黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則把黨建工作的各項(xiàng)主要任務(wù)量化為具體分值，便于分解責(zé)任，提升執(zhí)行力，保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成;考核細(xì)則為黨支部做好黨建工作指明努力方向和提升空間，確保實(shí)施前的宣傳發(fā)動(dòng)、過(guò)程中的引導(dǎo)把控和完結(jié)后的總結(jié)梳理均落到實(shí)處;考核細(xì)則的加分項(xiàng)激發(fā)黨支部緊密結(jié)合中心工作創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作的熱情，越來(lái)越多的黨建創(chuàng)新案例紛紛涌現(xiàn)，支部工作亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了以黨建促發(fā)展。

進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作的程序化、規(guī)范化和制度化。院黨委高度重視抓好制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，真正做到以制度促規(guī)范、以制度促管理、以制度促發(fā)展，有章可循，照章辦事。黨支部也更加注重有關(guān)活動(dòng)資料的收集、整理、歸檔，提高黨建工作規(guī)范化水平，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。

進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院健康有序發(fā)展。黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制考核擴(kuò)大了基層黨務(wù)人員的工作視野，拓寬了基層黨組織的工作平臺(tái)，使基層黨務(wù)人員駕馭全局、管理組織的能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層黨務(wù)干部，為醫(yī)院健康有序地發(fā)展提供助力。

【參考文獻(xiàn)】

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