企業(yè)基層“三組”協(xié)同效應(yīng)初探

梁娟

【摘要】對于工礦企業(yè)來說，基層單位生產(chǎn)班組、黨小組、工會小組（以下簡稱“三組”）是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和實施管理工作的最基層組織，是落實企業(yè)各項工作的核心力量。有效發(fā)揮基層“三組”協(xié)同效應(yīng)，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對于不斷提升企業(yè)核心競爭能力至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)基層;三組協(xié)同

由于多方面原因，一些企業(yè)重視生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)的完成，忽視基層“三組”建設(shè)。在一定程度上存在機構(gòu)不健全、職能不清晰、責(zé)任不明確、作用不明顯等問題。新時代，應(yīng)該有效發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)，調(diào)動各方面積極性，夯實基層發(fā)展的基礎(chǔ)，推動企業(yè)持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)的基本思路

按照“共性合并，特性獨立”的基本原則，整合“三組”優(yōu)勢資源，明晰“三組”職責(zé)界面，發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)。工作中涉及的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、改革發(fā)展、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、和諧建設(shè)等共性目標(biāo)和工作任務(wù)，統(tǒng)一納入?yún)f(xié)同機制，同部署、同落實、同檢查和同考核。各小組應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和上級要求，相對獨立地工作，例如：黨的建設(shè)、工會建設(shè)等，要立足不同角度和側(cè)面，以同時發(fā)揮作用為著眼點，圍繞促進生產(chǎn)經(jīng)營這一共同目標(biāo)，按照有關(guān)規(guī)定獨立開展活動。

黨小組是核心和旗幟，主要在組織建設(shè)、黨員表率方面發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用;工會小組是紐帶，主要在民主管理、職工幫扶方面發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障作用;行政班組是基礎(chǔ)組織單元，重點在落實企業(yè)決策、完成具體生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)上發(fā)揮支撐、推進和落實作用。要針對黨小組、工會小組、行政班組的個性化工作內(nèi)容，在明確共性職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，分別制定

“三組”工作規(guī)范，按照各自要求獨立開展工作，做到各有側(cè)重、相互補充、互為融合，實現(xiàn)整體推進。“三組”協(xié)同的目標(biāo)是通過“三組”建設(shè)，凝聚團隊力量，調(diào)動員工積極性，提升員工素質(zhì)，保障企業(yè)生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。

二、發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)的運作方法

發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)要注重工作方法。可采取先試點、后推廣的方式，建立適合企業(yè)特點和實際的“三組”協(xié)同發(fā)展模式。

先選擇一個基層單位試點，待成熟后全面推廣“三組”協(xié)同一體化建設(shè)。首先是整合優(yōu)化基層班組，把原來的若干個生產(chǎn)班組進行整合，作為建立“三組”協(xié)同管理機制的基礎(chǔ)。再在每個整合后的生產(chǎn)班組中組建黨小組、工會小組，形成新的“三組”組織架構(gòu)模式。按照“不重復(fù)、高素質(zhì)”“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，科學(xué)選配“三組”組長。在黨小組長、班組長、工會小組長的選配上，由各基層黨、政、工嚴(yán)格按照黨章、工會章程和班組建設(shè)的有關(guān)規(guī)定進行選配。特別是在黨小組的設(shè)立和黨小組長的選配中，堅持“黨員全覆蓋”的原則，選拔政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、了解情況、有影響力的骨干黨員擔(dān)任黨小組長，真正發(fā)揮黨小組長的作用。開展不同層次的專門培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的班組長、黨小組長和工會小組長給予一定的物質(zhì)待遇，使“三組”長的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，調(diào)動其工作積極性。

三、“三組”協(xié)同效應(yīng)的落實

建立“三組”日常工作運行機制，便于協(xié)商溝通“三組”工作開展情況，實現(xiàn)“三組”之間的信息交流與共享。通過定期召開小組學(xué)習(xí)會、小結(jié)會和綜合會，夯實黨建根基，落實上級要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，發(fā)揮作用。合理安排日常工作，做好班組月度工作總結(jié)講評，實施工作考核獎懲，并將月度考核結(jié)果在班組進行公示，落實“三公”原則，確保職工利益。

建立“三聯(lián)”包片機制。即：企業(yè)（黨委、行政班子、工會）、基層單位（支部、分廠、分會）、班組（黨小組、班組、工會小組）分級包抓工作機制。設(shè)立由黨群、企管、人事、安全、質(zhì)量等組成的若干個指導(dǎo)檢查組，對企業(yè)各單位和部門進行分片包干督導(dǎo)，形成自上而下、全方位、立體式的督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，確?！叭M”建設(shè)穩(wěn)步扎實推進。要建立“三組”建設(shè)工作機制，制定相對應(yīng)的考核評價辦法、獎懲激勵辦法、監(jiān)督保障辦法，由企業(yè)、分廠的相關(guān)責(zé)任部門組成綜合考核組，采取定性與定量相結(jié)合的方法，實行企業(yè)考核基層黨支部、生產(chǎn)單位，基層黨支部考核“三組”的分級考核制，實施獎懲，構(gòu)建全覆蓋、常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)、落實、運行、考評、管理體系，形成“三組”協(xié)同建設(shè)工作格局。

四、發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)的預(yù)期效果

實施“三組”協(xié)同一體化建設(shè)切實發(fā)揮了“三組”協(xié)同效應(yīng)。首先，強化了班組基礎(chǔ)管理，統(tǒng)籌謀劃班組建設(shè)新思路，始終堅持著眼基層、依靠基層、服務(wù)基層，夯實整體單元基礎(chǔ)，既豐富和發(fā)展了班組建設(shè)模式，又較好地解決了國有企業(yè)“三組”作用發(fā)揮不到位的問題，進一步凝聚黨政工合力。其次，創(chuàng)新發(fā)展了企業(yè)黨建、工會和思想政治工作，特別是

“一體化活動”“一體化考核”，使“三組”擰成一股繩，變過去“小馬拉大車”為“三匹馬拉一輛車”，切實做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力。第三，有效發(fā)揮“三組長”協(xié)商溝通與職責(zé)作用，主動應(yīng)對危機、化解矛盾，解決班組管理難題，激發(fā)斗志。第四，提高了班組自主管理的實效性、針對性，提升了“三組”的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。暢通員工建言獻策和合理訴求的渠道，激發(fā)工作熱情，增強責(zé)任意識，提升企業(yè)文化建設(shè)軟實力，建立服務(wù)基層的長效機制。第五，突出工會小組的紐帶作用，夯實企業(yè)民主管理與民主監(jiān)督，使企業(yè)管理重心下移，服務(wù)員工的目標(biāo)明確，員工主人翁地位得到體現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展增添活力。