企業基層“三組”協同效應初探

梁娟

【摘要】對于工礦企業來說，基層單位生產班組、黨小組、工會小組（以下簡稱“三組”）是從事生產經營活動和實施管理工作的最基層組織，是落實企業各項工作的核心力量。有效發揮基層“三組”協同效應，夯實企業發展基礎，對于不斷提升企業核心競爭能力至關重要。

【關鍵詞】企業基層;三組協同

由于多方面原因，一些企業重視生產經營指標任務的完成，忽視基層“三組”建設。在一定程度上存在機構不健全、職能不清晰、責任不明確、作用不明顯等問題。新時代，應該有效發揮“三組”協同效應，調動各方面積極性，夯實基層發展的基礎，推動企業持續有效協調發展。

一、發揮“三組”協同效應的基本思路

按照“共性合并，特性獨立”的基本原則，整合“三組”優勢資源，明晰“三組”職責界面，發揮“三組”協同效應。工作中涉及的安全生產、質量管理、改革發展、學習創新、和諧建設等共性目標和工作任務，統一納入協同機制，同部署、同落實、同檢查和同考核。各小組應根據相關政策法規和上級要求，相對獨立地工作，例如：黨的建設、工會建設等，要立足不同角度和側面，以同時發揮作用為著眼點，圍繞促進生產經營這一共同目標，按照有關規定獨立開展活動。

黨小組是核心和旗幟，主要在組織建設、黨員表率方面發揮引領帶動作用;工會小組是紐帶，主要在民主管理、職工幫扶方面發揮監督、協調和保障作用;行政班組是基礎組織單元，重點在落實企業決策、完成具體生產經營任務上發揮支撐、推進和落實作用。要針對黨小組、工會小組、行政班組的個性化工作內容，在明確共性職責范圍的基礎上，分別制定

“三組”工作規范，按照各自要求獨立開展工作，做到各有側重、相互補充、互為融合，實現整體推進。“三組”協同的目標是通過“三組”建設，凝聚團隊力量，調動員工積極性，提升員工素質，保障企業生產、安全、質量等生產經營任務的完成。

二、發揮“三組”協同效應的運作方法

發揮“三組”協同效應要注重工作方法。可采取先試點、后推廣的方式，建立適合企業特點和實際的“三組”協同發展模式。

先選擇一個基層單位試點，待成熟后全面推廣“三組”協同一體化建設。首先是整合優化基層班組，把原來的若干個生產班組進行整合，作為建立“三組”協同管理機制的基礎。再在每個整合后的生產班組中組建黨小組、工會小組，形成新的“三組”組織架構模式。按照“不重復、高素質”“先培訓、后上崗”的原則，科學選配“三組”組長。在黨小組長、班組長、工會小組長的選配上，由各基層黨、政、工嚴格按照黨章、工會章程和班組建設的有關規定進行選配。特別是在黨小組的設立和黨小組長的選配中，堅持“黨員全覆蓋”的原則，選拔政治素質高、群眾基礎好、了解情況、有影響力的骨干黨員擔任黨小組長，真正發揮黨小組長的作用。開展不同層次的專門培訓，對培訓合格的班組長、黨小組長和工會小組長給予一定的物質待遇，使“三組”長的責、權、利相統一，調動其工作積極性。

三、“三組”協同效應的落實

建立“三組”日常工作運行機制，便于協商溝通“三組”工作開展情況，實現“三組”之間的信息交流與共享。通過定期召開小組學習會、小結會和綜合會，夯實黨建根基，落實上級要求，統一思想，提高認識，發揮作用。合理安排日常工作，做好班組月度工作總結講評，實施工作考核獎懲，并將月度考核結果在班組進行公示，落實“三公”原則，確保職工利益。

建立“三聯”包片機制。即：企業（黨委、行政班子、工會）、基層單位（支部、分廠、分會）、班組（黨小組、班組、工會小組）分級包抓工作機制。設立由黨群、企管、人事、安全、質量等組成的若干個指導檢查組，對企業各單位和部門進行分片包干督導，形成自上而下、全方位、立體式的督導網絡，確保“三組”建設穩步扎實推進。要建立“三組”建設工作機制，制定相對應的考核評價辦法、獎懲激勵辦法、監督保障辦法，由企業、分廠的相關責任部門組成綜合考核組，采取定性與定量相結合的方法，實行企業考核基層黨支部、生產單位，基層黨支部考核“三組”的分級考核制，實施獎懲，構建全覆蓋、常態化的領導、落實、運行、考評、管理體系，形成“三組”協同建設工作格局。

四、發揮“三組”協同效應的預期效果

實施“三組”協同一體化建設切實發揮了“三組”協同效應。首先，強化了班組基礎管理，統籌謀劃班組建設新思路，始終堅持著眼基層、依靠基層、服務基層，夯實整體單元基礎，既豐富和發展了班組建設模式，又較好地解決了國有企業“三組”作用發揮不到位的問題，進一步凝聚黨政工合力。其次，創新發展了企業黨建、工會和思想政治工作，特別是

“一體化活動”“一體化考核”，使“三組”擰成一股繩，變過去“小馬拉大車”為“三匹馬拉一輛車”，切實做到思想同心、目標同向、工作同力。第三，有效發揮“三組長”協商溝通與職責作用，主動應對危機、化解矛盾，解決班組管理難題，激發斗志。第四，提高了班組自主管理的實效性、針對性，提升了“三組”的學習力、創造力和執行力。暢通員工建言獻策和合理訴求的渠道，激發工作熱情，增強責任意識，提升企業文化建設軟實力，建立服務基層的長效機制。第五，突出工會小組的紐帶作用，夯實企業民主管理與民主監督，使企業管理重心下移，服務員工的目標明確，員工主人翁地位得到體現，為企業發展增添活力。