張藝菲
【摘要】近年來,我國社會保障制度越來越完善,社保檔案信息資源的管理工作也取得了較好的成效,并加快構建社保檔案利用體系,從而使社保檔案信息資源能夠更好地服務于人民,為改善民生及推動社保工作的持續性發展奠定良好的基礎。
【關鍵詞】社保檔案;特點;開發利用;措施
社保檔案工作與其他檔案工作相同,但由于社保檔案自身的特殊性,相較于其他檔案而言,社保檔案在編研和統計工作方面較為薄弱。社保檔案是對參保人員參保信息的真實記錄,社保檔案與社會發展之間的關系非常密切,在這種情況下,需要重視社保檔案信息資源的開發利用工作。通過做好社保檔案開發利用工作,有利于提高社保檔案管理質量,對檔案服務的時效性具有積極的意義。
一、社保檔案的特點
在社保工作中,社保檔案具有非常重要的地位,不僅是社會保障信息交流和共享的重要保障,同時也是維護參保者合法權益的重要憑證。在實際工作中,社保檔案呈現出動態變化、以人為本及規范性等特點。社保檔案是對參保人員參保信息的真實記錄,當參保人員工作單位變化、工資增減等情況發生時,社保檔案也需要隨之進行轉移及調整,其具有較強的動態變化特點。社保檔案形成過程中就是以人為基本對象,個人作為社保檔案的最基礎形成單位,社保檔案不僅是個人參與社保的原始憑證,同時也是維護個人利益的重要依據。社保檔案辦理過程中需要嚴格按照國家相關規范要求,具有統一的辦理程序和繳費標準,而且形成材料十分規范,部分形成材料具有一致性特點。
二、加強我國社保檔案信息資源建設
(一)加強對社保檔案理論的研究,為社保檔案利用工作提供支持。在社保檔案開發利用工作中,需要加快對社保檔案信息資源進行整合,在整合過程中及時發現問題,進一步豐富社保檔案的實踐理論。同時針對當前社保檔案利用過程中只針對于特定種類的情況,加快對社保檔案管理模式的探索,并充分借助于先進技術來實現對社保檔案的科學化管理,為社保檔案開發利用創造良好的基礎。在社保檔案開發利用實踐工作中,還要注重社保檔案應用理論的總結,以此來對社保檔案信息資源的建設提供重要的指導,為民眾提供更加便捷和高效的社保檔案服務,全面提升社保檔案的利用率。
(二)建立統一電子化檔案管理系統。作為社保檔案管理部門,需要緊跟社保發展的步伐,利用多渠道籌集資金支持,加快推進社保檔案信息化建設,建立統一的電子化社保檔案管理系統,集中對社保檔案信息進行存儲、處理和檢索。通過打造統一和開放的社保檔案信息資源平臺,從而實現一定范圍內社保檔案信息資源的有效共享。
(三)合理利用檔案存儲資源,提高使用效率。近年來,電子信息技術在檔案工作中廣泛應用,這就要求社保檔案管理部門在為檔案利用者提供原始檔案信息的同時,還要針對社會發展需求及利用者要求,將檔案內容加工成不同層次的信息,并以電子檔案的方式提供給使用者利用。同時還要建立完善的檢索體系,為社保檔案開發利用提供必要的工具,進一步縮短社保檔案檢索的時間,提高社保檔案的查全率和查準率。
(四)充分利用先進的網絡技術,拓展電子檔案應用。在當前社會快速發展過程中,對社保檔案的使用需求發生了較大的變化,因此需要加快推動社保檔案開發利用工作。充分利用先進的網絡技術與社保檔案開發利用工作有效結合,從而使參保人員足不出戶輸入自己的身份信息或是編號就能夠在互聯網上登錄社保網站,實現對自己社保檔案信息的查詢。社保檔案管理部門還要購置自助查詢設備,使其與信息系統有效連接,從而為參保人員提供自助查詢和服務。
(五)社保檔案信息資源的開發利用方式。社保檔案管理和建設的最終目的就是實現社保檔案信息資源的開發利用,使其更好地為人民服務。社保檔案在利用服務開展的過程中,需要對其利用權限進行明確規定,處理好利用與保密之間的關系。同時還要深入挖掘檔案信息資源,對社保檔案進行深度開發,從而為社會提供開放式的咨詢服務。也可以通過建立有償服務機制,在政策允許的情況下使檔案創造一定的經濟效益,從而實現社保檔案的良性發展,將社保檔案的價值更好地發揮出來。
三、結束語
在當前社保檔案工作中,需要加快對傳統觀念的轉變,樹立創新觀念,通過建立全面、系統的社保電子檔案,同時針對社會保障實踐工作的變動情況,及時對社保檔案內容進行更新,實現社保檔案的動態管理,使其更好地滿足社會發展過程中對社保檔案信息資源的需求。另外,進一步推動社保檔案信息化建設,為社保檔案的高效利用奠定良好的基礎。
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