淺析基層林業管理存在的問題及對策

康宗秀

摘 要：城市在進行生態文明建設的過程中，林業管理是其中非常重要的一部分，所以在進行林業生態管理的時候，一定要重視生態化管理方面的加強，這樣才能更好的推動林業發展，我國在最近幾年期間，經濟發展速度不斷加快，科技發展水平也在不斷提高，傳統的林業營林管理模式已經難以滿足現代林業管理，堅持使用會出現很多問題，這樣會在很大程度上阻礙營林工作的順利開展，因此一定要針對這些問題，尋求相應的解決對策，這樣才能保證林業的可持續發展。本文主要對現階段林業管理基層方面的具體情況進行簡要的分析與歸納，然后提出了相應的解決對策，以供參考。

關鍵詞：基層林業管理；問題；對策

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）06-0234-02

生態文明建設以及保持生態平衡的過程中，林業資源發揮著非常重要的作用，但是由于我國現在林業資源比較的緊缺，而且林業資源的質量也比較偏低，導致林業發展過程中會面對非常多的困難，所以，加強林業管理是解決我國林業資源方面缺陷的主要措施之一，我國現階段的林業管理還存在著很多的問題，想要更好的促進我國林業發展，保證生態化的林業管理，就一定要提高林業管理水平，這樣才能更好的實現林業的可持續發展目標。

1 現階段我國基層林業具體的管理情況

1.1 缺少完善健全的管理體系

基層林業工作主要負責的有政策方面的宣傳、資源方面的管理和保護、加強林政執法和生產組織以及社會化服務等工作，林業科技在進行推廣工作的時候可以將林業站設為核心，但是現階段我國林業技術推廣工作主要依靠的是政府行政指令，而且我國現在推廣的林業科技內容與農村的實際情況上有一定的差異，見效的時間有比較的長，難以達到農村的林業發展的短時間內的現實經濟利益，這樣很難有效的調動起農民的積極性。目前我國林業管理中的很多問題都出現在內部的管理體系當中，林業管理體系比較的老舊、技術工作人員管理方式比較的單一、林業技術推廣工作安排的不是非常的合理和科學，這些問題會導致林業技術推廣工作難以順利開展下去，此外，我國現階段林業技術推廣工作人員具有很大的流動性，人員流動性大也會導致我國林業推廣工作難以順利開展。

1.2 基層林業管理工作人員的綜合素質不符合相應標準

由于林業工作對專業性要求非常高，因此從事林業工作的人員需要具備較高的專業知識和能力水平，但是現階段我國鄉鎮林業站的工作人員還不是非常熟悉以及沒有充分了解林業相關的法律法規和政策，導致林業工作中很多技術性非常強的工作不能順利開展，而且還會嚴重影響林業工作的管理效果。此外，我國林業站工作人員缺少足夠的創新意識和創新能力，素質水平較差，林業管理方面的執行力度不夠，這在很大程度上阻礙了我國林業站的發展。

1.3 基層林業管理相關的專業管理技術比較缺乏

現階段我國林業管理技術相對比較落后，管理水平也比較差，傳統的林業管理技術、管理制度已經難以滿足現代林業的發展，加強管理技術和管理制度的專業性、科學性、合理性是必不可少的。但是由于我國林業管理工作的員工們，大部分人員在林業相關的專業知識和技術能力上面比較欠缺，而且退休人員占據了工作人員總比例的大半，從這種情況上可以看出目前我國林業管理工作中技術人員比較缺乏，進而會對林業管理水平造成非常嚴重的影響，再加上我國林業管理方面的相關制度不夠健全和完善，缺少科學合理的管理制度也會對林業管理水平和技術造成影響。此外，我國在林業管理技術投入和技術貢獻方面的力度不夠，這樣會讓我國林業管理技術與其他國家相比處于非常落后的情況中，對于我國林業的可持續發展會造成極大的阻礙。

2 提高我國基層林業管理水平的有效對策

2.1 加大林業技術理念的推廣力度，加強基層林業管理體系的健全和完善

想要更好的推動林業技術推廣工作的順利進行，將科研成果更好的應用到產品生產當中去，那么一定要加強掌握、了解林業技術推廣工作的實質，對其有一定的認識，同時還要重視相關推廣制度的健全和完善，由于在對林業推廣制度進行完善的過程中，需要與當地的實際發展情況相結合，在整個推廣制度當中加入先進的推廣戰略思想，從思想上面實現推廣制度的有效實施，這樣可以取得更加理想的效果。此外，政府也要給予更多、更好的支持和鼓勵，加大林業推廣工作的經費投入力度，讓林業技術推廣工作積極開展的時候可以得到更多的鼓勵，保證林業技術推廣工作的順利進行，同時也可以有效的調動起林業相關工作人員的工作熱情和積極性，讓林農們對科技研究成果有了更強的信心，而且完善健全的林業推廣制度，有利于更好的促進林業技術推廣工作穩定開展。

2.2 加大基層林業管理工作人員的培訓力度，使其綜合素質水平得到有效提升

林業技術推廣工作的重點內容主要包括：加強林業測繪技術的應用以及做好資源類別區分等工作，為了可以讓林業技術的研究取得更加理想的效果，那么一定要重視提高林業技術推廣人員的素質和相關能力，加強基層林業管理工作人員的培訓力度，才能讓他們在處理林業技術推廣工作的時候，有能力解決各種工作中出現的問題，例如：林業建設過程中，不同地段需要使用不同的技術進行林業管理，林業資源也要按照類別進行仔細的區分，開展生態公益林建設的時候，一定要認真分析建設地區的實際情況。一般森林所起到的生態效益是讓水土保持很好的狀態，因此，一定要在水土流失嚴重的地方加強樹木的種植，而且要多種植根系比較發達的樹木，這樣可以更好的緩解水土流失的情況，開展經濟林建設的時候，可以選擇使用種植果樹的方法或者可以選擇林中養殖的方法，這樣不僅可以提高經濟效益，還可以讓林業資源有效的利用起來。

2.3 加大林業站職能機構設置強化力度，使林業站職能得到有效區分

在新時代的背景下，林業站的管理工作中基層林業站職能設置占據著非常重要的地位，它對林業管理工作可以起到非常關鍵的作用，所以一定要加大林業站職能機構設置力度，讓林業站職能得到更好的發展。生態文明社會建設的過程中，林業是非常重要的內容之一，林業管理部門主要負責的是將簡單管理林業資源工作一步一步的發展成為管理森林、野生動植物、濕地等這些難度較高的工作，林業站在做好保護森林管理工作的基礎上，還應當加強濕地、野生動植物的保護與管理，隨著時代和社會體制的不斷變革和更新，讓我國行政管理體制也得到了很大的改善和進步，只有將林業資源管理和行政執法職能進行有效的加強，才能讓林業站的職能得到有效的區分，進而更好的推動林業發展。

2.4 加大林業站管理體系完善力度，進而保證建設的林業管理系統更加的健全完善

林業站在開展管理工作的時候，一定要有完善健全的管理體系作為支撐，這樣才能讓林業站更好的根據資源類型進行區分管理，同時還可以實現對建設程度存在差異的林業站進行區別對待，對于比較集中、比較主要的臨朐，要建立綜合性的林業站進行管理，這樣有利于保證林區的各項管理需要，林業站都可以滿足，為此，想要更好的促進林業發展，就一定要重視加大管理系統的完善力度，是林業站整體的管理系統更加的完善和健全。

3 結語

林業資源對于生態文明建設有著非常重要的意義，加強基層林業管理可以讓我國生態文明建設得到更好的發展，但是我國目前基層林業管理過程中還存在管理制度、體系不夠完善、人員素質較低等問題，這些問題對林業發展造成了非常大的阻礙，所以，一定要加強管理制度、體系以及人員素質、知識技能方面的完善，這樣才能更好的促進林業發展，進而更好的推動我國生態文明建設。

參考文獻

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