校外少兒美術教育發展分析及措施研究

陳永亮

摘 要：眾所周知，我國當前的校外少兒美術培訓機構越來越多，為了讓少兒美術教育的發展走上良性循環軌道，文章首先從我國校內與校外少兒美術教育并存、高校美術專業擴招與就業、家長心理期望三方面分析少兒美術培訓機構快速增長的原因，然后就少兒美術培訓機構現狀分析其教育價值觀、師資隊伍建設、課程體系建設、教學管理制度等問題，針對這些問題，筆者從自身工作實踐提出一套行之有效的方案，主要體現為：政府監管與政策扶持；品牌運營與制度管理；課程開發與教師培養。

關鍵詞：少兒美術教育；校外；發展；措施

隨著我國經濟的不斷發展，人民生活水平穩步提高，伴隨著素質教育呼聲的高漲，家長對孩子的教育投入日益增加，校外少兒美術教育在此環境下應運而生，尤其是近幾年的發展速度驚人，在北、上、廣等大城市有幾千家民辦少兒美術培訓機構，就連一些縣城也有十幾家，少兒美術培訓機構如雨后春筍般涌現。物極必反，我們必須探究這一繁榮發展背后的原因，通過深刻剖析進而發現并解決核心問題，讓校外少兒美術教育的發展走上良性循環軌道。

一、校外少兒美術教育高速發展的緣由

（一）校內美術教育滿足不了素質教育需求

近年來，發達國家教育體系對我國產生一定的影響，新時期家長對孩子的素質教育日益重視，美術教育對于學生全面發展的作用毋庸置疑。然而，我國多數家長仍然注重文化科目的學習，認為美術課程不是未來考試科目，這在某種程度上影響了校內美術課程的開設，加上學校采用大班教學方式開展美術教學，其教學效果不理想。但是，現實生活中不少孩子對美術興趣濃厚，家長也樂于培養孩子的繪畫興趣，所以家教模式最早出現，隨之而來的就是個人美術工作室的誕生，當市場被激活后，大型培訓機構相繼成立。這樣一來，校外少兒美術教育就擔起了豐富校內少兒美術教育內容的重任。

（二）高校美術專業擴招與就業影響

為何高校美術專業擴招也是校外少兒美術教育發展緣由呢？我們在調查中發現，校外美術培訓機構的老板絕大多數都是科班出身。談及創業想法，最重要的是有市場，高校擴招已有二十年歷史，高校美術專業招生門檻低一點，藝術生對于文化課的要求低很多，這也造就了校外美術教育的廣闊市場，而少兒美術教育則是從小培養，既是培養興趣之舉，也可以為將來打下良好專業基礎。眾多家長看到左鄰右舍或親朋好友的孩子都在高校學習美術專業，怎能沒有一點觸動？

當然，高校擴招也造成了畢業生不斷增加的現象，加上現在畢業生就業觀念的改變，越來越多的美術畢業生走上創業之路。據不完全統計，絕大多數少兒美術工作室是由剛畢業的學生群體創辦的，因為創辦工作室的成本低，只要招到30個孩子就可以養活自己，這樣輕松自由的工作恰好滿足了他們的需求。

（三）家長望子成龍的心理需求

美術教育是屬于素質教育的一個重要范疇，少兒美術教育注重想象力和創造力的培養，很多家長都把自己的孩子送到校外學習美術，并且對于學習美術的重要性都了如指掌，這一現象不僅說明家長在校外美術教育方面樂于投資，也說明了現在的家長素質普遍提高。中國實行計劃生育政策和改革開放帶來的國富民強，新世紀的家長對于孩子的素質教育絕不含糊，引用校外教育的經典名言：“二十一世紀，不要讓孩子輸在起跑線上。”引用家長們的一句名言：“有條件要上，沒有條件的創造條件也要上。”

二、校外少兒美術教育存在的問題

（一）教育價值觀違背教育宗旨

在查找網絡資料時，王修中老師分析校外少兒美術創辦者的分類情況非常準確。一類是國辦中小學教師業余辦班，他們純粹是搞點外快，生命力很短；二類是大學生創業辦班作為就業著陸點，他們都是嘗試體驗的心態，前途迷茫；三類是在相對有規模的學校教師裂變出來自己單干的，他們相對具有一定的經驗與閱歷，能力強的發展會較快，但無長遠規劃缺乏競爭力。僅從以上三類創辦者就可以看出校外美術教育的目的在于贏利，就是想盡一切辦法賺錢。如果民辦教育機構把贏利放在第一位的話，勢必造成教育價值觀“跑偏”，也將影響到校外少兒美術教育的良性發展。

（二）教師隊伍不穩定

校外教育機構辦學最大的開支是房租與教師工資，而教師又是機構不可缺少的。從目前對校外機構教師的調查分析，全職教師僅占30%左右，多數教師以兼職方式存在，究其原因就是機構想盡辦法降低教師成本。因為校外美術培訓并不是學校教育，家長的報讀選擇多，這容易造成培訓機構的生源不穩定，直接沖擊到教師待遇問題，最終導致教師經常性流失。

（三）教學內容隨意性大

教材是最重要的課程資源，是課程標準的具體化。從市場反應的情況來看，校外美術培訓的教學內容隨意性較大，目前除了幾個少兒美術大品牌逐步完善了內部教材外，其他的培訓機構處于東拼西湊的狀態，甚至有少數機構完全由教師自己安排，想上什么內容就上什么內容。這樣的狀態如何實現校外美術教育的良性發展？

（四）教學管理不嚴謹

教學講究的是秩序，良好的教學管理也是保證正常教學的基本要求。校外美術教育機構也要參照校內教育進行管理，諸如學期教學計劃、教學進度表、教學中段檢查等都是屬于教學管理的范疇。就當前多數少兒美術培訓機構而言，人員結構都是不完善的，為了節約經濟成本，連重要的幾個管理部門都沒有組建。把盈利放在首要目標的機構，他們將重心放在市場招生人員的管理上，殊不知人是招進來了，沒有良好的教學管理才是導致生源流失的重要原因。

三、校外少兒美術教育良性發展的有效措施

（一）政府監管與政策扶持

事實證明校外少兒美術教育是校內教育的有利補充，充分說明校外少兒美術教育存在是必然的。作為教育主管部門，應該積極扶持校外少兒美術教育事業，為了它的良性發展創設最佳環境，參照我國《民辦教育促進法》的有關規定，制定符合實情的、有效的政策，保證校外培訓機構的合法化，保障家長的消費權益。

1.科學化監管，保證少兒美術教育機構合法化

最近網絡盛傳上海校外培訓機構整治一事，其中具備教學資質的機構比例不到三分之一，為什么少兒美術培訓的機構不去申辦教育培訓資質？不能僅僅將責任推到經營者身上，從我們走訪調查的實際情況來看，從事少兒美術培訓的老板都想走合法渠道，他們更想專業做好少兒美術培訓，但是申辦培訓資質的門檻越來越高，讓一批有理想、有抱負的專業創業者望而卻步，他們為了生存只能辦理工商營業執照，做著一個讓他們心里永不踏實的事業。從國內少兒美術培訓的現狀出發，根據各類型城市及縣級城市的實際情況而定，依照現行的《民辦教育促進法》有關規定，建議將少兒美術培訓機構設為三檔，如下表：

2.政策性扶持，保證少兒美術教育機構可持續性發展

我國九年義務教育實施以來，真正落實了孩子們免費上學的國家政策。《民辦教育促進法》規定，校外培訓機構也是屬于非營利性企業，實際上所有的校外機構都需要盈利，而且校外教育機構辦學最大的開支是房租與教師工資，公辦學校是沒有場地開支的，教師工資由國家財政負擔，所以校外機構都把生存放在第一位，他們對于生源有強烈需求是迫于無奈之舉，招不到學生就無法生存。根據這些存在問題，筆者建議教育主管部門借鑒公辦學校發放生均經費的政策，結合校外培訓機構情況制定一套符合校外教育發展的特色政策，必將給校外教育的良性發展起到積極推動作用，以下設計一個方案僅供參考。

凡是按照要求辦理教育資質的機構，由教育主管部門根據市場行情統一制定收費標準，同行內部不得打價格戰，凡是變相優惠的，一經發現取消招生資格。每年年檢合格的機構，按照當年的學生總人數劃撥生均費用，最高劃撥經費為當年房租，培訓機構要承諾將此費用的一半投入第二年的場地設施及設備建設。要實施好這一特色政策關鍵點在于年檢，如果僅僅以教育主管部門單方年檢為標準，容易滋生腐敗現象。建議雙管齊下，教育主管部門和家長群體雙方評分，教育主管部門測評分值占40%，家長群體測評分值占60%，而且家長測評以抽簽形式進行，這種做法就是要促進培訓機構認真做好教學管理，只有家長滿意的培訓機構才有生存的價值，良好的口碑才能讓機構良性發展。

（二）品牌運營與制度管理

隨著少兒美術教育市場的不斷發展，公辦學校對教師有償開班的問責，校外沒有長遠目標的經營個體將逐步被淘汰，品牌化運營的成熟機構將越來越多。目前國內有童畫、楊梅紅等幾大品牌發展迅速，由于經營門檻較高，全國仍有多數地區未能覆蓋，意味著全國少兒美術教育培訓還將不斷向前發展。借助幾大少兒美術品牌的運營經驗，我們需要探討縣市區域的品牌運營策略及制度管理。

1.長遠規劃，樹立品牌意識

談到品牌，大家馬上就想到加盟。做任何事業，我們必須做好長遠規劃，只要有了明確的目標，創業者可以打造屬于自己的品牌，只要認真做好教學管理，只要在當地形成自己的教學特色，只要擁有良好的口碑，自然就可以形成自己的品牌。

當然，作為有經濟實力的初創者，直接借鑒別人成功的模式進行運營是一條捷徑，但是也要做好管理。任何成功的經驗還是需要完美的落實，所謂執行力是指有效利用資源，保質保量達成目標的能力，指的是貫徹戰略意圖，完成預定目標的操作能力。加盟一個有實力的品牌就是借鑒別人成功的經驗，如果能夠結合當地實際情況進行運營，必然少走很多彎路，更重要的是有完善的制度管理。

2.完善制度，規范教學管理

無規矩不成方圓，無制度則無國家，由此可見制度的重要性。校外培訓機構要走可持續發展之路，必須建立完善的管理制度。培訓機構必須建立的管理制度有員工管理（招聘、培訓）、教學管理（計劃、教案）、學生管理（報名、檔案）、后勤管理（材料、安全）等。

3.課程開發與教師培養

從宏觀角度看，教育活動由教育主體、教育目標、教育內容、教育手段、教育環境、教育途徑六個要素構成；從微觀角度看，教育活動由教育者、受教育者、教育內容和教育手段四個要素構成。校外教育一樣需要具備這些條件，教學內容及教師是校外少兒美術教育機構重要支柱。

（1）一條主線，構建特色課程體系

校外教育是校內教育的有利補充，所以在課程設置上必須有別于校內課程，作為專業的少兒美術培訓機構，課程的開發必須擁有一條主線，圍繞根本的教育目的構建一套課程體系。這條主線將是該培訓機構的教學生命線，因此，構建一套特色課程體系是培訓機構的首要任務。結合國內外少兒美術教育的現狀，有的機構把天馬行空的想象作為主線，有的機構把開發材料作為主線，有的機構把寫生形式作為主線等。課程開發，先要確定受教育者是誰？少兒美術教育以少兒為教育對象，而少兒學習美術的根本目的是什么？從專業角度分析，開發想象力和激發創造力是最核心的目的，還有提升審美能力、認知能力及鍛煉動手能力等說法。

（2）統一標準，打造優秀師資隊伍

校外機構的教師以全職和兼職并存，兼職教師比重較大，許多機構的全職教師與兼職教師比例為2：8，加上校外培訓機構教師流動性大，打造優秀教師隊伍則顯得困難重重。

優秀的師資是培養出來的，校外機構的教師更加注重教師成長的時效性，以最快速度將教師變得優秀是所有機構的愿望。與校內教育相比，校外少兒美術教育機構的教師除了專業對口外，特別需要有效的交流與溝通能力、積極的心態、管理課堂的能力及課程設計能力等。根據以上存在的客觀條件，我們得出校外機構培養教師必須有嚴格的標準，這套標準適合自己校區發展，尤其是對教師流失不會有致命打擊，用統一的標準目的在于可復制性強。

綜上所述，在當前良好的校外教育發展形勢下，校外少兒美術機構應該認真梳理發展思路，落實以上論述的幾點建議，用心做好教育，必將走上良性軌道。如果國家能夠根據校外少兒美術教育的特點，再針對校外機構做好科學引導與規范，則可有效促使校外美術培訓機構和學校美術教育融合，最終讓二者獲得長足發展。

作者單位：

韶關學院韶州師范分院