兵團第八師石河子農產品“三品一標”品牌建設現狀及展望

楊小平

（兵團第八師石河子市農業技術推廣總站，新疆 石河子 832000）

2003年，《新疆生產建設兵團無公害食品發展規劃》發布，開啟了“三品一標”工作在新疆兵團的具體實踐。十多年來，“三品一標”工作對提升兵團農產品質量安全水平、引領兵團農業標準化生產、增強兵團農業品牌知名度、提高兵團農產品在國內國際市場的競爭力等方面，都做出了積極貢獻。

伴隨著經濟全球化的快速發展，兵團農產品生產面臨著國內外市場競爭壓力日益增加。國內外農產品市場競爭對兵團農產品的質量和安全水平提出了新要求，以品牌為質量承諾標志的農產品生產經營在兵團農業產業發展中表現得日益迫切。當前，我國農業發展方式正處在由高速增長轉為高質量發展的攻關期[1]。兵團農業農村經濟發展也步入了新時代，各級政策對農業發展的提質導向不斷加強，要求在農林牧漁各業全面推進質量興農。為此，對第八師石河子市“三品一標”工作經驗進行梳理，將有助于進一步發揮“三品一標”工作在質量興農方面的積極作用，進而對全兵團開展此項工作有借鑒作用。

1 兵團第八師石河子市“三品一標”認證現狀

“三品一標”農產品是指無公害、綠色、有機及地理標志登記的農產品，是我國政府倡導的安全優質農產品。“三品一標”是促進農業提質增效、職工增收的重要手段。尤其是對提高農產品品牌知名度、提升產品質量安全水平和市場競爭力都具有重要意義。

1.1 認證產品成果豐碩

表1 2018年兵團無公害農產品有效獲證產品數量 個

表2 2018年兵團綠色食品有效獲證產品數量 個

表3 2018年兵團農產品地理標志獲證產品數量 個

第八師石河子市黨委按照十八屆五中全會 “綠色發展”理念，注重特色農產品打造，大力發展“三品一標”農產品。截至2018年，石河子市“三品一標”認證企業達 26 家，產品總數 55 個（見表1 ～ 3）。其中：無公害農產品26 個（占兵團總數的21.45%），面積 2.31 萬 hm2；綠色食品企業（合作社）11 家，產品18 個（占兵團總數的 14.75%），面積 0.6 萬 hm2；登記農產品地理保護產品6 個 （占兵團總數的15.78%），面積1.33 萬hm2；有機農產品 6 個。隨著產業結構調整不斷深入，相關農業龍頭企業產業鏈條的延伸，石河子市農產品“三品一標”認證數量和產地認證規模呈現快速發展的趨勢，特色農產品、大宗農產品認證成為石河子市認證產品的主流。

1.2 產品種類豐富，品牌優勢逐步凸顯

石河子市“三品一標”呈現出良好的發展態勢，產品種類豐富，涵蓋蔬菜、食用菌、水產、畜禽產品、食用油等20 多個品種。一四八團被譽為“中國彩棉之鄉”、一四九團特色沙漠“肉蓯蓉”、石總場“鮮食葡萄”三個地理標志保護產品響譽全國。小拐蔬菜、炮臺大漠山藥已出口鄰國。匯昌葵花籽油、神內果蔬飲料、香巴拉牛肉干、西部牧業“西悅”系列奶制品、“天業”番茄醬、西部果蔬的“園農”葡萄已成為石河子市特色綠色拳頭產品，遠銷至內地，甚至走出國門，市場占有率穩步提高，其品牌知名度不斷提升。

1.3 地理標志農產品特色鮮明，品牌影響力不斷擴大

地理標志產品靠特質產源形成產品的附加值。石總場鮮食葡萄自2013年獲得地理標志產品以來，倍受市場青睞，年年客商云集此地，實現職工與團場雙贏。一四九團特色地理標志產品“沙漠肉蓯蓉”已從野生變成人工種植“植物黃金”，正在成為綠化沙漠、改善生態環境及實現職工增收的“沙漠產業”。一個地理標志產品能夠發展一個產業，從而富裕一方百姓，現各團場正積極打造“一團一品一色”的發展戰略，依靠不同的區位優勢和歷史背景，充分挖掘當地特色，塑造產品形象，借勢造勢壯大地域品牌。一三四團和一四三團按照統一種植模式、統一生產標準不斷提高西瓜和蟠桃產品內在品質，長期以來通過召開賽瓜會、蟠桃節等形式，吸引來大批客商和游客。使得 “下野地西瓜”“一四三團蟠桃”“炮臺甜瓜”享譽全國。2016年至 2018年間，3 個產品因產地環境獨特，特色鮮明，人文歷史因素豐富，發展潛力較大，順利通過農業部農產品地理標志專家現場審查。目前石河子市將擁有6 個地理標志保護產品，標志著這些“優而不名”農產品已成為農業經濟發展的重要支柱產業。

1.4 “三品一標”成為連隊功能轉型的助推器，生產基地賦予了新的內涵

伴隨著連隊功能轉型的不斷深入，各類特色種植和養殖職工專業合作社雨后春筍般涌現，職工積極參與其中，人們的健康意識不斷增強，不僅僅要吃得飽，還要吃得好，吃的健康。消費者選擇優質品牌農產品的需求日趨強烈，合作社申辦綠色產品認證的熱情空前高漲。連隊功能轉型已成為農業結構調整、職工多元增收和新型經營主體發展壯大的重要平臺。“北泉雪珍”嚴把原料關，其工廠化生產金針菇和杏鮑菇獲綠色認證，暢銷疆內。一三六團正潤果蔬公司依靠小拐地緣優勢大力發展設施旅游觀光農業。通過觀光采摘、休閑旅游、微信電商新的銷售模式，效益明顯。其“三品一標”設施農業基地不僅僅提供了優質安全的農產品，還成為了城市人們體驗農業文化、享受農業休閑娛樂的場所。通過這些形式也促使生產者更加關注農產品的品質。

2 多措并舉，促進農產品質量安全水平提高

2.1 制定獎勵政策，推進產業健康發展

為推動石河子市“三品一標”產業健康發展，專門下發了石河子市發〔2016〕13號文件《關印發石河子市農產品“三品一標”扶持獎補辦法的通知》，對獲得無公害農產品一個產品獎勵0.5 萬元，每增加一個產品增補0.2 萬元；綠色認證一個產品獎勵1.5 萬元，每增加一個增獎0.5 萬元；有機認證一個產品獎勵3 萬元，每增加一個產品增補1 萬元；獲得國家農產品地理標志登記保護的一個證書獎補2 萬元。實施產業政策扶持以來，截止到目前，石河子市獎補“三品一標” 獲證企業資金40 余萬元，有效推動了“三品一標”特色產業的健康發展。

2.2 高起點建設基地，促進具有“三品一標”農產品品牌培育

石河子市圍繞著建設中國“棉紡織城”、“波爾多”、優質乳業生產基地及綠色有機食品基地目標，通過龍頭企業打造，加快“三品一標”基地建設，促進農業持續健康發展。西部牧業依靠品牌優勢加快“三品一標”優質肉、奶源基地建設，已獲得綠色和有機食品雙認證。通過“龍頭企業+ 團場+ 合作社+ 基地職工”的模式，實現了種、養、產、銷、環的一體化產業鏈條。2016年6月21日，農業部中國綠色食品發展中心何慶處長帶領各省相關專家來石河子大學神內食品有限公司、西部牧業股份有限公司考察學習，高度贊賞這種合作模式。

2.3 強化證前服務，證后監管，實現農產品生產的全程監控，保證具有“三品一標”農產品的質量與安全

為保證消費者吃上放心農產品，讓“三品一標”產品名副其實。石河子市農技推廣總站未雨綢繆，因勢利導，成立設施農業專家組，結合農業提質增效，編寫《八師設施果蔬栽培技術規程》，推廣設施果蔬標準化生產；引進設施果蔬熊蜂授粉技術，保證生產安全優質農產品；編印農資推薦目錄，為職工推薦合格農資；加大市場監管力度，凈化農資市場；對大型超市、批發市場和果蔬生產基地進行產品抽樣檢查；做好產前、產中服務；幫助生產企業建立健全生產檔案，從而實現“農田到餐桌”的全程監管。

3 石河子市“三品一標”產業發展優勢與展望

第八師石河子市地處古爾班通古特沙漠南緣，生態環境優越，有著深厚的軍墾文化背景，“三品一標”產品資源豐富，并有著悠久的瓜果種植歷史，還擁有眾多規模養殖場，一四三團、一四二團和石總場又處于土壤富硒地帶，為開發新、特、優農產品創造了良好的條件。

石河子還有西部牧業、雨潤、香巴拉肉食品、張裕酒莊等85 家農產品規模企業，其中國家級重點龍頭企業2 家，省級以上重點龍頭企業15 家。這些產業關聯度高、輻射范圍廣和市場競爭力強的龍頭企業，是提升石河子市農業產業化發展水平的關鍵，更是促進職工增收的重要紐帶。

相比內地沿海城市，西北地區農產品創立品牌的艱難性之一是農產品標準化程度不夠、品質很難統一，因此，實施標準化生產是提高農產品質量、發展農產品品牌的關鍵，應以提高農產品質量安全水平為出發點，以優勢特色產業為開發重點，積極制定農業標準，建立示范區，以基地建設與市場督導為抓手，積極推行安全農產品標準化生產，推進農業生產過程的規范化管理。

相信通過政策的支持和政府的推動，以及借助這些企業品牌和名牌優勢，一定能夠不斷擴大“三品一標”基地規模。以品牌帶動標準化生產、產業化經營和規模化生產，從而實現農業的現代化。讓石河子市經濟實現跨越式增長，人民的生活水平得到更大的提高。