水利施工管理策略研究

◎許超

一、水利施工管理的主要內容

水利工程建設對水利資源的合理利用和有效調控，對社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境均具有重要意義。對于施工企業(yè)而言，水利施工項目管理要通過運用先進的管理方式以及管理技術，力求實現(xiàn)項目組合、配置的最優(yōu)化，從而提高水利工程項目的綜合效益。水利施工項目在施工過程中擁有一套復雜的管理系統(tǒng)，概括地說，水利施工管理科分為經(jīng)驗管理與技術管理兩大方面。

經(jīng)驗管理包括生產(chǎn)運行管理和外部經(jīng)驗管理。生產(chǎn)運營管理又包括組織管理、計劃管理、財務管理及經(jīng)營管理；外部經(jīng)驗管理有勞力調配、資源利用、設備資金的籌集等。

技術管理涉及到工程控制運用、搶險防汛、檢測維修等方面。依照經(jīng)驗可以總體分為施工前、中、后三個階段的管理。在工程施工前需要組建施工管理隊伍，同時要有項目法人和承包方參與工作，管理的主要內容就是擬定合同，合同中有明確的投資人、施工要求以及工程質量各項內容；工程施工中要確保施工圖紙的規(guī)范化，嚴格要求施工人員按照圖紙施工；作為管理人員，要科學嚴謹，仔細檢查施工現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)狀，采取必要的安全措施；要掌握工程進度以及工程質量；對于工程中相關文件的管理做到嚴密，條理清晰的進行歸類、整理、存檔，為將來工程檢查儲備材料；而工程后期主要工作內容是組織和協(xié)調相關的監(jiān)督部門，做好工程驗收工作，以保證工程的順利竣工以及工程及早投入使用。

二、影響水利施工管理的因素

1.人員因素。

人員因素包括水利工程建設的組織者、管理者以及施工者。施工過程中，三者都會直接或者間接影響施工管理，一般而言，具有專業(yè)性、管理性和統(tǒng)籌性的組織和管理人員能夠更好地指導施工人員現(xiàn)場操作，保證工程質量。

2.材料因素。

水利施工材料的管理主要有以下三個方面：①采購合格的建筑材料，確保材料的“三證”齊全；②采購高質量的建筑材料，采購之前需要通過材料報檢，施工企業(yè)自檢，監(jiān)理單位抽檢以及政府和有關部門共同監(jiān)理；③有計劃地采購建筑材料，需要根據(jù)施工進度和現(xiàn)場實際情況合理調度，保證質量，減少損失。

3.機械因素。

水利施工的機械設備直接影響工程質量。在機械設備的采購之前，需根據(jù)具體水利工程地質地貌、工程質量要求等進行采購。采購后的機械設備要定期維修，確保安全施工。

4.工程設計。

水利工程設計關系著工程質量。在投標成功后，建筑單位的水利設計是施工的依據(jù)和關鍵。水利工程設計是在保證一定工程期、工程質量的前提下，水利工程建成后否能獲得最大經(jīng)濟效益的關鍵。優(yōu)秀的工程設計方案，采用的是先進的工藝和設備，對施工現(xiàn)場的布置和生產(chǎn)流程具有一定的要求，是提高工程生產(chǎn)效益和質量的保障。

三、加強水利施工的管理策略

1.完善相關的施工安全管理體制。

做好水利工程施工管理，其第一步工作是建立一套完善、健全的施工安全管理體制，做到有法可依，有制可循。

在建立施工安全管理體制時，首先是落實崗位責任制。要全方位考慮工程建設諸方面的影響因素，并根據(jù)工程實際情況，以項目經(jīng)理為核心，全面落實崗位責任制。其次，著重加強對施工人員以及施工監(jiān)管人員的安全教育培訓，建立和增強其施工質量保障與安全意識，使其充分認識到水利工程施工管理工作的重要性，加大對施工場地的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的施工質量隱患與安全隱患。

2.強化水利施工過程管理。

首先，要對工程的施工人員進行技術培訓，使其能在施工的過程中嚴格遵照工程的相關規(guī)定進行施工，杜絕違規(guī)操作；其次，要加強施工單位的內部管理，嚴格的按照設計圖紙和施工程序進行施工；再次，在對工程材料的管理中，要嚴把質量關，堅決杜絕不合格材料的流入；最后，在管理的過程中，工程的負責人、質檢員、特種作業(yè)人員都要深入工程現(xiàn)場，切實起到指導、監(jiān)督等管理作用，在保質量、保安全等方面起到帶頭作用，為施工人員中樹立榜樣。

3.加強水利施工質量管理。

水利工程的質量直接關系到的工程實現(xiàn)最大效益、保證社會穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)安全。必須加強落實項目責任制度，專門項目應該有專門的負責人，并且在管理實踐中不斷探索；發(fā)揮好管理單位應有的職能，確保水利工程的質量符合工程設計的施工標準；加強對施工現(xiàn)場以及工程質量的監(jiān)督力度，實行項目責任制，由專人負責專項，由專門人員定期考核施工質量，發(fā)現(xiàn)質量問題要對相關責任人加以處罰，嚴格保證水利工程的質量。

4.加強水利施工成本控制。

科學合理編制企業(yè)施工的成本定額，以此為依據(jù)評估各個項目。在水利工程建設過程中應以項目施工的特點及管理需要作為考核成本的主要依據(jù)。健全項目內部的控制制度，加強檢查、指導和監(jiān)督項目成本的管理工作。為避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟損失，一旦在施工管理過程中發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，應及時進行改正。

5.完善招投標管理辦法。

完善招投標管理辦法，減少施工單位之間的惡性價格競爭，避免地方壟斷，使中標價回歸理性；建立對勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位的評級制度，完善對各單位的工作監(jiān)督及考核辦法；完善對工程施工管理的獎懲制度，充分調動管理人員及施工人員參與施工管理的積極性和主動性；加大對水利工程建設的扶持力度，增加資金投入，完善質量管理法律法規(guī)，壯大執(zhí)法隊伍，強化執(zhí)法力度，為水利工程施工管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而確保水利工程建設的順利進行。

結束語：水利工程屬于我國基礎建設工程項目之一，其工程質量的優(yōu)劣關系到經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定，因此要全面做好水利工程的施工管理。現(xiàn)階段水利工程施工管理工作已有很大的進展，但在具體實踐中，仍有一些管理問題出現(xiàn)。水利施工企業(yè)必須不斷加強在施工方面的管理，全面提高施工的質量和管理的水平，使水利工程創(chuàng)造出更高的綜合效益，從而使企業(yè)在激烈的市場競爭中占得一席之地。