關于煤炭企業成本管理探討

◎鄭爽 孫威嘯

一、煤炭企業成本構成的特性

煤炭企業屬于地下開采業，成本構成復雜且變化大，與其他產品相比，具有它的特殊性。

1.煤炭成本的高低，受地質條件影響很大，煤層埋藏的深淺，煤層的厚度，頂底板的好壞，地質構造的復雜程度等，都對煤炭成本有直接影響。同時，為了避免水、火、斷層、瓦斯等事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護費用。

2.煤炭生產是地下作業，生產環節多，工作地點分散并經常移動，形成多工種、多工序的聯合作業，勞動強度大，勞動組織復雜，需要勞動力多，工資費用比重大，一般占原煤成本的30%左右。

3.在煤炭成本中固定費用要占到60%以上，產品產量的增減變化對煤炭成本升降有較大的影響。在礦井開發的全過程中，產量存在著低-高-低，而成本存在著高-低-高的變化趨勢。

4.對煤炭生產所耗用的材料不構成產品實體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品等都可以回收復用，修舊利廢潛力大，對煤炭成本具有一定的影響。

二、當前煤炭企業成本管理中存在的問題

1.成本管理觀念薄弱。

企業的決策層和主要管理層對成本管理的重要性已經有了充分的認識，但在基層區隊、班組，直至崗位上都還沒有足夠的認識。在實際工作中，存在著重視生產成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產與經營難以統一。維持企業正常運轉的大量資金沉淀在許多不必要的環節和領域，導致資金成本隱性上升，資金周轉速度延緩，資本增值率和創造的效益模糊不清，經營分析決策功能薄弱。

2.成本核算分析兩級分化嚴重。

礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構成項目的核算分析；只重視產量成本核算分析，而沒有重視質量成本、安全成本的核算分析；適應外部會計要求核算的多，圍繞內部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據。

3.成本管理方法、手段落后。

煤炭企業雖然建立了成本預測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。成本管理手段信息化程度不高，對成本管理沒有依據市場信息進行科學的預測、分析和決策。

三、充分認識煤礦企業目標成本控制工作的重要性和緊迫感

市場競爭實際上就是成本和質量競爭。煤礦企業要想在煤炭市場競爭中取勝，就必須高度重視并強化成本管理，把目標成本過程控制這項工作放到重要地位，使企業的成本管理工作達到規范化、科學化、閉合式管理要求，否則就難于解決企業的生存和提高經濟效益問題。而強化成本管理工作要突出強調成本過程控制，這是企業管理工作的“牛鼻子”。

四、在煤礦企業成本管理和控制具體操作中應采取的方法和措施

（一）建立健全現代企業成本管理責任制，實行全員成本管理，“制定定額、分解目標、控制費用、嚴格考核”。

煤炭企業生產成本的預算可以嚴格按照企業制定的消耗定額來確定，也可以按照企業目標成本來進行制定，根據企業對各項成本測定的開支嚴格限制和監督，力求使預算在目標成本控制的基礎上做到準確無誤。

建立成本管理責任制，實行成本歸口管理和分級管理，即在礦長的領導下，以財務部門為核心，根據用什么，算什么的原則，充分調動煤礦內各部門、單位、廣大職工的積極性，實行成本指標分解下達，明確各自的成本管理責任，給予相應的權利，根據責任完成情況，給予恰當的經濟利益獎勵的一種責任制度。

（二）抓住主要成本項目，采取過硬的措施，實行重點成本管理。

1.努力降低采購成本。市場經濟中原材料價格已放開，企業材料的采購成本存在極大的不確定性，嚴格物質管理尤其重要，筆者建議：

①建立一支高素質的采購隊伍，在采購工作中能克己奉公、勤儉節約、擇優擇近，貨比三家，不搞人性采購；在商務洽談中，能巧妙周旋，認真核算，降低費用，不作無原則的謙讓。

②建立一套高效率的市場網絡，通過大量信息，篩選、了解材料市場的供求狀況，價格狀況，確定價廉物美的采購方案。

③建立幾個穩定的采購點或供應基地，這樣有了資源和信譽上的保證，建立長期關系，供方有穩定的銷路，對客戶價格也可給予優惠，供應原材料、動力材料的質和量有保證，可防止假冒偽劣品進廠，可按生產需要均衡要貨，降低資金占用。

④完善驗收，結算把關制度。建立健全價格管理制度和合同管理制度，完善計量檢測和驗收制度，確保進廠材料的質和量。

2.設法降低閑置成本。

目前企業資源閑置與浪費現象還存在，主要表現在①一些企業部門存在超員，人浮于事。②有些企業中機器開工不足，達不到設計能力的要求。③一些企業流動資產積壓，周轉不靈。我們必須重視這個問題，分批分階段處理閑置資產。要建立廠內退制度；要將閑置的機器、設備出售、出租或報廢；④將以后企業閑置成本從制造成本中分離出來，單獨計量。如可在“期間費用”或“營業外支出”賬務下設“閑置費用支出”二級科目核算，以引起重視。

3.注意降低修理成本。

一些企業機器設備、材料物品老化，一時難以完全更換，或采用先進技術設備，生產設備更換零部件時工人領取維修費用無限度，又存在一些可修性廢品。因此，我們企業要①成立修舊利廢班，從車間抽調電工、儀表工、冷作工等成立修舊利廢組織，配備專職人員，降低修理費用，利用一切可利用的材料物質②將修復品交庫驗收、計價。③建立領用制度，規定先領修復品，再領新品。④結合現場管理，清理車間帳外物，不用的退庫。⑤嚴格備件管理，對積壓備件除自用外，進行上市推銷，盤活存量。

綜上所述加強成本管理工作可概括如下：

五定：定崗，定責，定員，定額，定消耗；工資四聯：聯產，聯質，聯耗，聯安全；三掛鉤：工資，獎金與經濟指標掛鉤；兩獎罰：產量和質量獎罰，安全獎罰；一否定：質量一票否決權

另外確定上述措施應嚴格四考：勞動考勤，效率考勤，效益考勤，費用考勤；進行三評：領導評審，同級評議，職工講評。