某化工企業反應釜卸料爆炸事故的環境損害鑒定評估

◎黃燕

化工企業反應釜卸料爆炸事件屬于較嚴重的事故類型，不但會對周邊生態環境造成長時間的化合物污染，同時更會對居民及員工的生命財產安全帶來損害，因此為保障居民及員工的基本權益，環境損害鑒定評估工作應當得到重視，以便后續維權工作的正常開展。

一、環境損害鑒定評估工作概述

環境損害鑒定評估工作并不單獨局限于事故對生態環境的影響，通常在評估過程中，也會將周邊功能體系與居民人生安全因素考慮進去，以此謀求更大范圍綜合評估事故造成的危害，以便為后續醫療工作、環境修復等工作的開展提供詳細的數據保障。在此期間，評估工作的開展應該嚴格按照法律與規范的要求進行分析，以便提供更詳細的評估報告，為環境管理工作與司法判決提供參照資料。

二、化工企業反應釜卸料爆炸事故經過

根據事故因素調查資料可知，該化工企業在職工換班期間，因值班員工提前擅自離崗，導致反應釜裝置并未按照要求啟動，使反應釜設備內溫度持續升高，直至超出預定溫度桑西安，便導致噴料事故問題出現，而現場事故管理人員在處理此類問題時，并未按照管理要求穿戴防靜電服，從而因為靜電引起火災。

在事故發生后，管理人員第一時間切斷了所有反應釜的物料補給渠道，以避免其他反應釜設備受到牽連，同時也及時通知了周邊員工迅速撤離事故現場，在劃分警戒區域同時，與消防單位取得溝通，約30min時間消防車趕到，使現場火情得到了有效控制。而在滅火期間，因為設備爆炸等情況時有發生，導致現場出現傷亡，在護送受傷人員前往地方醫院進行治療，同時為避免消防水資源流動對周邊生態系統造成污染，及時開啟了排污系統，但因為消防耗水量較大，而排水速率不足，所以導致部分污染水流入了周邊居民生活區內。

三、事故處理與環境影響分析

在化工給企業反應釜卸料爆炸事故之后，地方安監局根據環境破壞等數據懲罰該企業24萬元，員工受傷截止出院醫療費用400余萬，企業物料及設備因事故損失約合900萬元，另有環境損害鑒定費用6000元，爆炸現場清理費用12000元，其余環境潛在影響風險費用則根據實際狀況繳納，以便后續環境修復等工作開展具備充裕的資金基礎。

該公司周圍全部為工業企業，無農田、魚塘等，事故未對周邊企業造成影響，由于火災中原料苯乙烯絕大部分燃燒分解成二氧化碳和水，且火勢得到控制，火災事故規模未進一步擴大升級，事故對當地環境空氣、地表水和土壤損害較小，未進行生態修復。

四、事故環境損害鑒定評估

根據資料對本次事故環境損害進行評估，可知環境污染事故損害主要包括人身損害、財產損害、應急處置費用、調查評估費用和污染修復費用。本案例所涉及的環境損害主要包括：人身損害、財產損害、應急處理費用，無調查評估費用和污染修復費用。

在此期間，人身損害費用需要對受害居民年齡進行劃分。當居民年齡在18周歲以下時，需賠付費用應按照地區城鎮居民平均消費水平X居民實際年齡與法定年齡差值/成安撫養義務人數X傷殘指數進行分析。而對于居民年齡在18周歲以上的群體，則可以剔除年齡差值進行計算，以便得出更準確的損害賠付金額，使居民生命健康權益得到保障。另外，因為事故導致居民致死的，且受害人年齡在60周歲以下的，則能夠在居民人均收入基礎上X20年，以此為受害家庭生活資金供應提供最基本的保障。

財產損害費用主要是事故對周邊功能體系造成的損害，為確保周邊功能環境能夠正常使用，便需要相應維修費用進行補償，而這筆資金則需要由化工企業賠償，具體賠償金額可根據周邊功能體系受損狀況進行分析。

應急處置費用主要是在化工企業反應釜卸料爆炸事故發生之后，為避免污染物對周邊環境造成持續性破壞提供的維護措施，不但能夠有效避免對周圍土壤及水體資源造成傷害，同樣能在一定程度上縮減化工企業賠付金額，降低化工企業賠付壓力。具體賠付金額需根據爆炸實際情況與處置材料、物力、人力、耗時等多方面數據進行分析。

五、環境損害鑒定評估問題與建議

1.評估遭遇問題。

（1）環保部環境規劃院制定的環境污染事故經濟損失調查表內容較為全面，也便于操作，但一般的環境污染事故損失損害賠償不可能這么全面，也不可能如此細化，因此在實際賠付時，很多數據是無法獲取和量化的。

（2）根據《環境損害鑒定評估方法》提出生態環境損害確認條件，包括評估區域內環境介質中污染物濃度超過基線水平或國家及地方環境質量標準，且造成的影響在1年內難以恢復；關鍵物種的死亡率增加；關鍵物種的種群密度或生物量減少；評估區域生物物種組成、生物多樣性等發生變化；生物體外部畸形、骨骼變形、軟組織畸形及組織病理學水平的改變等。目前由于很多物質特別是有機物無論在大氣、地表水，還是地下水、土壤中尚無環境質量標準、背景數據，也無環境監測標準方法，因此無法進行監測，區域生態環境基線水平數據缺失，從而無法評估事件的生態環境損害。

2.評估建議分析。

（1）建立適應我國國情的評估鑒定模型和程序。目前美國等西方國家已經開發了一套簡化快速評價程序和計算機判定模型，針對大型污染事件制定了一套完整的評估程序，我國應該學習其已有的成熟的評估程序和評估模型，并結合實際對相關技術參數進行修正和調整，以確保其應用的準確性。同時，由于我國東西部、南北方在經濟、社會發展程度差異較大，因此模型在應用時，其相關技術參數應考慮這種差異性。

（2）加強基層監測機構的設備配置，提高監測能力，促進區域生態環境基線數據監測與積累。

六、結語

環境損害鑒定評估工作在化工企業反應釜卸料爆炸事故中的有效落實，不但能夠更詳細的判定事故危害，以便為后續居民與員工維權工作的展開提供保障，同時憑借參照標準，更便于生態修復工作的落實，避免城鎮功能體系的正常運轉受到影響。故而，在論述某化工企業反應釜卸料爆炸事故的環境損害鑒定評估期間，必須明確事故損害與潛在風險，并提供詳細的鑒定流程，才能為后續評估工作的開展提供更全面的數據保障。