周方銀
澳大利亞媒體最近在炒作“簽證風波”。有澳媒稱,澳總理特恩布爾本打算5月訪華,但被中國拒發簽證;中方拖延或拒絕向希望來華參加博鰲亞洲論壇的澳官員發簽證;另外中國拒絕給澳官員發簽證,致其無法出席5月在華舉行的“澳大利亞周”貿易展。
雖然特恩布爾已澄清未被中國拒發簽證,中國外交部也否認了相關猜測,但小小簽證問題引起的波瀾,可以成為觀察中澳關系的一個有趣角度。
首先,澳媒對簽證問題如此關注反映了它們在中澳關系上的矛盾心態。一年多來,澳大利亞政府和媒體頻頻渲染“中國威脅論”,不久前還有官員“懷疑”中國要在南太島國瓦努阿圖建軍事基地。澳大利亞頻繁而高調的舉動,似乎說明其挑戰中國的底氣和信心很足??涩F在一個小小的簽證問題,就讓澳方對中澳關系“深度冷凍”的前景產生擔憂。
一段時期以來,對澳大利亞的反華舉動,中國一直比較克制。澳方不但沒承受什么實際代價,對華出口還在快速上升。但過去沒代價,不意味著它繼續長期那樣做也不會付出代價。這次對簽證問題的“過度敏感”,就是澳媒心虛的表現。
澳總理特恩布爾在否認自己被拒簽的同時,并沒否認澳政府官員和企業領導人簽證遭延誤的猜測。中國外交部回應稱這純屬無稽之談,根本不存在這一情況。但從特恩布爾的含糊其辭以及澳媒關于近年來澳政府高官訪華明顯減少的總結來看,它們對中國的回應還是將信將疑。其實,既然澳媒杯弓蛇影,那就不妨讓它們繼續暗自揣度去吧。
當然,澳媒的“簽證猜測”也給我們提了個醒,拒發或延發簽證的招,未來或許真的可以用用。中國在外交上沒對澳大利亞反華行為大張旗鼓地采取過什么行動,因為我們總體上希望中澳關系繼續穩定健康發展。但如果澳大利亞繼續那樣干下去,我們可以采取一些靈活的外交手段,比如在簽證發放上表達一下態度,給澳方一點警示。這樣的微妙警示可以讓對方明白,中國的忍耐是有限度的,中國并不缺乏反制手段?!?/p>
(作者是廣東國際戰略研究院教授)
環球時報2018-04-14