科研單位關于構建基于業財融合的全面預算管理體系的思考

萬傳貴

（中國石油化工集團公司經濟技術研究院，北京 100029）

2016年5月30日，習近平總書記在全國科技創新大會上指出：要把科技和經濟相結合作為科技體制改革的重點，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞產業鏈部署資金鏈，切實消除科技創新中的“孤島現象”。習近平科技創新思想，指引著中國科技發展的未來和方向。作為石化企業的科研單位，承載著義不容辭的歷史使命。石化企業堅持“石化發展、科技先行”的創新驅動戰略，這就要求科研單位大力攻關面向未來、關系企業長遠發展的重大關鍵技術，推動引領性原創成果突破；更加需要注重對可能出現的顛覆性技術的戰略研究，未雨綢繆，使公司在未來競爭中占據主動。創新需要投入，需要人力、物力、財力的支撐。為規范有序開展科技創新研究，需要強化對各種人力、物力、財力投入的規范使用與管理，確保投入產出效率，從而確保創新成果落地。因此，筆者認為，科研單位有必要落實以財務管理為中心的企業管理理念，牢牢把握業財一體化趨勢，打通創新鏈與價值鏈的銜接點，建立以資金鏈管理為主線的全面預算管理體系，實現財務價值創造。

1 業財融合與全面預算管理的基本含義及特征

1.1 業財融合

業財融合，就是把財務工作與業務工作結合起來，是指在企業資源有限的前提下，財務人員掌握財務目標的同時了解企業的運作狀況，幫助企業實現有效的資源配置，財務部門在對業務實施管控的同時，也向業務部門提供服務，財務與業務充分融合，實現主動式的財務管理模式?！?br>