學習習近平總書記網絡強國重要論述

朱繼東

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網，統籌協調涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等領域信息化和網絡安全重大問題，作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措，不斷推進理論創新和實踐創新，走出一條中國特色治網之道。習近平總書記2018年4月20日在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話，深刻回答了事關網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、思想性、指導性，為我們科學把握信息革命歷史機遇、加強網絡安全和信息化工作、加快推進網絡強國建設明確了前進方向，是指導新時代網絡安全和信息化發展的綱領性文獻。

堅持、加強黨對網信工作的集中統一領導，確保網信事業始終沿著正確方向前進

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”是毛澤東同志的著名論斷，并在新時代被再次特別強調，具有重大而深遠的意義。習近平總書記關于網絡強國的重要論述，充分運用馬克思主義立場觀點方法對網絡安全和信息化提出的一系列重大問題作出的創造性回答，是馬克思主義實踐創新和理論創新在網信領域的集中體現，是做好網信工作的根本遵循。正如習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話中強調指出，要加強黨中央對網信工作的集中統一領導，確保網信事業始終沿著正確方向前進。這就要求我們深刻認識到堅持、加強黨對網信工作的集中統一領導是做好網信工作的根本政治原則，必須從黨和國家前途命運的高度強調堅持、加強黨對網信工作的集中統一領導，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習好、貫徹好習近平總書記關于網絡強國的重要論述，確保黨始終總攬全局、協調各方，從而真正將網信工作更加明確地置于黨的絕對、全面領導之下，為在新時代實現新目標、創造新輝煌提供堅強可靠的政治保障。

態度決定高度，格局決定結局。將堅持、加強黨對網信工作的集中統一領導落到實處，就要求各地區各部門要按照習近平總書記的要求，進一步增強“四個意識”，高度重視網信工作，堅持把黨的政治建設擺在首位，將其納入重點工作計劃和重要議事日程，及時解決新情況新問題。尤其是各級黨委、黨組一把手要高度重視，親自靠前，狠抓落實，同時充分發揮工青婦等群團組織優勢，發揮好企業、科研院校、智庫等作用，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與和經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局，形成全社會力量齊心協力推動網信工作的強大合力，這也是中國特色治網之道的重要內涵。黨的十八大以來，正是在以習近平同志為核心的黨中央堅強有力領導下，在2015年10月頒布實施《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》之后，又在2016年底印發了《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》，有力推動網信事業發生歷史性巨變。今天，我們更要進一步提高政治站位，從黨長期執政和國家長治久安的高度，切實增強責任感和使命感，把思想和行動統一到黨中央關于網信工作的戰略部署上來，推動新時代的網信工作再上新臺階。

堅決維護以網絡意識形態安全為核心的網絡安全，多措并舉努力構建網上網下同心圓

在中國網民規模已達7.72億的今天，一些西方敵對勢力對中國的意識形態滲透、和平演變攻勢不僅沒減弱，反而不斷加大力度、強度，互聯網也越來越成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿。能否有力維護以為網絡意識形態安全核心的網絡安全不僅事關政治安全，而且事關經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全等很多領域，關系到整個國家安全。2014年2月27日，習近平總書記主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議并發表重要講話強調指出，網絡安全包括很多方面，如意識形態安全、數據安全、技術安全、應用安全、資本安全、渠道安全、關防安全等，但意識形態安全是第一位的。2015年5月，他又強調指出，網絡已是當前意識形態斗爭的最前沿。掌握網絡意識形態主導權，就是守護國家的主權和政權。這就是警示我們，任何時候都要牢記意識形態安全在整個網絡安全乃至國家安全中的極端重要地位，像習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話中所要求的那樣，不僅要進一步大力加強網上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，用習近平新時代中國特色社會主義思想團結、凝聚億萬網民等，而且要努力推進網上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創新，把握好時度效，構建網上網下同心圓，更好凝聚社會共識，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，更要壓實互聯網企業的主體責任，決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。對一些屢教不改、影響惡劣的互聯網企業，要堅決、嚴厲問責，這樣才能真正筑牢國家網絡安全的堅實屏障，為網絡強國建設提供強大保障。

“為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間”“網上網下要形成同心圓”是習近平總書記在兩年多前在網絡安全和信息化工作座談會上的講話的“4·19”重要講話中提出的重要目標，并在黨的十九大報告中又特別強調要“營造清朗的網絡空間”，在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話中再次強調“構建網上網下同心圓”“要加強互聯網行業自律”等，這也是堅決維護以網絡意識形態安全為核心的網絡安全的使命所在。這就要求我們以大力加強廣大黨員干部的意識形態能力建設為抓手，堅決落實意識形態工作責任制，進一步加強互聯網內容建設，更好建立網絡綜合治理體系，努力加強陣地建設和管理，加強線上線下互動交流，實現“鍵對鍵”“面對面”的轉化統一，大力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，讓社會主義意識形態在網上更加深入人心、贏得群眾，多措并舉營造清朗的網絡空間，努力更好構建網上網下同心圓，堅決維護好我國的網絡安全、國家安全。

自力更生加速推動信息領域核心技術突破，努力實現從網絡大國向網絡強國的轉變

不真正掌握核心技術，就不可能是一個真正的強國。中美貿易戰等國內外的斗爭都一再印證了這一點。中國迎來站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，更要求我們必須突破核心技術難題，必須掌握核心技術。在新發展理念中，創新是第一位的，而核心技術受制于人的瓶頸不突破，是無法真正建設創新型國家的。習近平總書記在“4·19”重要講話中就特別指出，互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患。他在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話中更是進一步強調，核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。這就要求我們深刻認識到，“國之利器，不可以示人”，核心技術靠化緣是要不來的、靠市場換不來，必須靠自己發憤圖強、攻堅克難，只有自力更生才能強我中華，必須從國家層面高度重視、科學謀劃，盡快采取有力舉措強力推進，這是努力實現從網絡大國向網絡強國的轉變的關鍵，也是維護網絡安全的重大舉措。

惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝，創新已經成為新時代中國的最強音。要突破核心技術，就必須狠抓產業體系建設，在技術、產業、政策上共同發力、形成合力。要深刻剖析核心技術受制于人的根源，清醒認識我國互聯網核心技術的發展現狀，加強集中統一領導，在區分清楚哪些技術可以通過引進消化吸收進行再創新、哪些技術必須靠自主研發的前提下，不僅要做好體系化技術布局，優中選優、重點突破，努力實施網絡信息領域核心技術設備攻堅戰略，而且要完善金融、財稅、國際貿易、人才、知識產權保護等制度環境，發揮好國家隊的主力軍作用，更好釋放各類創新主體創新活力，打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，努力在以基礎研究帶動應用技術群體突破的進程中打造強勁的“中國芯”，以自己的核心技術突破建好數字中國，堅決通過自力更生倒逼自主創新能力提升來牢牢掌握我國互聯網發展主動權、推進全球互聯網治理體系變革。

始終貫徹以人民為中心的發展思想，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

人民領袖和人民心連心，一切工作以人民為中心，是新時代的鮮明特色之一。習近平總書記多次強調要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨、要站穩人民立場、要始終堅持以人民為中心的發展思想。在“4·19”重要講話中，他就要求各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。并強調，善于運用網絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導干部做好工作的基本功。2016年10月，他在十八屆中共中央政治局第三十六次集體學習再次強調指出：“各級領導干部特別是高級干部，如果不懂互聯網、不善于運用互聯網，就無法有效開展工作。”在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話中，他更是進一步要求，各級黨政機關和領導干部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。這就要求各級黨政機關特別是領導干部要自覺學網、懂網、用網，始終堅持、始終貫徹以人民為中心的發展思想，不僅要切實增強走好網絡群眾路線的自覺性、主動性，讓全心全意為人民服務的旗幟在網上高高飄揚，而且讓人民網信為人民成為更多人的思想自覺、行動自覺。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人民群眾是歷史活動的主體，是推動歷史發展的決定力量。通過大力發展網信事業，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們的重要使命。習近平總書記在“4·19”重要講話中特別強調：“網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。”在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話中，他進一步指出，網信事業代表著新的生產力和新的發展方向，應該在踐行新發展理念上先行一步，圍繞建設現代化經濟體系、實現高質量發展，加快信息化發展，整體帶動和提升新型工業化、城鎮化、農業現代化發展。同時就發展數字經濟、推動產業數字化、網信軍民融合和要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合等作出重要部署。并再次強調，網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。再次讓我們感受到人民在領袖心中重千斤，感受人民領袖強烈的宗旨意識和深厚的人民情懷。這就要求我們，在網信事業發展中既要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，充分運用信息化手段大力推動治理模式變革，實現讓群眾少跑腿、信息多跑路來更好造福人民，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，又要尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，從人民群眾中汲取智慧和力量，把人民群眾作為開創新時代網信工作新局面的主心骨，真正讓人民成為網信事業的主人。