黨的十八大以來,從謀劃京津冀協同發展戰略,到提出選擇一個疏解北京非首都功能集中承載地,再到部署雄安新區建設,以習近平同志為核心的黨中央以高超的政治智慧、宏闊的戰略格局、強烈的使命擔當,籌劃部署、把脈導向。習近平總書記多次深入京津冀三省市考察調研,多次主持召開會議研究和部署實施,作出一系列重要指示批示,傾注了大量心血。
2013年5月,習近平總書記在天津調研時指出,要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。同年8月,在北戴河主持研究河北發展問題時,他強調要推動京津冀協同發展。
2014年2月,他考察北京市并主持召開座談會,明確提出京津冀協同發展的重大戰略。在推進實施京津冀協同發展大戰略中,疏解北京非首都功能任務是重中之重。而選擇一個疏解北京非首都功能集中承載地的構想也逐漸浮出水面。
2014年10月17日,習近平總書記對《京津冀協同發展規劃總體思路框架》批示指出:“目前京津冀三地發展差距較大,不能搞齊步走、平面推進,也不能繼續擴大差距,應從實際出發,選擇有條件的區域率先推進,通過試點示范帶動其他地區發展”。
經過不斷思考,在2014年年底召開的中央經濟工作會議上,習近平總書記強調,京津冀協同發展的核心問題是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促進經濟社會發展與人口資源環境相適應。
2015年2月10日,中央財經領導小組第9次會議審議研究京津冀協同發展規劃綱要。習近平總書記在講話中提出“多點一城、老城重組”的思路?!耙怀恰本褪且芯克伎荚诒本┲饨ㄔO新城問題。此后,在不同場合他多次提出在河北合適地方建設一座新城。由此,選擇一個疏解北京非首都功能的集中承載地就成為現實要求。習近平總書記的重要講話,為雄安新區的最終設立提供了戰略指引。
2015年2月,選址工作啟動,各有關方面展開了緊鑼密鼓的科學論證。
2015年4月2日和4月30日,習近平先后主持召開中共中央政治局常委會會議和中央政治局會議研究《京津冀協同發展規劃綱要》。他再次強調,要深入研究論證新城問題,可考慮在河北合適的地方進行規劃,建設一座以新發展理念引領的現代新城。
2015年6月印發的《京津冀協同發展規劃綱要》充分體現了習近平總書記的戰略構想,明確提出:“深入研究、科學論證,規劃建設具有相當規模、與疏解地發展環境相當的集中承載地。”在相當一段時間里,“集中承載地”成為了“新區”的代名詞。
2016年5月27日,這是研究設立河北雄安新區的一個大日子——這天上午,中共中央政治局會議在中南海懷仁堂召開,審議《關于規劃建設北京城市副中心和研究設立河北雄安新區的有關情況的匯報》,“雄安新區”首次出現在匯報稿的標題之中。
2017年4月1日,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。
這是黨的十八大后中央抓的一個新區建設。雄安新區是黨中央批準的首都功能拓展區,同上海浦東、廣東深圳那樣具有全國意義,這個定位一定要把握好。
——2016.5.27 習近平主持召開中共中央政治局會議時
在新的歷史階段,集中建設這兩個新城,形成北京發展新的骨架,是千年大計、國家大事。
——2016.5.27 習近平主持召開中共中央政治局會議時
雄安新區不同于一般意義上的新區,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,重點承接北京疏解出的行政事業單位、總部企業、金融機構、高等院校、科研院所等,不符合條件的堅決不能要。
——2017.2.23 習近平主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時
雄安新區將是我們留給子孫后代的歷史遺產,必須堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的理念,努力打造貫徹新發展理念的創新發展示范區。
——2017.2.23 習近平主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時
深圳經濟特區從當年一個小漁村發展到今天這樣的程度,除了中央和各有關方面大力支持外,更多是靠改革創新。雄安新區現在還是一張白紙。受到各方面利益牽絆較少,要發揚改革創新精神,建立體制機制新高地。
——2017.2.23 習近平主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時
還有一個問題我要強調一下?;竟卜站然怯行蚴杞獗本┓鞘锥脊δ艿闹匾疤?。人往高處走,水往低處流。公共服務水平高的地方更具吸引力??傊竟卜崭习傩盏睦嫦⑾⑾嚓P。抓實抓好,給老百姓更多的實惠,讓他們有更多的獲得感。
——2017.2.23 習近平主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時
生態非常重要。現在我們有幾個依山傍水的地方,都遇到了嚴重的水質污染問題,你靠著白洋淀,現在我們這套理論上都是很好的,別真正操作的時候出差錯。這里水資源豐富對建城有好處,但是回過頭來你不要破壞了我們水源地,破壞了我們這一片生態濕地?!耙虺嵌鴱U”這方面要注意。
——2017.2.23 習近平主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時
習近平:要堅持生態優先、綠色發展,劃定開發邊界和生態紅線,實現兩線合一,著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。
——2017.2.23 主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時
建設雄安新區是一項歷史性工程,一定要保持歷史耐心,有“功成不必在我”的精神境界。如果說前期工作是以謀劃籌備為主,接下來規劃批準后就將轉入建設實施階段,要尊重城市開發建設規律,合理把握開發節奏,穩扎穩打,一茬接著一茬干。
——2017.2.23 習近平主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時
把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開始建設。精心推進不留歷史遺憾。
——2017.2.23 習近平主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會時