協調發展理念提出的思想理論基礎

左少華

【摘要】協調發展理念的提出有著現實因素和歷史因素。現實要求2020年建成全面小康，它應是全面發展的，更是惠及全體國民的，所以協調是應有之義;近代中國百年多的受壓迫經歷，使得國人一心求生存謀發展，四十年改革開放所形成的巨大物質經濟總量，更加劇了國人對物質文明的強烈認同，造成對精神文明和社會上層建筑發展的偏見，這些都直接要求我們重視協調發展。在現實和歷史因素之外，我們還看到，協調發展本身提倡的均衡性、全面性以及系統性，這些本身都是人類社會自身發展所追求的價值目標。所以協調發展有著深厚的思想理論基礎，應當從整個人類社會中探尋協調發展的理念之源。

【關鍵詞】協調;協調發展理念;全面;均衡

發展是人的全面、自主的發展，人不是物，人的追求亦不只是滿足生存而已;尤其是人雖是自然人，但更是社會人，人的需求是多方面的，而國家和社會更是一個綜合體。從人的方面說，人的發展是物質與精神的（身、心）統一，二者缺一不可。物質固然重要，但以“物性”論“人性”的結果是人欲的肆虐和人心的動亂。從社會言，它是一個集體，是倫理的，經濟雖是基礎，但上層建筑卻決定著社會發展的上限;人形成社會，而社會造化人。從國家論，國家以經濟實力為國際競爭力的基礎，這影響著它的軍事、科技、教育、政治、文化等多方面水平，但國家的競爭不只是經濟的，它是硬實力與軟實力的結合，歸根為人的競爭，而精神文明造就一個民族。人的發展以社會為條件，而社會以上層建筑為規模，經濟決定了上層建筑，但上層的高度決定于人。思想文化造就人，而人發展思想文化。文明的水平是整體實力的體現，整體實力是軟硬的結合，而這種結合與發展卻又由人的理念來決定。因此，人與社會、經濟基礎與上層建筑是共融共生的整體，社會的發展是經濟與政治、社會建設、思想文化等協調發展的結果。協調發展的內涵是廣泛的，而其要義則是“全面”，無論是經濟發展內部的，還是國家社會的，抑或是人的發展，全面是目標。古人云：“和而不同”，多元化是社會發展的正途。

一、中國傳統思想

（一）“和而不同”的思想

西周太史伯陽父說：“和實生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長而物歸之;若以同裨同，盡乃棄矣。”孔子則說：“君子和而不同，小人同而不和。”晏嬰也曾說過：“若以水濟水，誰能食之？若琴瑟專一，誰能聽之？”

相同永遠產生不了新事物，不同要素結合反而生出新東西。事物的發展同樣是矛盾對立統一的進程，缺乏相異質，事物無法推陳出新，只能慢慢死亡。中國當今的發展狀況就應當是不同方面的共進共榮，物質文明、精神文明和生態文明等構成整個社會主義文明的整體，本就應當是協同發展的。只搞經濟建設最終是受限的，因為經濟離不開政治、文化、教育、思想等方面的支持。精神文明建設需要物質文明的幫助，同理，經濟也需要其他方面的推動，這就是所謂的相異而相生。同樣，中國的進步是總體的，不能只有東部沿海，而沒有西部內陸;不能只是城市的富足，而農民卻貧窮。中國的富足應是全體國民的富足，中國的強大應該是覆蓋全方位的。

（二）“與萬物一體”的學說

儒家學說強調“仁”，宋代理學家程顥以為“仁者渾然與物同體”，強調的是人與人、人與物，進而到人與天地的關系，直接將人提升到了與天地為“參”的高度。北宋張載提出了“民胞物與”的思想，是對儒家“親親而仁民、仁民而愛物”的發揮。儒學中的“仁”包含著深厚的天、地、人一體思想，提倡“修齊治平”，其所要實現的絕不僅是人類社會自身的太平，而是整個天地間的太平，是人與人、人與物、人與道的和諧發展。道家則提倡“天人合一”，莊子《齊物論》說“天地與我并生，而萬物與我為一?！钡兰页珜ё匀?、素樸、無為之道，強調的正是人與自然的和諧共處。儒、道二家的思想與當今中國發展中的生態文明建設理念相吻合。

改革開放至今，經濟的飛速發展是伴隨著資源的過度消耗與環境的破壞這樣一些代價的;長期過度追求經濟量的提升，忽視了可持續性，損害著后人的利益。中國經濟的發展本身就存在諸多問題，產業與行業調整勢在必行;拉動我國經濟增長的三駕馬車必須得到調節，而當今的供給側結構性改革恰是針對此而實行的協調發展的結果。協調發展的應有之義，一方面就是人與人、人與社會、人與國家、人與自熱、國家與國家問的和諧發展，“合作共贏”越來越受到重視，而只有處理好發展中的各種關系，才能真正實現人的全面自由。

（三）“中庸之道”

朱熹說：“中者，不偏不倚、無過不及之名。庸，平常也。”“中庸之道”強調的是人對理的準確把握，即“未發之謂中，發而皆中節謂之和”，時時刻刻達成最合時宜之舉，故中庸強調的是對道的知與行，不偏不倚、合于實際那就是所謂的“極高明而道中庸”?？鬃诱f“過猶不及”，多了或少了都是不好的。發展內在地要求全面和持續，不能是只重經濟而忽視其他，亦不能是只重第二、第三產業而忽視農業，更不能是以城市與東部發達地區為核心，而應當是全局下的均衡、協調、可持續式的發展。人是需要全面發展的，產業是需要協調的，環境與資源是需要保護的，社會是需要精神文明的，而這一切都源于發展的全面性和協調性，如此實現的才能是理想社會。

二、西方古典經濟學

古典經濟學中的“經濟人”假設（認為人具有完全的理性，可以做出讓自己利益最大化的選擇。）和“看不見的手”的決定性調節作用，對于促進市場資源的有效分配和形成“自然秩序”至關重要。古典經濟學理論希望充分發揮市場的作用，從而實現經濟發展的協調、均衡和可持續。1929年，美國經濟危機表明自由市場無法完全提供協調發展環境，凱恩斯因此以“有效需求不足”的理論從宏觀上確定了“政府干預主義”，進而形成了宏觀上的協調發展理論，從而使有形與無形、微觀與宏觀兩個不同面展開一種更加協調發展的理論。雙方以矛盾的對立統一和事物的整體與部分各方面論證了協調的多面性與深層性，它不只是事物間的，更是個體內部的。中國特色的社會主義市場經濟，特別重視政府的調控作用，當下我國供給側結構性改革，正是在解決經濟發展中存在的不平衡、不充分問題。

三、馬克思主義

馬克思主義雖然沒有具體論述協調發展問題，但其理論卻是以謀求協調與協調發展為目的的?；谖ㄎ镛q證法，發展是事物內部矛盾不斷產生、發展和解決的對立統一過程;任何發展都是系統的發展，系統各要素在發展中相互聯系、相互制約、相互作用，構成了系統的整體發展;而發展必須是兼顧的、對稱的、照顧他方的發展，否則是為畸形的，甚至是倒退和停頓。馬克思主義認為發展內在地要求協調，協調內生于發展，雖協調的最終力量歸結為生產力上的經濟、物質因素，但又不能僅將協調歸于此，還要考慮人的作用，自然、人口、法律、政治、文化、思想等各社會因素的作用。經濟基礎與上層建筑的辯證關系更是說明了社會因素對經濟發展的重大推動作用，而根本目標則是實現人的全面而自由的發展，達成的是人的富足，是物質的、更是精神的富足。人是自然的，更是社會的;人的偉大恰在于其社會性。因此，協調發展以實現人的全面而自由為根本目的，聯系全面建成小康社會與共產主義所提倡的人的自由而全面的發展。

四、現代協調發展理論

20世紀70～80年代，匈牙利經濟學家科爾奈·亞諾什在系列著作中，針對社會主義經濟中的問題，提出了“只有和諧的增長才是健康增長”的協調發展思想。我國對此提出了“按比例發展”，強調計劃經濟體制內保持各部門、各環節之間適當比例的客觀必然性。

1987年，出于對人類文明進程中“人與自然”關系及其發展模式的反思，聯合國世界環境與發展委員會提出了“可持續發展”理念。中共十六大以來所提出的“科學發展觀”和“統籌發展”則是這一理念在中國現實背景下的最好表述和體現?！翱沙掷m發展”核心是人口、社會、經濟、科技、環境和資源相互協調?！翱茖W發展觀”與“統籌發展”，立足點是人的全面發展，核心是協調，手段是統籌，目標是可持續，重點是城鄉、區域、經濟與社會、人與自然和諧發展和國內改革與對外開放五大領域。理論核心緊密圍繞著人與自然的協調和人與人的協調兩大主線。前者是基礎，后者是實現協調的核心。但此協調不是平均，不是不允許差別發展，而是以發展為前提的協調;更不是脫離市場經濟的人為盲目的計劃式協調，而是充分尊重、切實遵循現代市場經濟的客觀規律與游戲規則的科學協調;更不是僵化的協調，而是不斷進行體制創新的協調。協調發展源于聯系的普遍性、多樣性和矛盾的對立統—性。因此，發展是基于全體大局前提下的具體重點性突破，應當符合規律與實情，但決不能喪失全面性。

而此時，作為發展觀的“協調”與傳統協調理論有別：一方面在于把“協調”作為發展的核心，協調既是發展的手段，又是發展的目標，還是評價發展的標準和尺度;協調發展是合一的，對協調問題的關注是積極主動而自覺的。而傳統協調發展理論的目標則是經濟增長，協調只是實現這一目標的手段而已。這里就涉及協調發展的全面性和單一內部均衡性問題。另一方面，協調表現為以人的全面發展為出發點和歸屬點，即“以人為本”的協調，協調從物質的、靜態的發展為全面的、動態的協調。當今的協調發展強調的核心是“均衡”，無論是個體內部的，還是整體全面的。再一方面，還表現為從立足于經濟系統內部的協調，擴大到整個人口、社會、經濟、科技、環境和資源這一大系統的協調，協調由封閉型發展為開放型協調。

因而，當下的“五大發展理念”不只是對經濟發展而言的，更是對整體中國社會的發展而言的，雖然仍以經濟建設為中心，但是現在更看重的是國家各方面實力的綜合進展。經濟系統以外的社會、科技、資源與環境、國防軍事等都是人類經濟活動必不可少的外部條件，同樣是需要優化配置的稀缺資源。因此，經濟活動與其外部條件之間就自然需要協調共進，且外部各條件的重要性日益凸顯，更為關鍵地決定著中國未來的發展和成就。

五、系統論中的協調

協調是系統論中的重要方法。系統是各要素以一定結構形式聯結構成的具有某種功能的有機整體，要素彼此相連，起特定作用，使系統成為不可分割的整體?？刂普搫t認為協調是一個控制的過程，可分為人為的、有組織的和集中的“前饋式協調”，自發的、無組織的和分散的“后饋式協調”和將二者相互結合以克服各種缺點的“前饋一反饋式協調”。系統的開放性促進系統由低向高，不斷推進演化產生新功能，而系統控制則是使系統或要素間實現協調，共同合作，進而產生更高的系統。

結語

黑格爾辯證法強調“正一反一合”的螺旋式上升進程，馬克思的唯物辯證法繼承了這一發展規律，強調對立統一，亦即雙方的協同共進，而非一面。張載認為：“一物兩體”，性為一，而氣有陰陽之兩面，陰陽氣化才有世間萬物。老子《道德經》指出：“道生一，一生二，二生三，三生萬物。”《淮南子》解釋道：“道（日規）始于一，一而不生，故分而為陰陽，陰陽合和而萬物生。故曰：一生二，二生三，三生萬物。”照《淮南子》的解釋，“二”是“陰陽”，三是“陰陽合和”?！兑讉鳌酚腥眨骸耙子刑珮O，是生兩儀，兩儀生四象，四象生八卦，八卦定吉兇，吉兇生大業?！庇绕湓趥鹘y思想中，對于萬物以陰陽兩分相看，對于人、社會、國家也是以陰陽兩性論說。所以萬事萬物都包含著多樣性在其中，我們對于人與社會的發展也必須從多元性出發。協調首先強調彼此的均衡，在對立統一的狀態下要求發展面向整體性與全面性。