中外大咖論道新經濟

本刊記者/文昌

由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的中國發展高層論壇2018年會，于2018年3月24—26日在北京釣魚臺國賓館舉行。本文擷取其中幾個與新經濟相關的議題，以饗讀者。

中國改革開放四十年

全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉以中蘇兩國的歷史差異，總結了為何中國沒有延續計劃經濟體制，而是走向改革開放。中國能成功實現改革開放的原因，一是在于堅持了市場經濟的導向，不斷提高法制化水平；二是以開放促改革，實施有順序的開放；三是選擇了正確的改革順序；四是調動了地方的積極性，形成了地方政府競爭的經濟格局；五是將政府與市場的關系處理得比較好；六是對錯誤的政策取向及時糾偏。當前改革開放進程中還存在著一系列問題，包括由于高度分權的地方政府之間的無序競爭和國家治理不到位而形成的弊端日益顯現；由于追求高投入、高消耗式的經濟數量型增長而不重視經濟社會發展的包容性和可持續性而帶來的投資效率下降、生態環境惡化、分配公平性下降和福利承諾不可持續等問題。對此，必須要轉變經濟發展方式，實現“五個統籌”。

北大國家發展研究院名譽院長、世行前高級副行長兼首席經濟學家林毅夫表示，中國實現改革開放成功的原因在于采用了務實、漸進的改革措施。其他社會主義國家在轉型時，效仿新自由主義，在經濟轉型過程中全部取消政府干預，試圖建立現代的市場制度，使得一些資本密集型的先進產業走向崩潰，造成大量失業，社會發展停滯不前。而中國對一些與就業、國防安全相關的資本密集型產業予以保護；對符合中國比較優勢的勞動密集型產業實行開放，在競爭中占領市場、積累資本，從而實現后發優勢。

2001年諾貝爾經濟學獎獲得者、紐約大學教授邁克爾·斯賓塞認為，中國四十年的改革開放已經成效顯著，尤其在數字經濟領域，包括機器學習、AI應用、機器人技術等方面，中國已經躋身世界前列。但近期包括華為、中興在美國遭受審查的案例表明，中國亟須參與國際合作來共同應對數字經濟時代的全球技術監管。他指出，在通常的貿易投資領域，世界各國已經通過談判等方式形成了相應的合作條款，但在數字經濟領域，目前還沒有任何相關條約能夠對包括政府在內的相關各方形成約束。中國在保持貿易和投資開放的同時，需要審慎仔細地考慮通過國際合作、國內監管或者國內規制，對數字技術進行更好的監管?！耙驗閿底旨夹g實際上已經可以成為武器?！彼官e塞說。

耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇表示，未來幾年里，中國還需要解決三個方面的矛盾。第一是要理順供需關系。目前中國政策層面的討論已經轉向供給側，但對需求側的重視程度不夠。第二是產權和所有權的問題與國家和市場的關系等。國有企業的改革推進沒有太大起色，還需要進一步探索。第三是對過去和未來目標之間關系的處理。羅奇還對中美經貿關系的惡化表達了深切的擔憂。他說，美國的政策，是受特朗普總統“飄忽不定”的思路去決定的，這些政策讓人非常擔憂，而且會帶來風險。中國沒辦法去忽視外部環境里面的風險，特別是和最大的貿易伙伴美國的關系。他說，中國在過去的40年里，確實在一種很不穩定的國際環境里發展，自上世紀90年代以來取得了巨大的經濟增長?！暗牵酉聛淼倪@40年挑戰也不會弱。對中國、對世界其他國家都是如此?？赡軐γ绹鴷刑魬?，美國好像有一些迷失方向了。”羅奇說。

高質量發展：從“有沒有”到“好不好”

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民指出，高質量發展意味著“不再以GDP論英雄”，不在于短期經濟增長速度的起伏。而要以完善產權制度和要素市場化配置為重點，以產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰為目標，加快經濟體制的改革。

哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨認為，高質量發展需要改善衡量指標，GDP指標的一個重要問題是無法衡量不平等。硅谷企業家帶動了GDP增長，但很多美國全職工作人員的收入，和60年前是差不多的。他認為，高質量發展應囊括環境、城市、教育、健康等多方面。中國需要一系列綜合性措施來解決不平等問題，中央政府和地方政府要共同行動，改革現有稅收結構；從依靠出口轉向依靠內需，從依靠債務轉向依靠稅收和股權融資等帶動經濟增長。

紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬指出，中國經濟經歷過去40年尤其是過去10年的快速增長后，經濟總量已高居世界前列，但仍能保持較快增長，這讓許多海外主流媒體和經濟學家大跌眼鏡。這是因為后者是根據西方國家經濟崛起時的歷史數據為評判依據，認為高速增長的經濟體一定有周期性，負增長也是必然現象，但中國成為世界經濟發展史上的一個特例和奇跡。中國政府和企業家們多年來已經把重點放在經濟增長的質量上。許多在新經濟領域成功的商業模式，未必能夠直接帶來GDP增長，但提升了生產服務的效率，給經濟增長增添活力。例如新零售的商業新思路，以大數據、人工智能手段建立會員體系，進行無現金交易。這樣的服務未必能提升零售總量，但能帶來優秀的用戶體驗和獲得感。長期來看，效率提升將給行業中的領先企業帶來以前無法想象的資本產出比。

沈南鵬認為，高質量發展包括一些共同特征。首先，高質量發展意味著高效率。產業的高效率一定會產生更加重要的現金流。新經濟公司往往需要一段比較長的“低效期”，甚至需要大量前期投入“燒錢”。然而，那些“燒得有章法”的公司，必然會產生該領域長期的現金流。其次，高質量發展的來源是科技創新。沈南鵬認為，優秀的企業不僅有強大的執行力，而且一定要有強大的自主研發能力，這在信息科技、生命健康、工業制造等領域無一例外。即使在不那么高科技的消費領域，仍然有機會利用技術手段提升服務能力。他說，令人感到欣喜的一個現象是，中國企業研發投入占營業額比重在不斷提升。最后是可持續性。沈南鵬說，在發展中保持和諧良好的生態環境已被認為是可持續經濟發展的重要環節之一，但同樣重要的是可持續增長的安全底線和進取策略。從安全角度看，抵御金融風險是最重要的考量。過去幾十年里，全球幾次過度的市場逐利行為，在幾乎沒有預警、缺乏有效干預的情況下，對不同國家的實體經濟造成重大、甚至是毀滅性的打擊，連美國這樣的成熟經濟體也不例外。因此，金融去杠桿、建立完善的監管機制是對實體經濟不可或缺的保護?！拔腋杏X金融風險是最應該擔心的挑戰?！彼硎?，中國金融行業不那么發達，如果出現一些較極端的市場變化，可能對實體經濟產生影響。在這方面還有很多課題要做。例如，私募股權風險投資中，多大資金規模是合適的？A股如何成為新興經濟領先企業的融資渠道，真正服務實體經濟？等等。

從進取角度看，沈南鵬認為，可持續增長意味著對重點戰略性產業提前布局，使這些產業利用即將到來的技術拐點，尋找彎道超車的機會。他認為，有幾個前沿領域產業值得關注：電動汽車、以自動駕駛為代表的新交通行業，人工智能、大數據行業，生命科學領域。沈南鵬說，電動汽車對中國產業格局有重大戰略意義?！耙粋€未來全球經濟第一的國家，如果在經濟上游能源行業處于長期海外進口的狀況，這是有巨大缺陷的”。同時，中國人口密集的大都市架構，決定了電動汽車的適用性遠高于其它經濟大國。這也是中國汽車行業彎道超車、產生出世界級企業的機會。

在人工智能、大數據行業，沈南鵬認為最值得關注的不是人工智能技術突破，而是如何用好已經成熟的技術，利用移動互聯網廣泛滲透后的大數據優勢，推動消費和企業兩大領域的效率再次提升。對于提前戰略布局的重要性，沈南鵬舉例稱，現在很多產業快速發展得益于過去幾十年的基礎設施建設。他說：“當年我創辦攜程旅行網時，電子商務是不可想象的，只能做虛擬訂單，現在發展起來的物流體系支撐了電子商務發展。再比如旅游業，如今三四線城市都能看到旅游景點的發展，也離不開基礎設施建設和交通布局。”沈南鵬表示，高質量發展意味著改善GDP指標，對一個企業來說，評判標準也需要改變。除了關注利潤、營業額，更重要的是關注企業的核心競爭力。有時候利潤減少，但企業的核心競爭力可能提升了。一個好的投資人應該建立一套更復雜的評判標準體系。

人工智能時代的產業轉型

中國國際金融股份有限公司首席執行官及管理委員會主席畢明提出，近年來，人工智能技術實現了大的突破，但與此同時也帶來新的疑問：人工智能對當前和未來的產業轉型會帶來什么影響？對社會發展會帶來怎樣的影響？政府和社會又應該怎樣應對？

中國電子科技集團有限公司總經理劉烈宏表示，人工智能時代已經來臨，它已經改變了全球經濟的運行和發展模式。他以人工智能在城市安保方面、軍事職能領域和法院工作等方面發揮的作用為例印證了人工智能的巨大作用。在實踐中發現，要快速將人工智能應用到具體的現實場景中去解決實際問題才能夠充分發揮人工智能的作用，進而促進傳統企業的產品、產業和商業模式發生全面、深度的變革。另外，劉烈宏指出了人工智能在發展中面臨的主要問題和挑戰：一是關于機器代替人的討論；二是在人工智能時代，數據隱私怎樣得到良好保護；三是網絡安全問題；四是人工智能的基礎到底是什么。

2010年諾貝爾經濟學獎獲得者、倫敦政治經濟學院教授克里斯托弗·皮薩里德斯解釋了人工智能帶來的改變。他以19世紀英國的工業革命為例說明，新技術總是對生產帶來顛覆性的影響，人工智能是新技術，它所帶來的影響很大，但不會超過以往的技術革命。他表示，每一個新技術都有自身特點，必須了解新技術的出現會帶來怎樣的過渡，以便作出更快更有效的調整，保證沒有人落在后面。他表示，在人工智能時代，銀行業的很多工作會被替代，以前的很多出納將消失，取而代之的是更多從事理財建議的員工。與此同時，高技能的工作例如很多有創造力的工作會被更多地需求，而中國在這方面還比較落后，政府需要對此提供支持和幫助。政府要鼓勵大家進行終生學習，同時要對公共部門提供各種各樣的支持，在衛生方面加大投入。

在回答如何解決人工智能時代收入分配不平等的問題時，皮薩里德斯表示，應對這個問題，政府需要采取行動，提倡分配公平，運用正確的方法減貧，通過稅收政策的調整，進行收入的再分配。在回答大數據的所有權由誰享有的問題時，他說，人工智能時代，個人數據可能被濫用已經成為一個嚴重的問題，他認為政府應該重視這個問題，各國政府可以在G20峰會等平臺對此進行討論。

波士頓咨詢公司全球董事長漢斯-保羅·博克納表示，數字化會從根本上改變所有行業、所有公司，但人工智能不是魔法和靈丹妙藥，只是向數字化邁出的又一步。人類應該怎樣更好地利用人工智能是我們需要考慮的問題?，F在需要做的是，努力在價值鏈的各個環節中尋找到可以使用人工智能的機會。他表示，每一個公司、每一個領導人都需要擁抱人工智能、推動數字化，讓其發揮更大的效益，不然就會落后。企業、學校和研究機構等都要了解目前的發展趨勢，采取措施讓人工智能發揮更大作用，要對員工進行培訓，讓大多數的員工做到更好。在回答如何控制人工智能、讓其在保障社會和人的安全的同時為人類所利用的時候，博克納稱，目前人類還不能夠完全控制人工智能，只能說在不斷試錯中前進。

DST投資創始人尤里·米爾納表示，人類在人工智能的道路上并沒有走得太遠，應該進一步發揮人工智能的潛力，發揮人工智能對經濟增長的貢獻。以前的世界經濟增長主要由就業和生產率的提高來帶動，今后，在預期壽命增加、人口結構發生變化的情況下，要想保持世界經濟有以往的增長率，就必須找到合適的方式，讓數字化和人工智能發揮更大的作用。

科技創新與新商業革命

高瓴資本創始人兼首席執行官張磊提出，在科技創新1.0階段，技術是顛覆者，目前已進入2.0階段，前沿科技作為賦能者，助力企業發展。張磊提出，企業家需要思考如何用創新改造企業文化，企業如何擁抱創新，如何讓人才發揮作用，創新如何幫助社會進步，如何讓邊緣化人群享受創新成果。

科學技術部副部長李萌表示，在第一次工業革命之后，技術變成商業發展的動力，技術成果帶來的商業進展已從蓄勢待發進入群體迸發階段。這一階段的特點包括全業務流程的智能化、線上線下的融合，以及消費的場景化與個性化等。在未來，大數據、5G通訊、物聯網、區塊鏈、人工智能及人機融合等技術值得關注。李萌認為現在的科技創新是圍繞商業模式、體制、思想觀念和價值層面的全方位創新。政府應當開放公開數據，促進數據在商業領域的應用，同時完善政策環境，加強知識產權保護。目前如何保護商業模式的知識產權，依然需要研究。

強生公司亞歷克斯·戈爾斯基表示，強生投入大量資金用于研發，目前在腫瘤免疫療法與機器人手術中已經取得進展。他認為企業具備創新能力需要做到三點：首先，創新依賴于有熱情的人才，強生在全球有5000人進行研發；其次，需要堅持長期投資，研發成果未必能及時商業化，但數據將用于下一代創新；第三，要從公司組織層面鼓勵創新，高校里的學術中心是活躍的創新中心，大企業要與外部資源做整合。生物科技領域存在很多具有創新能力的初創企業，在競爭之下，他認為與其被別人顛覆，不如自我顛覆。生物科技領域需要做很多基礎研究，基因組的理解需要數字化發展，機器學習、可視化的發展可以讓手術機器人有更好的效果。他強調，使用新技術需要有同情心，若技術被不當使用，會造成危害。

北大國發院教授周其仁稱，中國利用后發優勢不斷追趕前沿，即從產品的生產需求出發尋找技術。他認為眼下進入另一階段，要從科學原理出發，將技術推向市場。他認為這種模式的創新已經開始，比如博士生畢業課題發現了新的原理，將其做成有應用前景的商品，并申請專利。在這種模式下，經濟發展不再依賴大量資金投入，而是技術投入。這也要求國家做出相應改革。技術研發單位目前主要集中在國有單位，在改革開放的四十年間，這些機構受到的觸動較少，作為技術創新的載體，這些機構的體制需要更大改變。周其仁同時強調，很多原理的發現最初都是一個想法，社會禁忌少的環境下才能產生新想法。社會也應當設有創新機制，讓市場與技術更好地連接起來。

美國安利公司總裁德·狄維士稱，人力密集型的直銷是安利公司的商業模式。他在二十年前就被媒體問及“創新是否會讓大量銷售人員失業”，但時至今日，銷售人員沒有被技術取代，技術作為工具，讓銷售員更好地服務消費者，公司也保持每年5%的復合增長。他強調新技術拉近銷售員和消費者之間的距離，也讓公司更了解客戶。在過去，銷售員通過寫信、打電話的方式聯系客戶，這在當時也是一種技術。過去成功的經驗容易讓大企業止步不前，安利的商業模式下，德·狄維士強調公司創新的速度要越快越好。

美國UL公司偉廉仕稱，技術進步會為企業帶來風險。UL最初是一家中小型公司，隨著企業壯大，遭受的黑客攻擊越來越頻繁。他認為黑客竊取信息比傳統的實物盜竊更難被發現，他舉例稱，若他的汽車被盜，他會立刻發現，若身份被竊取，發現的時間會有所滯后。這要求經濟活動中需要采取更多措施保護信息，數據傳輸過程中的違法行為如何解決，跨境信息流動應當在什么規則下進行，這些問題都需要思考并解決。

英杰華公司首席執行官麥智信稱，公司已成立332年，很多成立時間長的公司必須要將傳統業務剝離才能創新，而保險企業的創新依賴于過去的數據，數據科學家的出現給行業帶來巨大轉變。目前很多創新來源于中國，英杰華公司希望能與中國公司合作，這比獨自創新更容易進入市場。政府之間的關系總是會對生意產生影響，中英雙方向來有良好的關系，這有利于英華杰與中國公司合作。

金融創新與區塊鏈革命

北京大學光華管理學院院長劉俏提出，當前公眾對區塊鏈主要持兩種觀點：一種觀點認為區塊鏈、比特幣會形成巨大泡沫；還有一種觀點認為區塊鏈技術可以再塑公司、組織和日常生活。他以此問及與會者的各自觀點。

對此，馬士基集團首席執行官施索仁表示，其所在的公司主要是做集裝箱運輸和物流的，區塊鏈的應用可以較大程度地減少運營成本。因為物流和供應鏈運輸中涉及大量的文件、收據等，海關、銀行都需要進行一一核查、檢驗、蓋章，會耗費大量人力而且效率很低。如果可以通過區塊鏈進行數字化處理，可以提高效率，增加透明度和可追溯性。例如，不僅可以對集裝箱進行追蹤和監測，還可以對文件、貨物進行追蹤和監控?！皩Υ蠊緛碇v，建立這樣一個可追蹤的區塊鏈平臺是很關鍵的，政府、海關、銀行都可以在這個平臺上進行追蹤?！?/p>

螞蟻金服CEO井賢棟則表示，區塊鏈技術的長期發展潛力很大，但要注意回歸本源，解決真實的商業問題，創造價值。他認為，區塊鏈主要是用技術創造了新的多方信任機制，解決了數據、物、資產和人的可信問題，而這正是未來社會數字化要面對的挑戰。此外，區塊鏈技術可以更好地促進機構、跨個體的高效合作。不過，目前區塊鏈還沒有大規模的應用，很多還處于一種炒作的階段。他對區塊鏈發展是謹慎樂觀的，未來兩到三年是大規模應用爆發的階段。但如果要進行大規模的應用，還面臨若干問題和挑戰。一是區塊鏈的安全問題，是否會被攻破，誰要來負責；二是如何既實現區塊鏈上各方達成共識又可以有效保護信息；三是交易性能，隨著節點的增加，如何解決網絡通訊滯后的問題；四是激勵機制，如何真正促進鏈條間的高效合作。

摩根大通國際董事長雅各布·弗蘭克爾則表示，目前大家對區塊鏈并沒有統一的定義和界定。他認為，區塊鏈最大的好處是減少交易成本。例如，有研究稱，區塊鏈可以減少30%左右的投行業務成本，主要是報告、運營成本。但是這項新技術的應用需要巨大的投入才可以獲得價值，因此，大的公司機構相對來講更有優勢。此外，他提到區塊鏈的監管問題。區塊鏈是好技術，但是如何恰當地使用，需要監管者考量，特別是加密貨幣的加密算法問題值得關注。目前區塊鏈本身也許存在一定缺陷，但是不可以全盤否定，目前有些金融行業已經開始應用這項技術了，潛力很大。