○ 文/任重遠
2017年,中國石油企業海外投資繼續取得長足進展,包括油氣權益產量繼續大幅增長。“一帶一路”區域合作全面發展,中美油氣合作取得突破性進展。三大石油公司海外發展進入新階段,民營企業大步擴張,多元投資主體格局正在形成。中國企業海外油氣不斷擴張的同時,風險問題日益突出。但與2017年相比,2018年海外油氣合作風險呈下降趨勢,預計2018年海外原油產量破2億噸。
海外原油權益產量突破1.5億噸
2017年,油氣行業整體形勢向好,中國石油企業海外存續項目實現穩健經營,權益油氣產量維持穩定。新項目權益產量支撐海外油氣權益產量大幅增長。預計2017年海外油氣權益產量達到1.9億噸,較2016年增長8.9%,其中原油權益產量1.5億噸,天然氣權益產量450億立方米。比較典型的大型收購項目包括,中國石油和華信能源成功收購阿布扎比石油公司陸上項目12%權益,增加近1000 萬噸權益產量;北京燃氣收購俄羅斯上喬公司 20%權益,獲得 200 萬噸權益產量。“一帶一路”油氣合作全面推進
2017年,借“一帶一路”國際合作高峰論壇召開的機會,“一帶一路”油氣合作圓桌會議成功舉行,為擴大“一帶一路”油氣合作搭建了良好的平臺,建立了定期交流機制。上游領域,中國企業投標和并購雙管齊下,獲得伊朗、阿布扎比和哈薩克斯坦的勘探開發項目,以及俄羅斯上喬公司的股份;亞馬爾 LNG 項目順利投產。管道領域,中緬原油管道全面建成投產,中俄原油管道二線工程全線貫通。貿易方面,分別與俄羅斯、阿聯酋和哈薩克斯坦簽署油氣供應協議。
中美油氣合作可達2000億美元
中美兩國大規模油氣投資和貿易的合作即將開始。包括中國石化、中投公司與中國銀行以及阿拉斯加州政府、阿拉斯加州天然氣開發公司(AGDC)簽署《阿拉斯加液化天然氣聯合開發協議》;國家能源投資集團和美國西弗吉尼亞州簽署《頁巖氣全產業鏈開發示范項目戰略合作框架協議》;中國燃氣集團與美國的Delfin公司就進口LNG項目簽訂合作備忘錄;中國石油與美國的切尼爾能源公司簽署《LNG長約購銷合作諒解備忘錄》;南山集團與美國的乙烷公司AEC簽署乙烷購銷協議。以上中國與美國簽署5個合作協議或意向,合作規模可達到2000億美元,單個項目和總投資規模均創歷史最大,還首次參與了美國 LNG項目的建設。
三大石油公司海外發展進入新階段2017年,三大石油公司轉變高油價時期重規模、求擴張的發展方式,突出戰略發展,注重降本、提質、增效,海外發展進入新的階段。在現有項目上,注重穩健發展、提質增效和改革創新;在新項目獲取上,更注重戰略資產的獲得,積極參與資源富集區大型項目的合作。例如,中國石油斥資18億美元收購阿布扎比陸上石油公司8%權益,與伊朗國家石油公司簽署南帕斯11期天然氣開發合同。三大石油公司分別與國際石油公司組成財團,在巴西鹽下招標中成功中標,獲得桑托斯盆地 Peroba、Entorno de Sapinhoá和 Alto de Cabo Frio Oeste 區塊 20%、25%和 20%的權益。
多元主體投資格局已形成2017年,以華信能源為代表的民營企業和地方國企加速擴大海外投資。如果華信能源收購俄油股權的交易交割完成,則全年收購金額可達到 112億美元,是2016年的 2.5 倍,已占到中國企業海外收購金額的78%。
隨著海外投資的增長,三大石油公司以外的其他企業權益油氣產量快速增長,在中國企業海外權益油氣產量中的占比已經達到10%,并將繼續增長。由此,多元投資主體格局基本形成。
值得一提的是,占比較大的民營企業海外經營具有更加靈活的特點。民營企業更多在資本層面開展合作,很少參與實際項目運營,并以資本合作為基礎,在更廣和更多領域拓展與資源國或石油公司的合作。另外,在合作領域上不局限于上游,在整個產業鏈尋找合作機會;在合作方式上,多以并購方式獲得公司或資產股權。

1.5億噸的權益油,怎樣讓其發揮更大的價值?
中國企業海外油氣在不斷擴張的同時,風險問題也日益突出。中國石油企業海外投資區域比較廣,涉及34個國家,分布在5個區,我國主要從政治、經濟、安全、政策、社會5個維度進行風險預警。
整體來看,七大風險值得注意。中東地緣政治博弈,及其引發的制裁、地區動蕩風險;美國減稅導致部分資源國資本流出,經濟發展減速風險;海合會國家稅費政策調整帶來的通脹風險;國際油價回升,部分資源國貨幣升值風險;IS演化為恐怖組織,在中東、中亞、南亞蔓延風險;非洲多國內外部矛盾引發的政治、經濟、安全風險;新興資源國收緊合作政策風險。
雖然有七大風險,但整體看來,2018年與2017年相比,全球重點資源國投資環境風險整體呈下降趨勢。主要基于三個原因。第一,特朗普對內對外政策、OPEC聯合減產效果、打擊ISIS進程等因素逐步明朗;第二,油價運行中樞上移,多數資源國經濟復蘇;第三,多數資源國放寬對外合作政策的趨勢尚未改變。
由此,預計隨著中國石油參股的卡沙甘油田繼續增產、亞馬爾LNG項目投產,以及中國石油和中國海油共同參與的巴西利布拉油田投產,未來兩年海外油氣權益產量繼續增長。若華信能源收購油股份的交易成功,中國石油企業海外權益油氣產量將會有跨越式增長,2018年中國石油企業海外原油產量將破2億噸。