全面推廣尚待時日

文／本刊記者 曲紹楠

前有云南盈鼎公司敗訴的先例，后有上海石油分公司的試點成功經驗。兩者之間究竟有怎樣的關聯？生物柴油未來的方向又在哪里？

生物柴油是以油料作物、野生油料植物或工程微藻等水生植物油脂，以及動物油脂、廢棄油脂等為原料油，通過酯交換工藝制成的甲酯或乙酯燃料。“與石化柴油相比，生物柴油具有十六烷值高、硫含量低、潤滑性好、可再生性好等特點，是理想的石化柴油補充燃料。”同濟大學汽車學院教授樓狄明介紹說。

2013年4月18日，上海市新聞綜合頻道以《變了味兒的生物柴油》為題，報道了上海某公司因生物柴油生產成本、市場等原因，違規使用食品油運輸車運輸生物柴油半成品，委托外省企業加工生物柴油的行為，暴露出了企業責任心不強、生物柴油生產成本高致企業虧損和生物柴油市場不健全等問題。樓狄明教授看了新聞報道后，給時任上海市食品安全辦公室主任閻祖強寫了一封信，附上了其關于上海市地溝油制生物柴油的應用報告。

4年后，上海市政府攜手中國石化上海石油分公司，共同實現了樓教授的想法，將地溝油制生物柴油納入了上海石油分公司的銷售渠道。那么，未來在全國范圍內，地溝油制生物柴油能否作為一種新型燃料，實現資源化利用和可持續發展呢？

業內專家表示，大力發展生物柴油對經濟的可持續發展、推進能源替代、減輕環境壓力、控制城市大氣污染均具有重要的戰略意義。但是，全國生物柴油行業協作組秘書長孫善林也對目前的現狀表示擔憂。他認為，我國現有的生物柴油原料規模較小，目前的定位只是廢棄油脂處理行業，而不是一個能源開發行業，因此未來要走的路還很長。

▲原料充足與否是生物柴油行業發展的關鍵問題。 供圖/CFP

那么，生物柴油的發展究竟面臨哪些攔路虎呢？

前提：政府支持 政策保障

2013年4月，樓狄明與上海市食品安全辦公室建立聯系后，經過多方協調，最終建立了六方合作伙伴關系，共同協商解決地溝油制生物柴油在公交、環衛系統的應用問題。這其中就涉及上海市食品安全辦公室、同濟大學、上海中器公司、巴士集團、華誼集團等等。

“經過多次試驗，我們的團隊基本解決了生物柴油的車輛應用問題。”加之B5國家標準的出臺，他認為除了公交、環衛系統之外，普通柴油車輛完全可以使用生物柴油。“雖然生物柴油屬于燃料，但想進入上海市的成品油銷售渠道還是非常困難的。”樓狄明的團隊很苦惱。他們遇到了與云南盈鼎公司一樣的困局。

同時，收儲運地溝油的產業鏈成本較高，導致每噸初油價格攀升，因此需要政府給予支持。“為此，上海市發展改革研究院經過多年研究后提出了推動柴油公交車等使用地溝油制生物柴油的政策建議，同時研究如何打通社會各個環節。剛調到上海市工作的許昆林副市長認為這個事情很重要，專門召開了一次專題會議，協同上海市的政府部門、企業和高校，一起找出問題、解決問題，方方面面才得以共同推進。”

對于上海市在地溝油制生物柴油推廣方面做出的努力，孫善林給予了充分的肯定。他認為，生物柴油能夠進入中國石化銷售網絡，對于社會認識生物柴油這個產品和其對地溝油的治理作用來講意義較大，并將對行業發展起到一定的示范帶動作用。

他同時強調，這畢竟是上海市的一個地方項目，而且尚處試點階段，效果還待檢驗。他認為，上海市推動地溝油制生物柴油的出發點并不是能源，而是食品安全，即處置廢棄油脂這個角度。所以，上海市的模式還有值得商榷的地方。

“解決地溝油問題，是上海市政府必須要做的事情。而且在上海市政府財稅收入較充裕的前提下，由地方政府先行承擔了這個負擔，但是對于全國推廣生物柴油來講，這個模式是行不通的。”他提出，雖然這個理念具有可復制性，但經濟模式是不可復制的。因為不可能所有地區都由地方政府來承擔這一工作。

從政策層面來講，上海這只是一個地方政策。其無法出臺適應全國的政策。他建議，如果國家制定相應行業政策的話，應該擁有一個適應整個行業可持續發展的理念。比如說，要給能源企業下達一定任務，要求其去生產生物柴油，然后再添加到國Ⅴ柴油中去。

他打了個比方。在我國風電、太陽能發電領域，國家電網是規定了價格的，要求企業必須按照這個價格來進行采購。也就是說，一旦符合相應標準就必須進行采購。因此，生物柴油也應該走這樣一個模式。

如果能源企業因此出現虧損的話，可以計算出相應成本。他建議，國家可以通過稅收或其他補貼的方式來減輕企業負擔。同時要硬性規定，必須采購生物柴油混合燃料，然后按照5%或10%去進行調配。

孫善林指出，生物柴油應該按照正常的成品油運營模式來操作，而不是完全依靠補貼來運作。“這應該是國家自上而下，以立法和行政手段為前提的市場行為。而相應政策只能由國家相關部門進行具體研究，不是地方政府所能左右的。”

關鍵：原料充足 供應穩定

生物柴油行業要想發展，就一定繞不開原料來源問題。

“地溝油并不能完全代表生物柴油原料。”樓狄明說。事實上，植物油（如菜籽油、大豆油、花生油、玉米油、棉籽油等）、動物油（如魚油、豬油、牛油、羊油等）、廢棄油脂或微生物油脂等都可以作為生物柴油的生產原料。

樓狄明介紹說，他的團隊最早的研究主要是針對生物柴油原料來源的。比如，菜籽油、大豆油、麻瘋樹油、棕櫚油、地溝油等很多種類。后來，正好趕上國內糧食、豬肉漲價。為此，國家要求包括生物柴油等替代能源的發展不能與糧爭地、與民爭糧。再后來，云貴川山地一帶又發生了一場冰凍雪災，導致當地種植的很多麻瘋樹被凍死。這些因素使得生物柴油原料的種植停滯，研究無法繼續。

稍后，樓狄明團隊發現，地溝油可以作為原料繼續進行研究。“當時我們與廈門龍巖一家生物柴油公司，以及上海兩家公司都有一些合作。”研究發現，地溝油經過加工后轉化的車用生物柴油可以在車上使用。“但當時地溝油很難收集且量小，雖然各方技術都成熟了，但還是缺少原料。”

孫善林也提到，目前我們國家的食用油嚴重缺乏，超過2/3依靠進口，所以食用油是無法作為原料去生產生物柴油的，現在的原料只能是廢棄油脂。“這就會出現一個天花板。”

也就是說，一家食用油企業或其他食品加工行業廢棄物處理企業，即便再努力投資也不可能超過國家的廢棄油脂回收線。好比說，如果廢棄油脂的回收率是10%，那么上限就是300萬噸，超過這個上限必然要用到食用油，而這又是我國現在所嚴重缺乏的。

此外，種植麻瘋樹之類的生物柴油原料，也一定不能越過國家的耕地紅線，所以只能利用荒山來種植。但目前來看，還沒有形成經濟林。即便能夠形成經濟林，孫善林認為也是十年以后的事了。所以，要想發展生物柴油行業，僅靠種植原料的話成本太高了，而且到了那時還需要更新的產業政策進行指導。

技術：專業團隊 攻堅克難

▲攝影/康令侃

“2005年，我們團隊承接了生物柴油在車柴方面的應用課題。”樓狄明講述了其團隊針對生物柴油原料的實驗過程。他提到的課題包括，國家“十一五”863計劃“生物柴油組分及汽車匹配技術研發”

課 題（ 合 同 編 號 ：2006AA11A1A2）、科技部國際合作司對“特大型城市區域性可再生能源柴油轎車示范工程”課題（合同編號：2007DFA60750）及上海市科委課題等。

在這些課題研究支持下，樓狄明團隊對生物柴油應用于柴油機、柴油公交車等進行了系統的試驗研究。其研究成果“混合柴油燃料車用關鍵技術及應用”獲得了2012年上海市科技進步一等獎。

在研究過程中，樓狄明團隊發明了低成本、高效率的生物柴油抗氧化劑及低溫流動性改善方法，解決了生物柴油氧化安定性和低溫流動性差、生物柴油混合燃料儲存等問題，建立了生物柴油混合柴油燃料組分與理化特性保證方法體系。

同時，攻克了生物柴油混合柴油燃料與發動機匹配的關鍵技術，建立了生物柴油混合燃料發動機材料兼容性數據庫，不改變發動機結構的最佳混合比例，解決了生物柴油混合柴油燃料與發動機匹配關鍵技術難題。

實驗前期對3輛柴油公交車使用B5、3輛柴油公交車使用B10混合柴油燃料，分別進行了為期12個月的應用示范，總計行駛34余萬公里。對50輛柴油出租車使用B10混合柴油燃料進行了應用示范，累計行駛1260余萬公里。

他們還系統研究了柴油公交車、柴油出租車，使用生物柴油混合柴油燃料的經濟性、動力性、排放性、可靠性等性能，形成生物柴油混合柴油燃料整車應用規范，為生物柴油混合柴油燃料在公交車、出租車上的應用積累了經驗，促進了公交、出租行業的節能減排。

官方數據顯示，截至2017年9月30日，上海市104輛使用B5/B10/B20生物柴油的公交車，已歷時3年10個月，累計運行1560.72萬公里，消耗B5/B10/B20生物柴油混合燃料583.9萬升。其中，消耗BD100廢棄油脂制生物柴油45.63萬升（約376.5噸）。

32輛環衛車使用B10/B20生物柴油累計運行8.31萬公里，消耗B10/B20生物柴油2.38萬升，折合純生物柴油2405.6升（約2.1噸）。B10公交車、環衛車油路故障與使用純柴油相比無明顯上升，營運情況正常。

推廣：國企示范 因地制宜

“生物柴油在地方推廣過程中，必須具備像中國石化上海石油分公司這種有社會責任的大企業，很有擔當。他們來支持這項工作以后，問題就迎刃而解了。12年時間，通過加油站的網絡來銷售生物柴油，這是個非常大的跨越。”提到生物柴油進入加油站銷售，樓狄明難以抑制內心的激動。

對于在其他城市是否有推廣價值的問題，樓狄明認為，上海模式是可復制、可推廣的。“因為地溝油是每個城市都會碰到的，所以可推廣和復制。但關鍵還要考慮如何使其具有普適性。”

他提出，推廣生物柴油一定要靠政府各部門齊心協力來解決。這畢竟不是某個部門的問題，因此各個部門要齊心協力收好、處置好、用好地溝油。“之前生物柴油的價格跟石油的關聯很強。油價高時，生產生物柴油企業的利潤也較高；但當油價低時，生產生物柴油的成本不變，生產企業就會出現虧損。因此，建議政府根據油價聯動機制，適時采取補貼措施。”

此外，由于地溝油的原料來源復雜，因此在技術層面要有不同區分。目前，上海市生物柴油的冷凝點降低到零攝氏度左右即可，但在北方地區，還是需要開展針對當地具體情況的研究。“畢竟溫度等各項條件都不一樣。”樓狄明表示。

面對生物柴油未來的發展問題，孫善林總結，我國目前生物柴油發展的主要目的是處理廢棄油脂，其意義大于生物柴油作為替代能源的意義。“我們都知道地溝油的危害性，以及會對食品安全造成何種影響。只有發展生物柴油才能有效解決這個問題。但是，必須有一個大的市場來進行消納。所以，國家針對這一行業的管理政策應該盡快出臺，讓其成為一個良性的產業鏈。”

呂偉也提到，生物柴油銷售工作目前還處于探索階段，未來中國石化其他地區分公司在具體操作的時候，一定要有地方政府的引導，才能保障各項措施順利落地。同時，企業要主動向前一步，勇于擔當責任。

此外，需要政府提供一定的政策支持，如價格補貼、為企業設備設施改造開辟一條綠色通道等。“價格引導是讓市場接受生物柴油最有效的手段。同時，政府要輔以大量宣傳，喚起民眾的環保意識，從而使消費者普遍了解、接受和認可。”呂偉認為。

▲能為環保出一份力，生物柴油的好處漸獲客戶認可。攝影/康令侃