補(bǔ)齊兩大短板激發(fā)脫貧動(dòng)力

鄭智維

位于中緬滇藏接合部，集高山峽谷、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、深度貧困地區(qū)于一體，怒江傈僳族自治州是云南省乃至全國的貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，也是全國深度貧困的“三區(qū)三州”之一。

“面對(duì)深度貧困現(xiàn)狀，怒江州要確保如期脫貧、決勝小康，必須以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，順勢(shì)而為，在脫貧攻堅(jiān)中逐步確立推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措?！笔龑萌珖舜蟠?、云南省怒江傈僳族自治州州長李文輝說。

深度貧困

貧困發(fā)生率在18%以上，這是中央給深度貧困地區(qū)界定的標(biāo)準(zhǔn)。目前，怒江州還有貧困人口4.32萬戶，共16.4萬人，貧困發(fā)生率為38%。

作為全國深度貧困“三區(qū)三州”之一，怒江州所轄四縣（市）都是深度貧困縣。“其中貧困發(fā)生率最高的是福貢縣，貧困發(fā)生率為52.9%；其次蘭坪縣的貧困發(fā)生率在40%.左右；瀘水市和貢山縣貧困發(fā)生率在36%左右?！崩钗妮x透露。

怒江州大多為懸崖峭壁，可開發(fā)利用的空間十分有限?！芭輫撩娣e1.47萬平方千米，但其中98%都是高山峽谷，墾殖系數(shù)不足5%。僅有的103萬畝耕地中，坡度在25度以上的占了68%?！蓖ㄟ^一組數(shù)據(jù)，李文輝講述了怒江州所面臨的惡劣環(huán)境。

要想富，先修路。然而受自然條件制約，怒江州內(nèi)無高速公路、無機(jī)場(chǎng)、無鐵路、無航運(yùn)、無管道運(yùn)輸，交通基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。

教育扶貧被認(rèn)為是阻斷貧困代際傳遞、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措之一。由于歷史、社會(huì)及地理?xiàng)l件等多重原因，怒江州的少數(shù)民族受教育整體水平較低，人均受教育年限為7.6年?！?br>