黨的全面領導與新時代國家治理

春回大地，萬象更新。2018年全國“兩會”是在關鍵年份召開的重要會議，承載著重要的歷史使命，具有特殊的時代意義。今年“兩會”的重大議題包括憲法修改、監察體制改革、國務院機構改革等，而這些議題貫穿著一條主線：堅持和加強黨的全面領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！爸袊厣鐣髁x最本質的特征是中國共產黨領導”，這是習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要論斷?！吨袊伯a黨中央委員會關于修改憲法部分內容的建議》提出將其充實進憲法總綱第一條第二款，這是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、推進憲法完善發展的重要舉措。實踐證明：堅持和加強黨的全面領導，是我們各項工作取得勝利的根本保證。

堅持和加強黨的全面領導，是推進中國特色社會主義事業的內在要求。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。歷史昭示我們：正是始終不渝地堅持中國共產黨的領導，我們才取得了中國革命、建設和改革的偉大勝利，實現了由站起來、富起來到強起來的偉大飛越。當前，面對復雜的國際形勢，要建設社會主義現代化強國，更加需要黨帶領全國人民艱苦奮斗。這就要求我們必須一以貫之、毫不動搖地堅持黨的全面領導，必須旗幟鮮明地反對任何試圖削弱黨的領導的聲音，這是重大的政治原則，也是根本的政治立場。

堅持和加強黨的全面領導，是實現國家治理體系和治理能力現代化的根本保證。堅持黨的領導不是一句空話，必須貫徹在國家治理的各個環節。國家治理的過程實際上就是黨的領導實現的過程，國家治理的成效實際上取決于黨的領導是否堅強有力。國家治理體系和治理能力現代化的目標由黨中央提出，也必須在黨的領導下一步步去實現。要堅持以黨的執政能力的提高促進國家治理水平的提高，同時在推進國家治理現代化的實踐中提升黨的執政能力。

堅持和加強黨的全面領導，是深化黨和國家機構改革必須遵循的重要原則。黨是最高政治領導力量，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。深化黨和國家機構改革，首先就要堅持好黨的全面領導這個原則。黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》明確指出：“加強黨對各領域各方面工作領導，是深化黨和國家機構改革的首要任務。要優化黨的組織機構，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力?！碧岢鲆敖⒔∪h對重大工作的領導體制機制”“強化黨的組織在同級組織中的領導地位”“更好發揮黨的職能部門作用”“統籌設置黨政機構”“推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革”。這些重大部署無不著眼于堅持和加強黨的全面領導，也只有堅持這一原則，才能把深化黨和國家機構改革這個系統工程抓好抓緊抓實。

堅持和加強黨的全面領導，要全面加強黨的建設?！按蜩F必須自身硬”，黨要始終肩負起歷史重擔，必須要全面加強自身建設。習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話中，將“勇于自我革命，從嚴管黨治黨”總結為我們黨最鮮明的品格，強調“我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命”。新的歷史條件下，黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。我們要不忘初心、牢記使命，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設科學化水平；要不斷提升黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。只有政治過硬、本領高強，黨才能切實擔負起帶領中國人民建設社會主義現代化強國的歷史使命。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！闭驹谛碌臍v史起點上，我們的事業充滿希望，我們的明天無比輝煌。只要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步加強黨的全面領導，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，團結一心，拼搏進取，“中國號”巨輪必將勇往直前，中華民族偉大復興的中國夢必將實現！

——人民論壇“特別策劃”組