概預算編制質量對水利工程造價的影響分析

童金杰

摘 要：由于當前國家對水利工程造價管理是比較重視的，所以在水利工程造價中的概預算編制也是比較重要的。然而水利工程部門只有制定一個科學的概預算編制，才可以促進水利工程施工的順利開展，提高施工效率和質量。

關鍵詞：概預算編制；質量；水利工程；造價管理

概預算是一種綜合性指標，可以客觀地反映水利工程項目的經濟效益以及水利工程建設的投資水平。同時概預算也是水利工程造價中一項基礎性的工作，做好了概預算工作可以幫助水利工程造價管理人員判斷工程是否是合理的。可以說，概預算工作對水利工程的影響是巨大的。

一、概預算編制的相關概述

（一）概預算的概念

概預算是指工作人員運用編制價格文件的方式，測算工程的造價。概預算工作的內容是比較多的，其中包括設計預算、施工圖預算、施工預算等。通過分析可以看出，概預算工作的內容是豐富多彩的， 所以工作人員在開展概預算工作時，應該具備專業的工作技能，從而避免錯誤地發生。工作人員要想做好概預算工作，首先應該對施工圖紙和施工組織設計進行深入地研究，做好這項工作，才能保證在概預算工作中是比較順利的，才能減少錯誤的發生。才能結合施工圖紙以及設計文件參照定額進行計算。

（二）加強水利工程造價的概預算編制質量的重要性

在水利工程造價中，如果概預算工作人員的專業能力是比較差的，是難以保證工作質量和效率的。所以作為一名合格的概預算人員應該做好以下工作：編制應該和水利工程整體的規劃、設計、施工的所有細節是符合的。如果工作人員在進行概預算編制時，忽視了其中任何一個重要的問題，都難以完成概預算編制工作。所以，水利工程部門完成了概預算編制工作可以有效控制水利工程造價的成本，減少資金的浪費。

二、水利工程的特點分析

通過對水利工程進行分析和深入研究，發現水利工程具有四個特點，四個特點分別為工程量大、滲透問題嚴重、水流作用明顯、受力條件復雜。現將水利工程的這四個特點進行系統地總結。

（一）工程量大

大多數水利工程的出資方是政府，很多水利工程的投入資金都是上億。同時，水利工程的建筑量也是比較大的，在水利工程施工中所需要的原料和人力物力都是比較大的。由此可以看出水利工程量比其它工程量大，所以工作人員在進行概預算編制工作時是存在很大的困難的。

（二）滲透問題嚴重

水利工程在施工中是會受到上下游水頭差的影響的，這樣一來在水利工程內部會產生巨大的水壓，這些巨大的水壓會對建筑物造成極大的損壞。由此可以看出，水利工程的滲透問題是比較嚴重的。為了減少這個問題造成的損失，應該做好水利工程的防滲建設和規劃。

（三）水流作用明顯

水利工程受到的水流作用是比較明顯的。巨大的水流沖刷和侵蝕都會對水利工程建筑物產生極大的影響，嚴重的話會影響工程的質量，所以工作人員在進行設計時應該考慮水流作用對工程的影響。

（四）受力條件復雜

通過研究發現，水利工程的地形是十分復雜的，因此水利工程的建筑物承受的壓力也是比較大的，也是有區別，壓力分為靜水壓力和動水壓力。所以水利工程應該加強做好承壓穩定性的建設和規劃工作。

三、概預算編制質量對水利工程造價的影響

（一）材料預算的價格是否科學合理

對水利工程來說，材料是施工必不可少的，水利工程要想順利完工，需要有足夠的材料。因此，材料預算也是水利工程造價預算中一項重要的工作，所以工作人員應該對材料進行嚴格地細分。同時應該嚴格控制水利工程材料的預算成本進行控制。工作人員在對材料進行概預算編制時，應該明確哪些材料可以進行重點預算，哪些材料進行粗略統計。這樣不僅能節約大量的預算時間，而且可以保證預算編制的質量。例如，一些價格高的材料的投入資金是比較大的，所以工作人員在對這些材料進行概預算時，應該進行重點計算。而對一些次要的材料和比較少的材料進行預算時可以只進行粗略統計。工作人員在進行概預算工作中做到了主次分明，可以極大提高工作效率，促進水利工程工作的順利開展。當然，工作人員在對材料進行預算時，為了保證預算的精確性，應該對材料進行市場調研，具體方式是工作人員可以搜集市場上的材料的價格以及相關的資料，然后把材料的相關信息整理到一起。工作人員做好了市場調研工作后，預算人員可以通過參考市場上材料價格以及相關信息的方式進行預算編制。這樣的預算方式可以減少投資的風險，為水利工程部門節約大量的資金。

（二）選定定額子目及取用費率的標準

首先，為了保證預算工作的準確性，工作人員在進行概預算編制之前，應該對當地建筑工程主管部門的定額及規定進行制定，做好了這個工作，再開展概預算工作，這樣做可以保證概預算工作符合實際的情況。其次，工作人員應該重視工程施工，在工程施工環節應該結合施工進度選用不同定額進行編制。在進行編制中如果出現了定額信息不全的問題，可以引用過渡系數，這樣可以有效解決定額信息不全的問題。最后，很多工作人員在進行概預算編制時，存在一個嚴重的問題是沒有做到實事求是。例如，很多施工人員沒有根據實際的施工進度進行概預算編制，這樣一來是會影響概預算工作的質量的。如果概預算編制工作和施工進度是不一致的，是無法對水利工程的施工成本進行控制。所以工作人員選定選定定額子目及取用費率的標準也是影響水利工程概預算編制質量的重要因素。

（三）概預算人員的綜合素質水平低

概預算編制工作需要的是專業性比較強，概預算人員。但是在一些水利工程部門，很多工作人員的專業性是比較差的，在進行檢概預算編制工作時，由于專業知識是比較匱乏非，導致了概預算結是不準確的。測。這些缺乏專業技能的工作人員是很難進行科學、準確的概預算編制的，導致工作效率是比較低的。所以應該加強建筑工程造價管理人員技能的培訓，給工作人員進行概預算知識的培訓以及造價管理技能的培訓，得到極大提高，水利工程部門還可以邀請一些專家和學者來單位進行講座，給工作人員傳授專業的、前沿的概預算知識。

（四）概預算編制制度的完善程度

對水利工程來說，完善的概預算編制制度不僅可以精確定位出預算編制的錯誤，對于提高工程施工質量有著極大的幫助。所以工作人員應該在工作中對概預算編制制度不斷完善。水利工程部門可以做好以下這些工作：對施工方案進行優化設計，對工程項目的總造價進行嚴格控制，結合實際的施工情況，制定出可以合理使用現有資源、降低工程總造價的施工方案。水利工程部門做好了這些工作，才能提高工程造價控制和管理的質量，為單位節約大量的資金，為單位的長遠發展注入活力。

結語：通過對以上問題進行分析可以看出，水利工程造價會受到概預算編制質量的影響，工作人員應該認識重視概預算編制質量。因此工作人員應該全面的掌握工程造價控制和管理的各項內容，同時針對工程造價控制和管理中的一些常見問題制定具有針對性的對策，保證水利工程造價管理的質量，促進單位的繁榮發展。

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