關(guān)于電力安全監(jiān)督管理的探討

陳壯強(qiáng)

摘 要：本文將從現(xiàn)階段我省電力建設(shè)施工特點(diǎn)進(jìn)行分析，對在電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而提出電力建設(shè)施工過程中強(qiáng)化安全監(jiān)督管理的措施，希望能為電力安全管理系統(tǒng)提供有力的保障。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)施工；安全監(jiān)督管理

由于電力建設(shè)施工項(xiàng)目本身具有復(fù)雜性、不穩(wěn)定性以及高危性，再加上施工過程中安全監(jiān)督管理方面又存在著許許多多的問題，使得電力建設(shè)在施工中，人員安全受到了一定的威脅。所以，我們必須加強(qiáng)對電力建設(shè)工作的分析和處理，進(jìn)而加大電力施工過程中安全監(jiān)督管理工作的開展力度，為整體電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

1.當(dāng)前電力建設(shè)施工特點(diǎn)分析

由于當(dāng)前電力建設(shè)覆蓋范圍過大，且電力施工較為集中，空間有限，因此，在施工過程中就具有了復(fù)雜性、高危性和不穩(wěn)定性。

1.1從電力施工的復(fù)雜性來說。由于很多電力工程中使用的操作設(shè)備過多，且工程項(xiàng)目間線路走向多，接線復(fù)雜。所以很多承包商為了能夠順利開展工作，會省略一些規(guī)范要求，致使趕工期的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，進(jìn)而加大了安全管理工作實(shí)施的難度，使操作人員的安全受到威脅。

1.2從電力施工的不穩(wěn)定性來看。電力建設(shè)施工過程中存在的交叉作業(yè)較多，尤其是在城市電網(wǎng)建設(shè)中，電力系統(tǒng)常常與道路建設(shè)、“三線”搭掛等其它基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系。所以為了不影響人們的正常用電時(shí)間，需要對交叉作業(yè)進(jìn)行不斷的改善，并且施工地也會隨之移動，這就造成了電力施工具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性，安全監(jiān)督管理工作難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

1.3從電力施工的高危性來看。由于電力建設(shè)的施工要受到地形地況的影響，所以其施工作業(yè)環(huán)境的選擇考慮因素較多。再加上電力建設(shè)項(xiàng)目大都是露天工作，受天氣因素影響過大，使得在整個(gè)電力施工中的存在危險(xiǎn)增多，具有一定的高危性。除此之外，一些農(nóng)村人民由于缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo)，安全意識較為薄弱，進(jìn)而增大了高危性的頻發(fā)速率。

2.電力工程是施工中出現(xiàn)的問題

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，在2017年的電力施工中，一共發(fā)生31起安全事故，其中由于人為原因發(fā)生的死亡率占總事故的50%。

2.1施工時(shí)間不足，施工計(jì)劃不嚴(yán)密

目前，從電力建設(shè)來看，電力施工主要處于城市經(jīng)濟(jì)活躍、人口較密集的區(qū)域進(jìn)行，尤其是在進(jìn)行城中村改造時(shí)，往往建設(shè)的電力覆蓋范圍比較大，周期也比較長，這就造成了周圍電力設(shè)施的癱瘓，嚴(yán)重影響人們的正常生活，引起民眾的不滿與抗議。因此，為了盡快恢復(fù)電力設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，施工人員只能將原定的施工時(shí)間縮短，加快施工進(jìn)度。這樣就容易在施工中忽略施工細(xì)節(jié)，使得電力建設(shè)缺乏嚴(yán)密性，電力施工質(zhì)量安全性不高，存在隱患。

2.2施工難度較大，設(shè)施系統(tǒng)十分復(fù)雜

電力施工由于涉及范圍較廣，又受到地形地貌地況的影響，所以在施工時(shí)要考慮的因素有很多。電力工程作為我國的基礎(chǔ)設(shè)施工程，常常與其它設(shè)施進(jìn)行交叉作業(yè)，幾乎覆蓋了整個(gè)城市。稍有不慎，就會造成經(jīng)濟(jì)的巨大損失和城市基礎(chǔ)設(shè)施的停運(yùn)。因此，在施工過程中，面對十分復(fù)雜的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，施工難度比較大，也不方便管理。因此施工人員在沒有做好詳細(xì)的施工準(zhǔn)備情況下不建議動工，可以根據(jù)城市電力線管的分布進(jìn)行合理的施工方案制定，進(jìn)而增大電力施工中的安全管理。

2.3安全管理人員數(shù)量少，管理混亂

電力施工安全管理不高，很大程度上是由于人為原因造成的。由于電力建設(shè)具有較高的危險(xiǎn)性，使得這方面的專業(yè)管理人員數(shù)量嚴(yán)重不足，根本無法滿足國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。這就使得企業(yè)對施工現(xiàn)場的安全管理工作沒有辦法落到實(shí)處，造成內(nèi)部管理制度的松散。一些安全管理工作也如同虛設(shè)，無法做到真正的檢查嚴(yán)明，只是裝裝樣子做表面功夫。另一方面，由于大部分施工人員都是農(nóng)民工，自身能力不足，專業(yè)知識技能不強(qiáng)，安全意識比較薄弱，在施工現(xiàn)場對設(shè)備進(jìn)行隨意操作，造成施工現(xiàn)場管理秩序的不穩(wěn)定，違規(guī)操作、憑經(jīng)驗(yàn)工作的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，進(jìn)一步加大了安全事故的頻發(fā)。

3.提高電力施工質(zhì)量安全管理的重要措施

3.1制定合理的現(xiàn)場施工管理制度

在電力施工過程中，要針對施工人員進(jìn)行了解，對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行分析，從而制定出合理的安全管理制度。成立專門的安全管理小組，每天負(fù)責(zé)檢查電力安全工作，監(jiān)督施工人員工作，加強(qiáng)施工人員專業(yè)知識技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)，帶領(lǐng)各施工人員進(jìn)行正確的設(shè)備操作作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決，提高施工人員自身素質(zhì)。建立健全安全管理體系，完善電力施工質(zhì)量管理的法律法規(guī)，從上到下明確自身責(zé)任，積極做好本職工作，確保每一個(gè)人都有法可依，將安全管理法律體系落到實(shí)處。

3.2加強(qiáng)施工質(zhì)量控制力度

施工人員要明確自身的責(zé)任與義務(wù)，提高安全防護(hù)的意識。要學(xué)會巧妙利用設(shè)計(jì)圖紙和施工新技術(shù)的應(yīng)用，在追求施工速度的同時(shí)，也要注重把握施工細(xì)節(jié)，提高施工質(zhì)量的安全性和實(shí)用性。在施工過程中，要加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制力度，切忌盲目追求速度，不注重質(zhì)量。要時(shí)刻謹(jǐn)記“質(zhì)量第一，安全第一”，心中不存僥幸，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，最大化地將操作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、嚴(yán)格化。否則，不僅會因?yàn)槿藶樵蛴绊戨娏κ┕べ|(zhì)量，還會嚴(yán)重威脅人們的生命健康安全。

3.3加強(qiáng)安全防護(hù)意識

加強(qiáng)安全防范意識，完善安全防范措施是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要舉措。由于電力施工具有高危性和事故突發(fā)性，所以我們必須加強(qiáng)安全防范意識。重點(diǎn)排查施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患，及時(shí)做出識別和控制，防患于未然。另外，要建立健全安全管理法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制因?yàn)殡S意作業(yè)等引發(fā)的安全事故的發(fā)生，責(zé)任到人。一旦發(fā)現(xiàn)破壞安全管理的行為，我們必須要及時(shí)進(jìn)行處罰。

4.結(jié)束語：

綜上所述，在電力建設(shè)施工中，還有諸多的安全問題需要被解決，為了更好地增進(jìn)安全監(jiān)督管理工作效果，我們必須加大對其存在問題的重視，并在此基礎(chǔ)上切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)督管理工作的順利開展，進(jìn)一步保障人民生命安全不受威脅。

參考文獻(xiàn)：

[1]常亮.淺談電力建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，15（02）：186-187.