常海峰
摘 要: 文章以電力工程審計中存在的問題與措施為研究對象,首先針對電力工程審計重要性及意義進行了闡述分析,隨后對電力工程審計存在的問題進行了具體的分析與研究。最后針對電力工程審計存在問題提出了一系列解決措施以供參考。
關鍵詞: 電力工程;審計工作;問題與措施
前言:國民經濟的迅猛發展離不開電力工程提供的電力支持,電力審計工作作為電力工程中重要的組成部分,在電力工程建設中發揮著重要作用,但在實際的審計工作進程中,仍存在一定的問題,因此有必要針對電力工程審計中存在的問題做出相應探討,以提升電力工程審計工作效率與質量。
一、電力工程審計重要性及意義
所謂電力工程審計就是對項目的前期投資進行相應的評價,結合實際情況分析是否達到了預期的結果,并采取針對性的措施提升其經濟效益。傳統的電力工程審計主要是通過對工程項目進行相關的核算,從而達到控制電力工程項目結算質量的目的,但這種審計方式作用面太過狹窄,控制投資的范圍也比較小,已經不能夠滿足當下電力工程的實際需求。當下的電力工程項目隨著經濟的發展已經逐漸呈現多樣化的趨勢,因此對電力工程的審計要求也發生了變化,需要實現對電力工程實施動態的審計,即不僅僅對工程的成果進行評價,還要對電力工程的施工進程進行全面的跟蹤審計,及時發現問題并迅速進行解決,確保電力工程的施工進度順利進行,同時對財務風險也實現了有效的控制。使得傳統電力工程審計滯后性問題得到妥善的解決。電力工程審計工作存在的根本意義即使電力企業的財務管理意識與財務風險管控意識得到了有效的提升,通過對電力工程審計中的方法不斷完善,使得電力工程的整體效益得到了保證,設計人員的綜合素質得到了提升,電力企業的核心競爭力得到了加強,提升電力工程項目質量的同時有效推進了電力企業的發展與進步。
二、電力工程審計存在的問題
(一)標準不夠完善
當前能源問題及環境污染問題已經嚴重制約了我國電力企業的發展與電力工程項目質量與效益的提升。需要在建設電力工程的過程中做好節能減排方面的措施,對工程的經濟效益也會產生較為積極的影響。而實際上在相關的電力工程審計工作中并沒有相應的審計標準,在審計規范方面還沒有得到進一步的落實,加大了審計工作地難度,平衡協調電力工程審計規范與實際施工之間的矛盾,是當前電力工程審計工作亟待解決的問題。
(二)審計工作存在一定的滯后性
縱觀當前的電力工程審計工作的開展過程,傳統的電力工程審計方法思想對其仍產生著很大的影響。對前期電力工程的審計與施工方面審計的重視程度仍達不到規定要求,審計工作存在一定的滯后性,對審計前期過程的忽視不僅會無法保障施工現場簽證的合法性、真實性,對整個工程的經濟效益也會造成很大的影響。開展審計工作的基本材料就是簽證,若簽證的合法性與真實性得不到有效的保障,會極大的影響整個審計工作的準確性。此外,當下的電力工程變更比較頻繁,這就使得實際的施工圖紙無法準確反應真實的施工量,若一些不法施工單位在簽證中涉嫌造假或虛報電力設備的報價為自己謀取利益,那么相關的審計人員會很難發現這一問題。
(三)審計工作缺乏權威性
當下的電力企業在開展電力工程審計工作時,由于其工作自身具有一定的壟斷性質,結果導致有的領導過于注重自身的權利把握,對電力工程審計工作的支持力度不夠,對電力工程審計工作重要性沒有足夠的重視,使得審計工作缺乏權威性,相關的一些協調意見無法得到順利的落實實施。
三、針對電力工程審計存在問題的解決措施
(一)完善電力工程審計制度與標準
順利開展電力工程審計工作的前提是需要一個較為完善的電力工程審計制度與標準的支持,在相應的制度制定完善方面,需要一些相關的專家學者在原有制度基礎之上充分結合實際、了解當下電力工程審計工作的最新需求對電力工程審計制度實現進一步制定與完善工作。值得注意的是對去其他行業的審計制度可以“借鑒”,但不要完全“抄襲”,只有建立符合自身發展特色的審計制度,才能夠有效的推進電力工程審計工作的順利開展,從而有效實現整體電力工程項目質量與經濟效益的提升。
(二)全過程開展電力工程審計工作。
通過上文敘述已知,當下的電力工程類型以逐漸呈現多樣性發展趨勢,特別是針對與具有隱蔽性工程的電力工程來說,做好全過程的電力工程審計工作,顯得尤為重要。在工程建設伊始,就要針對其具體過程建設環節做到與審計工作相結合,有效對工程的前期投資計劃、施工設備與材料管理及總體的造價進行監督審計、及時發現其工作流程中存在的問題,使得問題提前得到有效的解決,避免拖延到工程后期,對工程整體經濟效益與進度造成不利的影響。要對施工現場做好相應的審計監督工作,對簽證的真實性與合法性做到仔細的檢查,提升電力工程審計工作的質量與效率。最后在工程決算書的編制方面,還要做好相關材料和價差的審計檢查工作,從而充分發揮電力工程審計的效用,全面提高電力工程的經濟效益與質量。
(三)強化電力工程審計工作的權威性
要從思想方面有效提升相關領導對電力工程審計工作的重視程度,扭轉其對審計工作中存在的偏差,針對一些管理人員要加強對其思想的教育程度,端正其在電力工程審計工作中的認識態度,有效樹立電力工程審計工作具體開展的權威性,進一步落實相關的措施實施。此外,針對電力工程項目的法人代表,要實施責任制,針對其具體的實施情況做好檢查工作,有效實現責、權、利的規范統一,在管理面確保電力工程的收益效果。
(四)、采取內部審計與外部設計協同合作的方式
當下的電力工程審計工作具有很大的復雜性、專業性特點,工作量大,任務繁重,現有的專業審計工作人員很難顧及全面,對后續對的審計工作進程造成了一定的影響,因此可以采取采取內部審計與外部設計協同合作的方式,有效提升設計工作的進度與質量,可以選擇專業性比較強、值得信賴的中介機構進行協助工作,對相關的業務做到充分了解與熟悉后,做好與內部審計機構的配合工作,二者共同協作,全面促進電力工程審計工作又快又好的完成。
(五)績效與施工過程審計進行掛鉤
針對一些電力工程中效益比較低的項目,為了保證其資金都能得到合理的使用,杜絕資源浪費的現象,可以采取績效與施工過程審計進行掛鉤方式保證電力工程中的效益。績效作為電力工程審計的重要內容,是針對具體的投資行為、將資源的經濟性、環保性、財務性進行綜合性的評價。審計工作開展的過程中,由于電力工程項目龐大,建設的工程周期比較長,投資力度也比較大,因此更加需要嚴格的進行相應的績效審核,通過績效與施工過程審計進行掛鉤方式,從到達到對電力工程中效益比較低的項目的控制目的,保證電力工程效益的有效提升。
總結:綜上所述,電力工程審計工作在整體的電力工程項目建設中發揮著重要的作用,因此針對其問題的存在需要進一步進行研究,認清問題的本質,找準問題的原因,進而提出相應的具有針對性的解決措施,有效解決問題,提升電力工程審計工作的質量與效率,保證電力企業平穩運行發展。■
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