地處川陜甘接合部的四川省廣元市,依托優良的空氣、水等自然生態資源和蜀道文化、三國文化等歷史文化資源優勢,以全域旅游為統領、生態康養為特色,著力打造“綠色廣元,康養之都”品牌,推動生態、文化、康養、旅游深度融合發展,將資源優勢轉化為競爭優勢,加快形成全域旅游大格局。
那么,廣元市是如何堅持“生態立市”,實現“綠色崛起”,打造“康養之都”的?為此,《民生周刊》記者專訪了全國人大代表,四川省廣元市委副書記、市長鄒自景。
民生周刊:廣元市在綠色發展方面做了哪些工作?
鄒自景:良好的生態環境是廣元最大的優勢,是廣元的命脈。這些年,廣元在堅持綠色發展方面做了很多工作。早在2008年汶川地震之后,廣元在開始災后重建的時候就已經提出低碳重建,并且進行了很好的實踐,后來我們被國家確定為低碳城市試點市。廣元在發展思路上很早就確定了“生態立市”的發展思路。
第一是基礎性的。國家部署“三大戰役”前,廣元已經圍繞大氣、水、土壤三個方面進行部署,進行三個方面的專項治理。同時,廣元還進行了城鄉環境的綜合治理。廣元是國家衛生城市,我們把城鄉環境綜合治理引入農村,這項工作堅持做了多年,效果顯著。廣元的生態環境,是我們綠色發展的基礎。
第二是產業發展。按照綠色發展的思路,廣元在三次產業發展上分別提出不同的要求,做了相應的部署。在農業上,我們提出創建國家有機產品認證示范市,得到國家質檢總局的支持。從農業的耕地保護、生產過程的管控,特別是化肥、農藥投入品的管控到品牌的創建,實現農業的綠色發展,提高農業的比較效益。在工業上,一方面,從宏觀上調節工業結構。不發展對環境破壞大的、污染物排放多的、污染物治理難度大的產業,確定了幾個主導的發展方向,比如食品飲料、生物醫藥、中藥材的深加工;另一方面,從微觀上,要求企業的治污設施要正常運轉,確保企業按照國家的要求達標排放。早些年已經在推行工業燃料的替代,我們叫“氣化廣元”工程,用天然氣替代燃煤,已經淘汰5蒸噸以下的鍋爐,正在淘汰10蒸噸以下的鍋爐。在服務業上,根據廣元自身的情況、特點,提出建設中國“生態康養旅游名市”,超常規發展我們旅游業和康養業,這是我們堅持綠色發展的基本思路和打算。
民生周刊:廣元發展生態康養旅游,您覺得有什么優勢?
鄒自景:廣元發展生態康養旅游,是得天獨厚的。廣元生態良好、氣候宜人。廣元總面積1.63萬平方公里,森林覆蓋率達到56.18%。廣元的水、空氣、耕地都非常干凈,廣元境內的水質大部分是Ⅰ類水,嘉陵江出境斷面水質穩定保持國家Ⅱ類標準,白龍湖為I類水質。廣元是四川五個空氣質量達標市之一,2017年空氣優良天數達到95.8%。500多萬畝耕地,經認證的無公害土壤占95.24%。同時,廣元地處中國南北地理分界線秦嶺南側,在大巴山麓,一年四季氣溫都很好,廣元的年降雨量是940毫米,溫濕度常年保持在65%~75%。良好的生態氣候,是我們的優勢。
四川省廣元市委副書記、市長鄒自景 圖/暢婉潔
廣元有豐富的旅游資源。廣元是古蜀道最為集中之地,這當中最重要的一條金牛道串起了廣元的城區、昭化古城、朝天區的城區和劍閣縣老縣城。廣元是我們古蜀道文化、先秦棧道文化、三國歷史文化核心走廊,也是女皇武則天的出生地。上世紀30年代初紅四方面軍在這里建立了川陜根據地,廣元是核心區之一。廣元人文的旅游景點和歷史遺存很多。
自然的方面,比如唐家河自然保護區,被列入聯合國保護名錄。唐家河自然保護區被稱為夢幻天堂,國家一級保護動物有14種,還有成片的珙桐、紅豆杉。廣元現在有5A級景區1個,4A級景區19個,在全國地級市里排在前列。我們有國家級旅游資源81處,比如剛才提到國家自然保護區有2處,國家風景名勝區3處,國家濕地公園2處,國家地質公園1處,水利風景名勝區2處,中國農業公園1處,國家森林公園3處等等,國字號的旅游資源非常多。不論發展旅游,還是發展康養,我們有充沛的景點供大家觀賞。
廣元區位獨特交通便捷。廣元正好處在中國大西南和大西北,長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的節點。過去北向出川通道只有廣元這一條。廣元處在重慶、成都、西安、蘭州四大城市的幾何中心,有4條鐵路和3條高速在城區交會。通過西成高鐵、蘭渝鐵路,分別用動車和高鐵把廣元和四大城市連接起來了。
旅游跟康養相關的物產非常豐富。比如我們的農產品、中藥材非常豐富。廣元因為特殊的地理位置,土壤中富含硒和鋅,所以農產品種類豐富品質好。現在有國家地理標志保護的農產品就有27種。旅游當中很重要的是餐飲,在廣元有很好的原料,大家又放心口感又好。像紅心獼猴桃原產地在這里,中國黑木耳的標準由廣元青川黑木耳制定。廣元道地藥材現在37種,俗語里的“秦地無閑草,巴山多仙藥”,廣元就是核心區。
廣元的醫療資源充足。雖然廣元城市人口還不到50萬,但有4家國家三甲醫院,而且我們和北京、成都一些大型醫療機構,包括北大醫學部、華西醫院都有密切的合作關系。跟成都中醫藥大學、四川中醫研究院等都有合作關系,能夠給大家提供很好的醫療服務。同時,廣元也在致力于改進教育質量,在下大力氣抓學前教育、義務教育、高中教育,特別是這兩年在提高高中質量上,下了很大功夫。過去很多廣元的孩子到外地上學,這兩年我們回流了高中生1100多人,外省、外市到廣元讀書的人數達1000多人。
我覺得是很重要的一點,就是廣元民風淳樸,老百姓熱情好客,外地人到這兒很舒服,沒有陌生感。所以廣元發展康養旅游很好,我們感覺前景還是不錯的。