如果沒有了多邊體系規則，將會怎樣

張蘊嶺

最近，美國特朗普總統動作頻頻，接連采取單邊貿易懲罰措施，先是宣布對出口到美國的鋼鐵和鋁征收懲罰性關稅，接著，對涉及中國的600億美元的產品提高關稅，而中國則立即宣布對美國幾十億美元的產品提高關稅。盡管歐洲、加拿大、澳大利亞、韓國、巴西得到暫時豁免，但美國也是利劍在手。然而一旦美國動手，這些國家也會對美國實施報復。若如此，令人擔憂的大規模貿易戰就將爆發。

特朗普這樣做并不奇怪，因為他有一個認知：以往各屆政府談判的自貿區協定讓美國吃了虧，現行世界貿易體系不公平，美國是受害者。為此，他要重談北美自貿協定，重談美韓自貿協定，宣布退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP），甚至聲言退出世貿組織（WTO）。然而，作為世界最大的經濟體，美國這樣做影響巨大，不僅會對世界貿易的發展造成損害，而且會動搖世界貿易的規則基礎。

二戰后，世界經濟得到前所未有的快速發展，而世界貿易的增長速度又快于世界經濟的增長速度，這表明貿易交換是世界經濟增長的發動機，也是經濟全球化的主要推動力。世界貿易的快速發展得到兩個支柱的支撐：一是基于開放發展的國別政策；二是以規則為基礎的多邊貿易體系。前一個支柱的核心理念是開放和參與可以獲益，有助于經濟發展；后一個支柱的功能是在多邊體系下的交易有章可循。多邊貿易規則的基本原則是：其一，非歧視性，即市場開放對所有成員適用；……