歐美貿(mào)易沖突時的拉清單行為分析

周密

拉清單，是貿(mào)易沖突時雙方博弈的重要環(huán)節(jié)，既體現(xiàn)了雙方對彼此經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)分工和配合模式的判斷，又體現(xiàn)了“不戰(zhàn)而屈人之兵”戰(zhàn)略意圖的戰(zhàn)術(shù)貫徹。盡管拉清單階段距離實際實施的“靴子落地”仍有一定時間間隔，但對市場預(yù)期造成的影響不容忽視。拉清單的重要目的，也是希望將要受到影響的業(yè)界能夠發(fā)揮各自作用，影響決策者停止或減輕措施力度，從而減少貿(mào)易保護(hù)主義措施對產(chǎn)業(yè)造成的損害。

日前，特朗普政府宣布將對進(jìn)口鋼和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅，歐盟委員會主席容克隨即發(fā)出措辭嚴(yán)厲的聲明，稱將對美國產(chǎn)摩托車（如哈雷-戴維森牌摩托車）、牛仔褲（如李維斯牌牛仔褲）以及波本威士忌酒征收進(jìn)口關(guān)稅，美歐間“貿(mào)易戰(zhàn)”山雨欲來風(fēng)滿樓。即便美臨時性豁免征稅，前景仍撲朔迷離，牽動全球市場神經(jīng)。那么，歐盟為何選擇這幾類商品拉清單來應(yīng)對美國的關(guān)稅“大棒”呢？

被動應(yīng)戰(zhàn)的一方要考慮反制措施的“相當(dāng)性”。美國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，美國進(jìn)口鋼鐵和鋁分別為274.7億美元和226.7億美元，其中從歐盟進(jìn)口51.4億美元和18.5億美元。按照征收的稅率，對歐盟出口美國的商品共增加14.7億美元的關(guān)稅。歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，歐盟進(jìn)口摩托車、棉褲（含牛仔褲）、威士忌酒分別為37.3億美元、64.9億美元和7.8億美元，其中從美國進(jìn)口分別為1.8億美元、1320萬美元和6.5億美元，合計約為8.4億美元。若要征收與美國對歐14.7億美元“相當(dāng)”的關(guān)稅，歐盟需加征的平均關(guān)稅稅率要達(dá)到175%。……