多措并舉 綜合施策 不斷加強干部和人才隊伍建設

夏映虎

中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 培養和造就一支高素質干部和人才隊伍是集團公司改革發展的迫切需要，是一項具有戰略意義的系統工程。幾年來，青藏鐵路集團公司針對干部和人才隊伍建設中存在的突出問題，始終把人才的培養和使用作為興企之基，強企之本，從思想上高度重視，在工作上加大力度，在方法上多措并舉，在落實上堅決徹底，干部和人才隊伍建設取得了一定成效。

關鍵詞 人才 創新 加強

一、更新觀念，在干部和人才隊伍培養的思路上實現新轉變

近年來，隨著鐵路改革的不斷深化及集團公司各項工作的長足發展和進步，年輕干部頂不上來、急需崗位無合適人選、具備高新技術專業知識和經營管理經驗的后備人才儲備不足等問題，嚴重制約了公司的快速發展。面對這樣嚴峻的現實，公司兩級班子高度重視人才工作，不斷解放思想、轉變觀念，形成新的共識：在統一思想認識的基礎上，公司確立了大力抓好干部和人才隊伍建設，全面實施“人才強企”戰略的工作思路，先后制定了《青藏鐵路集團公司2013-2015人才隊伍建設規劃》等11個辦法，提出了要把干部和人才培養使用作為“一把手”工程來抓，形成了有利于人才成長和發揮作用的良好局面。

二、有的放矢，在干部和人才隊伍培訓的方法上取得新進展

幾年來，我們結合各階段重點任務，不失時機地創造各種有利條件，大規模地開展干部和人才培訓。一是強化理論教育。堅持政治理論與業務學習、內部培訓與對外送培、短期培訓與職業教育相結合，切實抓好十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等理論體系教育。堅定明確自身努力的方向和重點，為指導工作實踐奠定堅實理論基礎。二是強化實崗鍛煉。堅持把實崗鍛煉作為提升干部能力素質的基本途徑，全面提升個人素質，有效縮短干部培養周期；為大學生的后續發展積蓄后勁。三是強化實戰培訓。秉承“實戰出真知”的成長理念，不斷豐富實干工作經歷，積累實戰工作經驗，有效提升處理復雜問題和運用新技術、新材料、新設備的能力。

三、勇于探索，在干部和人才工作的改革創新上見到新成效

幾年來，我們充分認識到鐵路改制后，在人事制度、用工制度等方面的一些變化，在把握干部工作特點和規律、加強全局性和前瞻性問題研究、增強在改革的針對性和實效性上進行了積極探索和實踐。一是全面推行干部梯次培養。按照“逐級儲備、分層培養，定期考核、動態管理，競爭擇優、備用結合”的總體要求，著力解決干部人才隊伍斷層和儲備不足等問題，著力打造政治過硬、素質優良、結構合理、能擔重任的人才梯隊，形成干部培養選拔使用的良性循環機制。二是逐步完善干部管理機制。在機制的頂層設計中，用制度的強制性規范干部培養、選任和履職行為；對干部履職實行網上考核和寫實抽查，在公開招聘中首次加入了解決實際問題能力測試環節，通過在制度機制上的不斷創新，突出問題有效緩解，進一步提升了干部管理水平。三是不斷加大競爭選拔力度。把競爭性選拔干部作為擴大選人用人視野、提高公信力和調動積極性的著力點，優化方式，加強把控。堅持凡進必考，堅持凡聘必考，從基層單位優秀工人中擇優選拔一般管理和專業技術人員，全部采用公開招考招聘的方式擇優補充生產急需崗位；

四、整體聯動，在干部和人才工作的組織領導上得到新加強

干部和人才工作涉及面廣、結合部多。幾年來，我們牢固樹立大教育、大培養的觀念，高度重視，切實負起責任，共同抓好干部和人才工作。一是強化組織領導。加強對人才工作的統籌協調和管理，加強對人才隊伍建設的宏觀指導和督促檢查，嚴格落實黨政“一把手”抓干部和人才工作的主體責任，定期研究人才工作。二是強化具體負責。不斷優化人才隊伍結構和成長環境，不斷加強對基層單位的分類指導，提高工作水平，努力實現人才工作效益的最大化。三是強化協調配合。充分發揮公司各業務部門干部和人才培訓的主體作用，克服工作“單打一”現象，強化干部日常管理培養，做到管事、管人和管思想的相統一；激發職工干工作的熱情，初步形成了黨政統一領導，黨政工團齊抓共干，各方廣泛參與的上下聯動、合力共為的人才工作格局。

五、選賢用能，在干部和人才隊伍的選拔使用上實現新突破

在干部和人才隊伍的選拔使用中，真正做到用當適任、用當其時、用當盡才。一是對有能力者敢用、善用。進一步加大在生產一線和解決現場問題中識別干部、在安全運輸生產和工程建設中發現干部、在維護穩定和重點任務中檢驗干部的工作力度，既要考察干部崗位上的表現，又要考察干部8小時以外的品行。敢用、善用“品行好、工作優”的干部，不讓老實人吃虧，不讓鉆營者得利。二是對缺方法者關心、幫教。對考察發現的一些適應角色慢、工作抓不住重點、打不開局面的干部，特別是新任職的干部。組織上要多關心、多觀察，要及時給予幫教，分析存在問題的原因，傳授工作方法和管理經驗。三是對不勝任者誡免、調整。加大對干部年度考核和督查的力度，特別是在干部作風建設上始終堅持“有跡象就點，見苗頭就敲，出問題就究”，“有責必負，失責必究”。營造“風清氣正、獎罰分明、能上能下、能進能出”的選人用人環境，促進干部作風的進一步轉變，并通過規范運作，形成干部和人才隊伍建設的良性循環。