淺評凡爾賽－華盛頓體系

韋永生

摘 要 第一次世界大戰的結束，帝國主義列強通過召開巴黎和會和華盛頓會議，建立了維護戰勝國列強利益和維持戰后暫時和平新秩序的“凡爾塞—華盛頓體系”。雖然它是一個掠奪性分臟體系，但在當時的國際形勢下和戰后的一段時間里，其某些的積極因素，對當時及后來的國際關系發展有一定的積極作用。

關鍵詞 凡爾賽-華盛頓體系 國際關系格局

中圖分類號：K143文獻標識碼：A

第一次世界大戰結束后，戰勝國列強于1919年1月18日 -6月28日，在巴黎的凡爾賽宮正式召開和會，經過幾個月的討價還價之后，于1919年 6月28日在凡爾賽宮鏡廳簽訂了《協約及參戰各國對德和約》即《凡爾賽條約》。之后，協約國與其他各戰敗國相繼簽訂了一系列和約。《凡爾賽條約》和后面的一系列條約，構成了凡爾賽體系，標志著第一次世界大戰結束后，列強經過5年的時間，終于在歐洲、近東和非洲建立了戰后資本主義世界的新秩序。

由于凡爾賽體系只解決了歐洲、近東和非洲戰后資本主義世界的秩序的問題，而列強在遠東和太平洋地區的矛盾不但沒有解決，反而益顯尖銳。所以1921年11月12日至1922年2月6日，美、英、日等帝國主義國家在華盛頓召開會議，先后簽訂了《四國條約》《五國海軍條約》和《九國公約》。華盛頓會議是巴黎和會的繼續與發展，它是承認美國在遠東及太平洋地區占有相對優勢的基礎上，在中國民族解放運動蓬勃發展的形勢下，通過了一系列條約，修改和補充了凡爾賽條約中的一些條款，解決了巴黎和會上沒有解決的一些問題，建立了戰后帝國主義列強在亞太地區新的國際關系結構——華盛頓體系。華盛頓體系的建立，使資本主義世界在東亞和太平洋地區的秩序得到了安排。

巴黎和會與華盛頓會議，通過了一系列條約和國際聯盟的成立，在全球范圍內建立起了帝國主義重新分割世界，維護戰勝國利益和維持戰后的短暫和平，構建了帝國主義國際關系新格局的“凡爾賽—華盛頓體系”。它是帝國主義戰勝國共同宰割戰敗國，對戰敗國進行強行分臟的體系，是戰勝國帝國主義重新瓜分殖民地和奴役殖民地人民的體系。但正如列寧所說：“靠凡爾賽和約來維持的整個國際體系、國際秩序是建立在火山上的”。

第一次世界大戰是在資本主義世界體系形成之后，資本主義列強對世界領土的再一次爭奪。當這場大戰已經嚴重影響到資本主義本身的穩定性時，對資本主義世界體系進行重新安排，不僅是可能的，而且是必要的。從《凡爾賽和約》到《四國條約》《九國公約》，都是首先具有這種資本主義世界整體性安排的特點;而國際聯盟和限制海軍軍備的規定，又是20世紀世界政治整體化趨勢的一種最初的反映。這種情況說明，戰爭和相對的聯合，都是現代資本主義國家采取的不同政策，而采取哪一種政策，取決于世界資本主義體系發展的特定形勢。當涉及到不同利益國家或國家集團間的矛盾和沖突變得不可調解時，戰爭就不可避免了;當戰爭危及世界資本主義體系的基礎時，不同國家或國家集團間的相對聯合就會取代戰爭。在第一次大戰后的國際環境下，這種資本主義的相對聯合還僅僅開始，因而是不成熟和極不穩定的。

“凡爾賽—華盛頓體系”從根本上來講，并沒有改變世界的基本格局：仍然是資本主義列強剝削和壓迫廣大落后國家和地區。因此，資本主義大國和殖民地半殖民地人民的矛盾依然存在。然而，第一次世界大戰以后，殖民地、半殖民地人民的民族獨立斗爭更加成熟，在”凡爾賽—華盛頓體系”建立之初，殖民地、半殖民地的民族獨立運動已經開始沖擊這種資本主義的新秩序。而處于資本主義包圍下的蘇聯，卻能打破外來干涉和顛覆，也說明了社會主義所具有的生命力和資本主義世界體系的不穩定性。

“凡爾賽—華盛頓體系”的最大問題是，它不但沒有消除各大國之間的矛盾，而且還埋下了更大沖突的種子。特別是激起了德國人的復仇心理，30年代法西斯分子正是利用人們的這種心理取得統治和對外擴張。在戰勝國中，對勢力范圍的再分配也造成了各大國間的深刻矛盾。這使得資本主義的新秩序從一開始就引起了種種的不滿，20年代這個新秩序逐漸瓦解，到30年代又為新的國際危機所替代。正如法軍元帥福煦所預言的：“這不是和平，這是20年的休戰。”

雖然“凡爾賽-華盛頓體系”是一個掠奪性的體系，是一個分臟的體系，但它在當時的國際形勢下和對戰后的一段時間里，有某些的積極因素，對當時國際關系發展有一定的積極作用。正如荷裔美國歷史學家亨德里克·威廉·房龍在《人類的故事》中說到：“這場以歐洲大沖突開始的世界大戰是以世界范圍內的革命結束的。它并不是人類社會正常發展的短暫中斷，而是標志著一個新的社會和經濟時代的開始。”

第一，第一次世界大戰對戰前的世界格局造成了一系列變化和沖擊，使各戰勝國帝國主義及戰敗國之間的實力形成了新的對比形勢。在這種情況下，“凡爾賽-華盛頓體系”對緩解當時的國際局勢是有一定的積極作用的。戰爭給美國留下了豐厚的遺產，使其經濟實力迅速增長，英國、法國在戰爭中受到極大的削弱，意大利、日本從中獲利，德國戰敗，沙俄消失、蘇俄興起。在這樣嚴峻的形勢之下，各國都需要尋求一個新的國際格局來鞏固和維持自己的地位和利益。“凡爾賽-華盛頓體系”是在這樣的情況下形成的，它使當時緊張和國際關系有所緩和，暫時緩解了各帝國主義國家之間激烈的矛盾。因此，“凡爾賽-華盛頓體系”對緩和當時緊張國際關系有積極的作用。

第二，“凡爾賽-華盛頓體系”的形成，打亂了各帝國主義國家之間爭霸世界的計劃，使各戰勝國帝國主義國家放慢了爭霸的步伐，使它們對于實施爭霸全球的計劃有所顧慮。因此，“凡爾賽-華盛頓體系”的形成對各帝國主義國家的行動有一定的約束，這對國際關系的發展也有一定的促進作用。

第三，第一次世界大戰后，資本主義世界百孔千瘡，尚待復蘇，各國人民反戰情緒空前高漲，東方興起的巨大民族解放斗爭的風暴，有力地沖擊著帝國主義的殖民體系，這使帝國主義國家和各國的資產階級十分需要一個和平的國際環境來維持自己的統治。所以，“凡爾賽-華盛頓體系”形成后，帝國主義國家不得不暫時放棄武力爭端，而通過外交手段來解決彼此的矛盾，使各國人民暫時有一個較為“安穩”的社會環境來建設自己的家園，這對于促進和平的國際關系的出現也有一定影響。如1928年8月27日在巴黎通過的《非戰公約》第二條規定：“締約各方同意它們之間可能發生的一切爭端或沖突，不論其性質或起因如何，只能用和平方法加以處理和解決”，以及《蘇聯對參加非戰公約建議的答復》中說的，在當時“國際政治中排除戰爭和武裝沖突的思想，是蘇聯對外政策基本的指導思想”，正說明了這一點。

第四，國際聯盟是“凡爾賽-華盛頓體系”的一個重要組成部分，它雖然在當時和兩次大戰期間所起的作用不大，實際上被英、法兩國所操縱，成為帝國主義國家所支持的維護它們在戰后建立的國際政治經濟新秩序的外交工具。但它的建立，反映了人們不得不承認，20世紀的世界已發展為一個息息相關的整體的現實，讓世人認識到世界是一個相互聯系的有機整體，這對國際局勢的發展有著重要的意義。它26年的發展，為以后的聯合國提供了多方面的有益經驗。

第五，“凡爾賽-華盛頓體系”所體現的反蘇和掠奪戰敗國及殖民地人民財產的實質，激起了全世界被壓迫的人民起來反抗壓迫和奴役，這就使戰后各國民族解放運動出現了新的形勢、新的高潮，這對帝國主義國家構成了很大的威脅，從而使帝國主義國家不得不改變一些統治策略，這對各國的民族解放運動來說是一個難得的機會，所以戰后，殖民地、半殖民地國家掀起了反帝反封建的愛國運動。因此，“凡爾賽-華盛頓體系”在這一方面也體現了其某些積極的因素。

雖然“凡爾賽-華盛頓體系”具有一定的積極因素，它在戰后的一段時間里表面上維護了當時的國際秩序，使當時的國際環境看起來有所緩和。但我們不能忘記，它是戰勝國列強重新分割世界、共同宰割戰敗國的分臟體系，是戰勝國帝國主義重新瓜分殖民地和奴役殖民地人民的體系。“凡爾賽-華盛頓體系”并沒有也不可能解決當時帝國主義國家間的矛盾，其本身就充滿各種矛盾且不斷激化，最終避免不了崩潰的惡運，從而帶來了新的世界大戰。

參考文獻

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