中日開展第三方合作正當(dāng)其時（聚焦一帶一路）

宋志勇

自去年開始，日本在對華關(guān)系上釋放積極信號，中日關(guān)系有所回暖。16日，國務(wù)委員兼外交部長王毅應(yīng)邀訪問日本，并與日本外相河野太郎就關(guān)于“促進(jìn)兩國企業(yè)開展第三方市場合作”達(dá)成共識。2018年是中日和平友好條約締結(jié)40周年，中日關(guān)系面臨進(jìn)一步改善的良好契機(jī)，雙方在“一帶一路”框架下的第三方合作正當(dāng)其時。

一方面，中日兩國攜手開拓“一帶一路”第三方市場，擴(kuò)大雙方在優(yōu)勢互補(bǔ)領(lǐng)域的深度合作，不僅有利于中國，也有利于日本發(fā)揮資金技術(shù)優(yōu)勢，帶動日本產(chǎn)品出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；另一方面，中日兩國作為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體，在“一帶一路”框架下開展第三方合作，可以將日本在智能制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢與中國企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)第三方國家的產(chǎn)業(yè)升級，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

中日可在哪些領(lǐng)域開展第三方合作？

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，中日可共同參與開發(fā)合作，將中國的價格、高效等競爭優(yōu)勢與日本的工程、運(yùn)營管理技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，采取“直接投資+對外貿(mào)易+融資合作“相結(jié)合的模式開展合作。

在裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可探討開展第三方國際產(chǎn)能合作，將中國的裝備制造和人力資源與日本的先進(jìn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，面向“一帶一路”相關(guān)發(fā)展中國家就地生產(chǎn)裝配，向全球市場提供物美價廉、節(jié)能環(huán)保的裝備產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在全球市場的多方共贏。

發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，在“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)太陽能與風(fēng)電等清潔能源開發(fā)、污水處理、垃圾焚燒及裝備制造綠色化等領(lǐng)域開展合作，共同提升“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綠色化水平。

共同建設(shè)“一帶一路”物流通道，借助“遼滿歐”“蘇新歐”“渝新歐”等現(xiàn)有通道，加強(qiáng)雙方在交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、通道管理運(yùn)營、通關(guān)一體化建設(shè)等方面的溝通合作，促進(jìn)日本企業(yè)搭上中國“一帶一路”這趟快車，削減運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率，并提高現(xiàn)有通道的運(yùn)營效率。

充分發(fā)揮各自在電子商務(wù)方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，利用雙方已有的集客能力、物流和結(jié)算系統(tǒng)，在第三方市場聯(lián)合搭建電子商務(wù)合作平臺，共同開拓第三方市場。

中日第三方合作，我們還需要做什么？

一是搭建第三方市場合作平臺。利用業(yè)已建立的中日經(jīng)濟(jì)高層對話、相關(guān)對口部門間現(xiàn)有磋商機(jī)制，就支持企業(yè)開展第三方合作進(jìn)行磋商，并通過定期舉辦第三方市場合作論壇等方式，搭建機(jī)制化雙向交流平臺。

二是共同加強(qiáng)制度性合作。加快推動亞太自貿(mào)區(qū)、RCEP和中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，提高貿(mào)易投資便利化水平，減少貿(mào)易摩擦和爭端，為中日兩國開展第三方合作搭建制度平臺。

三是聯(lián)合開展重大項(xiàng)目的融資合作。發(fā)揮各自在亞行與亞開行的影響力，選擇若干有影響、標(biāo)志性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為其提供全方位的投融資服務(wù)。

四是聯(lián)合開展技術(shù)培訓(xùn)。探索多種形式的境外聯(lián)合技術(shù)培訓(xùn)，合作設(shè)立職業(yè)院校和培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，為兩國開展第三方合作提供有力的人力資源支撐?！?/p>

（作者是商務(wù)部研究院亞洲所所長）