兩會企業家代表談“產權保護”
——專訪劉永好等企業家

過去若干年以來，產權保護在的市場經濟活動中并沒有受到足夠重視。背后原因是多樣的，包括法制的不完善、不健全乃至缺位，政商關系的錯位、失衡，全社會對產權保護意識的疏忽、薄弱等。如今，這一現狀正迎來根本改善

劉漢元

劉慶峰

今年兩會上，產權保護再度成為熱詞。

之所以說是熱詞，因為它貫穿兩會始終，不僅代表、委員們的建議中有講，工作報告里也在提，閉幕后總理記者會上又進一步做了強調。

之所以說是“再度”，因為去年兩會上，它就是代表、委員們熱議的話題。這源于一部文件的出臺，2016年11月，中共中央、國務院出臺《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》（以下簡稱《意見》），指出要完善平等保護產權的法律制度，要妥善處理歷史形成的產權案件，要嚴格規范涉案財產處置的法律程序，同時還要審慎把握處理產權和經濟糾紛的司法政策。

這是我國首次以中央名義出臺產權保護的頂層設計。事實上，過去若干年以來，產權保護在市場經濟活動中并沒有受到足夠重視。背后原因是多樣的，包括法制的不完善、不健全乃至缺位，政商關系的錯位、失衡，全社會對產權保護意識的疏忽、薄弱等。

《意見》之于產權保護不啻于一場甘霖，此后，強化產權保護、激發和保護企業家精神、侵犯產權案件有錯必糾，逐漸成為各界共識。

《意見》出臺后，最高人民法院率先發布司法文件回應，指出要客觀看待企業經營的不規范問題，對定罪依據不足的依法宣告無罪。隨后的2017年中央政法工作會議上，中央政法委書記孟建柱重申：“堅持有錯必糾，積極穩妥地甄別、糾正一批侵犯企業產權的錯案。”

2017年9月，中共中央國務院印發的《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》是對《意見》的進一步詮釋和升華，其中強調，要營造依法保護企業家合法權益的法治環境，營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。

十九大期間，習近平總書記在報告中也指出：“激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。”

隨后，中央經濟工作會議對2018年經濟工作做了部署，“依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件”也成為來年要著力解決的重要事項之一。

緊接著，最高人民法院公布依法再審的三起重大涉產權案件，讓全社會再次看到司法機關對糾正侵犯產權案件的決心。

上述一系列文件的出臺，高層聲音的申明，現實案例的推出，讓“產權保護”在今年兩會上延續了去年兩會的熱度。

首先，它不斷出現在各個工作報告中。國務院工作報告指出，完善產權制度和要素市場化配置機制。報告稱，產權制度是社會主義市場經濟的基石。要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向，完善相關法律法規。隨后，最高人民法院和最高人民檢察院均在其工作報告中專門指出，要加強產權司法保護。

3月20日，李克強總理回答中外記者問題時再次提到，保護產權必須要尊重合同，弘揚契約精神，不能把合同當作廢紙。他還表示，就是要持續向社會發出信號，讓恒產者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產權的所有者安心，給所有合法產權所有者都吃上長效的“定心丸”。

今年兩會期間，《法人》記者就產權保護話題采訪了新希望集團董事長劉永好、科大訊飛董事長劉慶峰、通威集團董事局主席劉漢元等積極參政議政的企業家，他們來自不同的行業領域，不同的省份區域，他們一致表示，產權保護政策出臺、落地以來，能夠明顯感受到創業創新的氣氛整體向好，企業家的信心受到鼓舞。同時他們也期待，要進一步加強各類產權的立法保護，理清產權關系，確保產權保護政策落地實施的連貫性。