找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的突破口

王英赫

營(yíng)口市站前區(qū)委著眼于從嚴(yán)治黨、解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照群眾“點(diǎn)單”需求，把“解決問(wèn)題”作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的突破口，確保黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

按征求的意見(jiàn)“擬菜單”。營(yíng)口市站前區(qū)堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，廣開(kāi)言路聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)照中央和省、市委要求找準(zhǔn)問(wèn)題，深挖根源。通過(guò)走訪蹲點(diǎn)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)通站前黨建網(wǎng)意見(jiàn)專欄和利用“問(wèn)政問(wèn)事欄”等辦法，廣泛征集群眾意見(jiàn)，準(zhǔn)確抓住“四風(fēng)”問(wèn)題的要害。為避免征求意見(jiàn)“礙于面子”“點(diǎn)到為止”，征求意見(jiàn)表特別針對(duì)“庸、懶、散”現(xiàn)象分別列出條目，逐條梳理，逐個(gè)解決，逐項(xiàng)落實(shí)。建立并堅(jiān)持掛單銷(xiāo)號(hào)整改的制度，由群眾“點(diǎn)單”，將領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)中自查的問(wèn)題、同志間相互提出的問(wèn)題以及其他方式收集到的問(wèn)題一并納入整改“菜單”，改什么問(wèn)題群眾說(shuō)了算。每一項(xiàng)整改任務(wù)明確一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套整改措施、一個(gè)整改時(shí)間表，對(duì)可以立即整改的立行立改，對(duì)群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)問(wèn)題限期整改，完成一個(gè)“銷(xiāo)號(hào)”一個(gè)。在“整治四風(fēng)”活動(dòng)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層1.23萬(wàn)余人次，走訪群眾3.6萬(wàn)余戶，征求到各類(lèi)意見(jiàn)建議1200余條。

按整改的清單“出套餐”。持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)，必須持續(xù)用力抓好整改任務(wù)落實(shí)，確保問(wèn)題整改取得實(shí)效。營(yíng)口市站前區(qū)將整改任務(wù)事項(xiàng)逐一納入專題教育工作之中，切實(shí)兌現(xiàn)整改承諾，取得了群眾滿意的新成效。區(qū)委班子和常委帶頭對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)，廣泛聽(tīng)取基層和群眾對(duì)整改問(wèn)題的意見(jiàn)建議，對(duì)整改情況進(jìn)行再梳理、再歸類(lèi)、再聚焦，分類(lèi)整改。出現(xiàn)的問(wèn)題，歸根于黨性修養(yǎng)不足的，要補(bǔ)好“理論餐”；對(duì)基層情況不明，沒(méi)有解決好“最后一公里”的，要補(bǔ)好“調(diào)研餐”；對(duì)服務(wù)群眾不到位、沒(méi)有解決好群眾切身利益問(wèn)題，突出矛盾體現(xiàn)在“庸、懶、散”政的，補(bǔ)好“問(wèn)責(zé)餐”。該約談的約談，該通報(bào)的通報(bào)，該記過(guò)的記過(guò)。通過(guò)深入開(kāi)展整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”現(xiàn)象專項(xiàng)行動(dòng)，共明察暗訪100余次，先后對(duì)7個(gè)部門(mén)和44名個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，給予2名干部政紀(jì)處分，并免去了現(xiàn)職。目前，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子制定的整改方案中包含的8個(gè)方面38項(xiàng)整改任務(wù)全部落實(shí)到位。

按學(xué)習(xí)的任務(wù)“備教材”。為持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)口市站前區(qū)認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，籌備學(xué)習(xí)資料，組織專人搜集整理了習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)同志講話和中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，編發(fā)了《站前區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)資料匯編》4期，及時(shí)向縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放了中央編印的《論群眾路線———重要論述摘編》《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)———重要論述摘編》《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》等學(xué)習(xí)資料。通過(guò)采取個(gè)人自學(xué)、班子學(xué)習(xí)、專題研討等多種學(xué)習(xí)方式，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、《習(xí)近平談治國(guó)理政》《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》等內(nèi)容進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。區(qū)委書(shū)記帶頭講黨課，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，領(lǐng)學(xué)中央和省市各級(jí)文件精神，不斷深化作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)成果。截至目前，全區(qū)召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)專題教育部署會(huì)議5次，區(qū)委書(shū)記帶頭講黨課4次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)心得體會(huì)136篇。

按解決的問(wèn)題“看成效”。營(yíng)口市站前區(qū)堅(jiān)持把深化“四風(fēng)”專項(xiàng)整治同開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育六個(gè)方面的整治工作有機(jī)結(jié)合，圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展了會(huì)員卡、學(xué)子宴、喬遷宴、公車(chē)祭祀、小金庫(kù)、規(guī)范招生工作、壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”等專項(xiàng)治理行動(dòng)，取得了良好的成效。活動(dòng)期間，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)90件（次），立案查處各種違法違紀(jì)案件15件，結(jié)案13件，給予黨政紀(jì)處分13人。對(duì)開(kāi)展的低保、廉租房、高齡補(bǔ)貼發(fā)放全面復(fù)查工作進(jìn)行了監(jiān)督，截至目前，共清退低保超標(biāo)戶1104戶、2554人，停發(fā)低保金36.43萬(wàn)元，取消了27戶申請(qǐng)廉租房的申請(qǐng)資格，收繳廉租房2套，挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元。同時(shí)，全區(qū)堅(jiān)持把為基層黨組織和黨員解難題辦實(shí)事作為夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)的立足點(diǎn)，不斷加大黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度，切實(shí)解決基層活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)維修、黨員培訓(xùn)等問(wèn)題，保證基層黨組織活動(dòng)有陣地、工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)。先后投入資金1000余萬(wàn)元，改（擴(kuò)）建社區(qū)工作和公益性用房16個(gè)；投入近600萬(wàn)元在街道、社區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)中心39個(gè)、“十星黨員服務(wù)站”200個(gè)、遠(yuǎn)程站點(diǎn)48個(gè)、“兩代表一委員”工作室38個(gè)、非公企業(yè)“片區(qū)黨建工作站”15個(gè)，為深化“四風(fēng)”整治、鞏固作風(fēng)建設(shè)成果提供陣地保障。