創新“融合型黨建6+”模式推進黨建工作與礦井發展深度融合

文/趙連永

黨的十九大報告提出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。創新黨建工作，是山東能源棗礦集團黨委貫徹黨的十九大精神，適應當前數字信息化新形勢的具體有效措施，通過創新實施 “融合型黨建6+”模式，積極推進黨建工作與礦井發展深度融合，為企業再添活力，成為助推礦井更好更快建設的新引擎。

一、“融合型黨建6+”主要內容

1.“融合型”：“三融”“三合”。“三融”指融心、融力、融智；“三合”指合規、合道、合家。

2.“黨建 6+”： 黨建+管理、黨建+安全、黨建+經營、黨建＋民生、黨建+服務、黨建+項目。

3.內在關系：“融合型黨建6+”模式是以“黨建6+”為載體，以“黨建項目化”為路徑，最終實現“融合型”黨建的目標。三者既相互關聯、相互依存，又自成體系、融為一體，構成了黨建工作與礦井發展深度融合的閉環體系。

二、“融合型黨建 6+”內涵詮釋

1.目標：融合型黨建

一是融心。“上下同欲者勝，同舟共濟者贏。”“融心”之要義就是融于心，踐于行。發揮黨的領導核心和政治核心作用，履行把關定向、服務協調、保證落實職能，從制度上保證黨建工作和黨務干部的位置重要性。堅持黨建工作與企業管理“四同步”原則，通過黨政共融、目標同一、人心同向，形成相互支持、相互補臺的工作格局，著力解決“兩張皮”及國企黨建淡化、虛化、弱化、邊緣化問題。充分發揮黨建工作的思想引領作用，深化形勢任務教育、宣講等活動，使全礦上下形成思想統一、步調一致的良好局面。

二是融力。合力精耕，聚能發展。只有凝聚放大組織的力量和團隊的力量，才能蓄勢聚能、全面發展。強化黨建基層基礎建設，明確黨組織在企業管理各個環節的權責，提升黨組織引領企業發展的能力。堅持團隊管理、集體決策，落實“一崗雙責”責任制，推進黨建工作與企業中心工作融合推進、相互滲透。以“奮進柴里礦、激情柴煤人”為引領，加強黨員隊伍建設，廣泛凝聚干群力量，增強團隊協同意識，提升黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是融智。“尚賢者，政之本也。”企業要發展，人才是根本。堅持正確的用人導向和黨管人才的原則，任人唯賢，博采眾長，把全礦人才的智慧凝聚到企業發展上來。結合柴里煤礦人才匱乏、結構失衡的實際，建立支部人才庫，制定人才培養長遠規劃，著力打造一批管理型、創新型、技能型、復合型的黨內外優秀人才、拔尖人才，為企業發展提供人才保障和智力支撐。將黨建工作與創新創效有機結合，發揮人才優勢，扎實推進理念創新、管理創新、工作創新，為企業發展注入源動力。

四是合規。“不以規矩，不能成方圓?！眻猿秩鎻膰乐吸h和全面從嚴治礦“雙軌”并行，遵循“九堅持九反對”作風標準，牢固樹立“雙加”管理理念，通過建章立制、宣傳教育、督查考核等形式，將不違規、不逾矩，守紀律、嚴作風貫穿于黨建、安全、生產、經營等各項工作中，營造風清氣正的政治生態。發揮黨員帶頭作用，實施黨員“亮身份、勇擔當”“亮旗幟、樹品牌”“亮崗位、當先鋒”，以優良黨風涵育嚴謹礦風，為發揮黨組織職能、推進礦井發展保駕護航。

五是合道。“道者，萬物之所由也。為事逆之則敗，順之則成?！眻猿终_的政治方向和發展方向，聚焦“把方向、管大局、保落實”，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為企業的發展優勢。適應經濟發展新常態、國企改革新要求和煤炭市場新變化，以加強黨的建設來提升企業核心競爭力和續航能力，以“兩學一做”學習教育、黨委中心組理論學習來提升管理團隊的理論水平、研判能力和決策能力，確保礦井持續健康發展。

六是合家。穩定是企業和諧的基礎，和諧的企業就是溫馨的家園。抓好黨建工作，對于密切黨群干群關系、構建和諧企業發揮著重要作用。加強和改進思想政治工作，凝聚全員思想共識，整合多方資源要素，為礦井發展營造和諧穩定的環境。堅持以人為本、共享發展的理念，普惠改革發展成果，大力實施人文關懷、民生工程等，最大限度地提升職工群眾獲得感，彰顯企業大家庭的溫暖。突出目標引領、文化引領和典型選樹，弘揚主旋律，傳遞正能量。發揮群團組織的優勢和作用，攜手共建和諧企業、溫馨家園。

2.載體：“黨建 6+”模式

（1）黨建+管理。將黨建工作作為管理流程的全要素，融入企業管理的全過程。一是按照棗礦集團“黨建工作加強年”目標規劃，從嚴落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主集中制和“三重一大”等制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是推進黨委會程序前置常態化，發揮黨委在企業管理中的把關定向作用。三是建設“尊重、包容、干凈、規矩”的政治生態，通過作風效能監察、干部考核等推動管理機制更加精細嚴密、順暢高效，倡樹“團結、實干、擔當”的工作作風，營造“陽光、坦誠、和諧”的工作氛圍。

黨建+經營

（2）黨建+安全。發揮黨的組織優勢，強化安全教育，筑牢群防共治的安全管理格局。一是壓實安全教育主體責任，突出黨組織書記是安全教育第一責任人的責任，層層明確安全目標、具體措施和工作標準。二是發揮各級黨組織和廣大黨員在安全生產工作中的示范作用，廣泛開展黨員身邊無“三違”、無事故和黨員示范崗創建行動，營造全員保安的良好氛圍。三是實施黨群部門、各支部（總支）、黨員安全教育三級聯動，組織黨群部門廣泛開展具有柴里煤礦特色的安全宣教活動，做到月有活動、季有特色、年有主線，確保安全教育的力度和效果。

（3）黨建+經營。發揮黨組織的監督職能，保障企業經濟運行質量穩步攀升。一是參與經營決策，黨組織從實現國有資產保值增值、確保經營安全和民主管理的角度，全面參與并監督經營規劃的制定和實施。二是助力經營創效，開展經營調查研究，組織專項效能監察，廣泛征集經營“金點子”，提高效益效率。三是濃厚節支降耗氛圍，加大節支降耗宣傳力度，開展“六零管理”示范支部、黨員創新崗、黨員節約崗創建活動，發揮典型引領作用。四是開展“我為發展獻良策”“創紀錄行動”“日學月練季賽年度大比武”“絕技絕活展示”等勞動競賽，常態化開展節約創效和“五小”創新競賽，多層面、多角度助力經營管控。

（4）黨建＋民生。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾。民生是群眾之根本，實施“黨建＋民生”，目的是深化黨群關系，鋪就和諧之路。一是加大民生建設力度，開展“民情家訪”、在職黨員進社區活動，著力解決職工群眾工作和生活中的難題，讓職工共享發展成果，以共享促共建。二是加強溝通化解矛盾，實施礦領導與職工直面溝通機制，引導職工參與管理，提前化解矛盾問題；堅持黨小組長、黨員志愿者走訪機制，發揮網絡新媒體信息快捷的優勢，廣泛征集職工群眾意見建議和訴求，并注重落實化解。三是依法維護職工權益，嚴格執行廠務公開民主管理、職工代表大會、職工代表巡視、工會主席對話會等機制，暢通維權服務渠道。

（5）黨建+服務。扎實開展服務型黨組織建設，凝聚發展共識，匯集發展合力。一是實施貼近式精準化服務，深化黨群干部掛點包保活動，發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用；引導各級黨組織根據自身優勢認領服務項目，廣泛開展便民服務、技術幫扶、精準幫扶等特色服務活動，形成聯系服務職工群眾新格局。二是拓展黨建服務新途徑，積極搭建服務的新陣地、新舞臺，切實將黨建工作融入到服務企業發展大局、服務職工群眾中。三是發揮黨員服務先鋒作用，帶頭擔起急、難、險、重任務，以實際行動為各項工作順利開展提供服務和保障。

黨建+管理

（6）黨建+項目。加強黨的建設，服務企業中心工作，重在落地，重在見效。一是以項目化招投標、黨建全面業績考核、“黨支部工作百日大督察”等形式，強化黨建項目實施、落地、見效，進一步激發基層黨建工作的活力。二是實現品牌工作項目化，工作推進差異化，使黨建項目由“供給服務”轉化為“適合服務”，讓黨建品牌精準發力；在項目建設上做到“五有”：有多樣的品牌標識、有完善的創建機制、有具體的行動載體、有規范的制度標準、有良好的創建效果。三是強化項目引領，以“奮進柴里礦、激情柴煤人”為主題，創新實施“六個一談心工作法”，開展感動系列、最美系列、好人系列評選活動，凝聚干事創業的強大合力。

3.路徑：黨建項目化

通過科學設定黨建工作項目，引入招投標的競爭方式，做到頂層設計與基層實踐協調互動、規定動作與自選動作有機結合，找準黨建工作與企業中心工作深度融合的有效途徑。

一是科學確定項目。堅持“針對管理難題立項、結合支部特色立項、結合目標任務立項”，明確規定各基層黨組織每年至少實施1個黨建項目，至少研究解決2個基層黨建新問題。針對項目的選定，采取基層黨組織自主申報與黨委指定相結合的方式確定項目，確保所定項目具有針對性和實效性。

二是推進項目落地。黨建項目確定后，實行公開評議競標，通過黨建工作項目化管理招投標會議，確定中標基層黨組織。為確保項目落地實施，由礦黨委書記與中標基層黨組織負責人簽訂《柴里煤礦黨建工作項目化管理項目實施合同》，確保項目有計劃、有步驟、有目標地推進。

三是注重項目實效。堅持對黨建項目進行全過程跟蹤、管理和監督，按照“計劃立項、任務分解、調研實踐、動態管控、考評驗收、總結推廣”六步法，著重檢驗項目實施效果，對項目進行全面總結評價，確保黨建項目落地生根、以點帶面。