土地利用總體規(guī)劃的生態(tài)反思及啟示討論

曹敏婭

摘要：進入21世紀以來我國的人口，資源和環(huán)境與土地規(guī)劃出現了發(fā)展不協(xié)調問題。問題的不斷擴大導致我國社會發(fā)展和資源有效利用之間的不平衡，嚴重制約著我國社會經濟的總體發(fā)展，本文綜合我國現階段社會經濟發(fā)展與土地利用之間的關系，總了結社會發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境影響，在此基礎之上，指出了我國現階段土地利用的總體規(guī)劃，以綠色土地利用和保護生態(tài)系統(tǒng)為指導方針，協(xié)調土地利用和社會城市經濟發(fā)展的關系。

關鍵詞：土地利用；總體規(guī)劃；討論

0引言

我國經濟的快速發(fā)展帶動了城市與鄉(xiāng)村的整體發(fā)展，目前現階段我國突出了人明日夜增長的物質文化需要與土地不合理利用的問題，嚴重制約著我國社會經濟的發(fā)展。因此國家相關管理部門應該結合當地實際情況，對土地利用進行總體規(guī)劃保護生態(tài)環(huán)境，制定相關保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，實現國家綠色經濟發(fā)展，晚上我國現階段土地有效利用的管理機制，科學，合理，有效的對土地進行利用。

1.土地利用總體規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響

在國家對土地利用進行總體規(guī)劃的過程中肯定會對生態(tài)環(huán)境造成相應的影響甚至是。破壞。國家相關部門對土地利用總體規(guī)劃應考慮所規(guī)劃的當地區(qū)域的實際自然生態(tài)環(huán)境，并進行實地的相關考察。說規(guī)劃區(qū)域當地的自然環(huán)境，地理條件，水文特征等，對其所富有的自然資源在保護當地生態(tài)環(huán)境的基礎上實施有效利用，因此規(guī)劃必須結合當地實際情況和社會經濟發(fā)展，在規(guī)劃實施后幾年甚至更長時間都會影響著當地的生態(tài)環(huán)境。

國家相關部門在對土地利用進行總體規(guī)劃時應考慮當地的水資源和水環(huán)境，生物群落和景觀生態(tài)等等相關因素的影響。水質水位和地下水資源的有效配置對居民生活直接影響。這對土地利用進行規(guī)劃時，應盡量減少對地下水的影響，一旦水資源被破壞，居民正常生活就會得不到保障，嚴重影響當地社會經濟的發(fā)展。同時土地利用總體規(guī)劃應考慮當地可能發(fā)生的自然災害，如洪水，地震等，土地規(guī)劃應當盡量避免出現在自然危害發(fā)生頻繁的地區(qū)，與此同時，可以建設相關的水利工程設施來保證當地的防洪防澇，同時可以利用水電等水電設備進行發(fā)電。

土地利用總體規(guī)劃應考慮當地的生物群落和景觀生態(tài)，在規(guī)劃過程中應最大可能保留當地的自然生態(tài)景觀，包括歷史古跡，熱帶雨林，濕地系統(tǒng)，湖泊等，自然生態(tài)系統(tǒng)具有不可恢復性，在幾十年，甚至更長時間內，如果遭到破壞是不可能在短時間內恢復的。而且自然環(huán)境景觀充分有效的維護了當地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，而且提供了非常重要的旅游資源，為促進當地經濟的發(fā)展起了很大作用，因此國家相關管理部門對當地土地進行總體利用規(guī)劃室，應當首先要考慮是否會影響自然環(huán)境的變化，土地利用總體規(guī)劃非常容易對當地自然環(huán)境進行破壞，因此土地規(guī)劃相關部門應當眼睛專業(yè)的的土地規(guī)劃人員對土地進行合理規(guī)劃，合理的配置當地自然生態(tài)系統(tǒng)，保護當地生態(tài)系統(tǒng)，實現當地土地的可持續(xù)利用。

2.土地合理利用和生態(tài)反思的實施

在土地合理利用規(guī)劃實施的過程中，國家土地規(guī)劃相關管理部門應該對所在區(qū)域內的動物，植物，氣候等自然環(huán)境等生態(tài)因素進行勘察，將所在區(qū)域內的生物鏈進行整合，不得濫砍濫伐，亂捕濫殺，保持所在區(qū)域內生態(tài)系統(tǒng)植物多樣性動物多樣性等客觀因素，選擇對自然環(huán)境影響比較小的區(qū)域進行適當的開發(fā)，避免干擾到整個生態(tài)系統(tǒng)的完整性與穩(wěn)定性。

在土地合理利用規(guī)劃之后與規(guī)劃實施之前，國家土地相關管理部門應當設置管理單位對整個規(guī)劃實施進行有序的管理，在管理過程中，應當引入相關高水平技術人才進行指導，從而在規(guī)劃實施的整個過程中進行合理的實施，同時在土地合理利用規(guī)劃實施過程中，應當對所發(fā)生的突發(fā)情況，進行預判和處理，將規(guī)劃實施過程中所出現的對環(huán)境產生的負面效果降到最低。在生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞時，對所在區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境的改變是具有非常強的滯后性的，一旦居民發(fā)現生態(tài)環(huán)境發(fā)生惡劣變化之后，就說明當地生態(tài)環(huán)境早已長時間被破壞，而且雖然生態(tài)環(huán)境具有恢復性和自我調節(jié)能力，但是恢復時間長，效果不顯著。

我國現階段經濟發(fā)展是以市場經濟為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟政策，資源配置在市場經濟中起決定性作用。但是在經濟發(fā)展的同時要切實保護好生態(tài)環(huán)境，不能只顧眼前，經濟利益的發(fā)展，而忽略經濟的可持續(xù)性長久發(fā)展。上世紀90年代，我國為發(fā)展社會主義經濟，并沒有將保護生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的必要條件，造成了現階段，我國人與自然的關系發(fā)展并不是協(xié)調的，但從2000年以后，我國將保護生態(tài)環(huán)境，作為國家發(fā)展的一項戰(zhàn)略，將保護生態(tài)環(huán)境作為一項基本國策，從而緩解了人與自然環(huán)境，人與土地之間的矛盾。

3.生態(tài)反思的啟示

對于保護生態(tài)環(huán)境方面，我國目前堅持以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀，我國在經濟發(fā)展的同時逐漸提高，對保護生態(tài)環(huán)境的重視。目前我國經濟的發(fā)展不再單純依靠對自然資源的獲取，而是通過資源在市場中進行配置，由國家政府部門進行主導調控的。國家國家環(huán)保部門已經出臺了，一系列的保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)章制度與法律法規(guī)，從而實現了我國社會主義經濟的可持續(xù)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境。

在對生態(tài)系統(tǒng)進行保護時，應首先確定保護目標，以人為本，實現資源的有效利用和經濟的提高，同時將經濟發(fā)展模式轉為綠色發(fā)展，和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。將合理土地利用規(guī)劃納入到保護生態(tài)環(huán)境的目標之中并根據所在區(qū)域的實際自然環(huán)境條件進行逐步完善，從而盡最大可能是保護生態(tài)環(huán)境的目標得到實現。

4結論

在土地合理規(guī)劃過程中，政府部門應根據當地土地合理使用的情況，減少化肥農藥的使用，通過聘請相關的生物技術專家來指導農民進行植物的播種，實現綠色種植，從源頭保護生態(tài)環(huán)境，不被遭到破壞。

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