阿克蘇電力通信標準化良好行為創建的典型經驗

李智倩 王瑋

摘 要：為持續改進和全面提高通信管理水平，實現標準化作業管理，國網阿克蘇供電公司信息通信公司開展電力通信標準化良好行為創建工作，結合公司通信現狀，梳理通信業務，梳理管理制度和技術標準清單，修訂完善通信工作實施細則，對通信專業所有業務事項做了更細致的規范和要求，使每個工作環節有據可依，管理程序更加科學，確保了工作的安全與質量。

關鍵詞：通信業務；技術標準清單；實施細則

1 現狀及問題分析

目前，通信班工作人員除完成通信線路、設備設施的運行檢修工作之外，還為規劃和項目的編寫提供基礎數據，參加建設部組織的項目驗收等工作，但工作班人員不了解通信業務和崗位規范執行的技術標準和管理制度，各部門與通信運檢班的界面劃分不清楚，通信業務流程未進行閉環管理。

由于業務流程沒有進行歸口管理等問題，各個部門之間缺乏及時的溝通和交流，上下級之間也缺乏交流，領導將工作目標布置下去，工作人員完成后工作任務后，未向領導及時匯報工作的完成情況，通信業務流程未進行閉環管理。因此，如何開展標準化管理是公司必須認真思考的問題。

2 目標描述

梳理通信業務，編制業務名錄，覆蓋通信專業所有業務事項。根據業務名錄，梳理管理制度和技術標準清單。以技術標準和管理制度為核心，結合現場實際工作，逐步修訂完善通信工作實施細則。

3 主要做法

3.1 梳理通信業務

通信運檢班組織全體員工按照三集五大業務職責，分工及業務范疇，通信運檢班班長積極組織通信專業人員進行現場實際調研。對外了解各部門與通信運檢班的界面劃分，提取界面不清情況。依據“上一級業務是下一級業務的集合，下一級業務是上一級業務的展開”的原則，開展通信業務梳理工作。實際了解通信專業現有的業務，梳理技術業務需要執行的技術標準；梳理崗位規范需要執行的管理制度。梳理各崗位之間目前職責劃分、業務流程運轉情況。對照《信息通信專業標準化規范》逐條進行研究，分析我們通信工作的現狀、規范要求通信工作的目標、通信工作的現狀與通信工作的目標的差距。編制覆蓋通信專業所有業務事項的業務名錄。

根據工作崗位專業的總任務，組織內部討論會對通信專業全業務名錄進行細致的研究，結合通信專業各崗位實際情況，認真梳理本專業全部崗位的基本資料、崗位職責、監督與崗位的關系、工作內容及要求，工作權限等等方面，確定通信專業全業務名錄。為確保本項工作高效完成，通信運檢班將審核后通信專業全業務名錄提交人資部會審，對存在的不明確問題進行探討，形成固化成果，最后完成了通信專業全崗位的崗位規范及業務名錄工作。

3.2 根據業務名錄，梳理管理制度和技術標準清單

積極運用系統思維方法，以業務名錄為核心開展技術標準及管理制度的配套梳理工作，梳理通信業務管理制度清單和技術標準清單。按照人資部的業務名錄，將適用的標準與通用制度進行分析解讀，進一步發掘適用章節與條款，在此基礎上，有條不紊開展兩表編制工作。梳理技術事項業務名錄需執行的技術標準，形成業務名錄與技術標準對照表；梳理業務名錄需執行的管理制度，形成了業務名錄與管理制度對照表。以兩表編制、評審、核實的為工作成果，各崗位之間進行溝通交流，對內各項工作內容和業務流程進行歸口管理，對涉外部門工作內容、業務流程進行界面劃分。

3.3 確保“標準化良好行為”精準“落地”

在嚴格執行國網通用制度的基礎上，對其進一步細化，編制通信工作實施細則。從計劃、實施、檢查、評價等過程要素考慮，以“干什么、誰來干、怎么干、什么時間干、什么地點干，如何檢查記錄”等要素為核心，對通信專業管理工作進行有效控制，完成通信工作實施細則的編制。針對每一項技術標準、管理制度精準對照匹配到具體的業務項目，然后對接崗位，從而達到管理制度、技術標準自上而下一貫到底。截止2月底，通信運檢班通過開展標準化作業良好行為，認真梳理崗位規范工作內容、崗位權限和任職資格等內容，并按照兩表對應關系，編制了通信工作實施細則，覆蓋了國網阿克蘇供電公司通信專業所有業務事項。通過執行通信工作實施細則，通信全體人員就會明白自己在每項工作的每個節點，需要執行的技術標準和管理制度，以及如何執行技術標準和管理制度。

3.4 以技術標準為核心，結合現場實際工作，逐步修訂完善實施細則

以技術標準為核心，通過對照業務名錄與技術標準，將業務名錄與崗位規范職責一一對應，實現將技術標準明確到崗位規范，將技術標準落實到實施細則，實現將技術標準對應到流程，而實施細則中的工作流程又是將崗位規范中的職責進行細化完善，三都之間相互對應，相輔相成，共同構成協調統一的技術標準協調文件體系。

通信專業全體人員通過執行通信工作實施細則，就會明白自己在每項工作的每個節點，需要執行哪些技術標準，需要執行哪些管理制度，如何執行，在規范各種技術標準、管理制度、崗位職責的同時，加強監督執行力度，逐步使各級組織和人員把執行規范標準變為一種習慣，有效防范和避免了事故的發生。

4 成效分析

4.1 通過實施現場標準化作業，完成了通信設備秋檢工作，申報QC成果通信專業兩項；“防范引下光纜鋼管內積水的典型經驗”被國網新疆電力公司科信部作為典型經驗在全疆供電公司范圍推行；“電網調度SCADA系統一體化電源數據轉發通信動環監控系統創新研究報告”被新疆公司作為典型經驗推送到國網公司。

4.2 編制崗位規范、明晰了工作職責，量化了專業指標，員工思想轉變為“為上個環節指導，為下個環節服務”。員工積累了多項寶貴經驗并將其納入作業指導性文件。

4.3 界面劃分：通過通信運檢班開展標準化作業良好行為建設工作，梳理出對外部門存在的缺陷管理、隱患管理、視頻會議管理、檢修計劃管理、風險管控等5處界面不清問題，本專業按照《國網新疆電力公司二次系統專業管理及運行維護職責分工細則》中的相關要求積極與外部門進行溝通交流，進一步明確各部門職責劃分和業務流程管理，做到專業管理，更加規范缺陷管理，同時也提高了現場故障消缺的效率。

5 結束語

目前新疆全疆各地州單位通信專業均存在不同程度的管理薄弱問題，將管理各方面進行規范化、標準化的管理，方能保證通信網絡在一個安全穩定的環境下運行，才有余力開展專利、QC、科技項目等創新活動。本典型經驗內容涵蓋了電力通信的標準化工作流程方面，為通信管理提供強有力的支撐。

參考文獻

[1]國網（信息/3）491-2014，國家電網公司通信運行管理辦法[S].國家電網：出版者，2014.

作者簡介

李智倩（1985-），女，重慶市巴南區人，民族：漢。職稱：工程師，學歷：碩士研究生。研究方向：電力通信。

（作者單位：國網阿克蘇供電公司 信息通信公司）