建筑工程安全管理中存在的問題及解決措施分析

朱榮娟 周霞

摘 要：由于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的建筑工程企業(yè)取得了十分突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是在其高速發(fā)展的同時(shí)建筑工程安全管理存在的問題也愈加突出。據(jù)調(diào)查研究顯示，每年由于建筑安全事故造成死亡的比例越來越高，其造成的社會(huì)影響十分惡劣，對(duì)于企業(yè)也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因而，本文研究的重點(diǎn)就在于通過對(duì)目前建筑工程安全管理中存在的問題進(jìn)行剖析從而找尋積極有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；問題；措施

1建筑工程安全管理的重要意義

1.1建筑工程安全管理對(duì)于建筑企業(yè)的意義

第一，眾所周知，建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，要想控制與降低企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)安全管理工作。第二，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與工程施工的項(xiàng)目息息相關(guān)，如果企業(yè)發(fā)生安全問題，施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)停工或中斷現(xiàn)象，對(duì)于企業(yè)來說將會(huì)造成十分重大的經(jīng)濟(jì)損失。第三，建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，就必須提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的名譽(yù)，良好地安全管理將會(huì)為企業(yè)帶來最好的口碑。

1.2建筑工程安全管理對(duì)于社會(huì)的意義

加強(qiáng)建筑工程的安全管理工作對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有十分重要的意義。首先加強(qiáng)建筑工程的安全管理，有利于保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和相關(guān)施工工作人員的生命安全。其次，加強(qiáng)建筑工程安全管理有利于建筑工程的順利完成，不斷實(shí)現(xiàn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。最后，建筑工程安全管理對(duì)于人與人之間的和諧相處、社會(huì)的良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要的保障作用。

2建筑工程安全管理問題

2.1建筑市場(chǎng)管理不完善

當(dāng)前，我國建筑行業(yè)中還存在著重質(zhì)量、輕安全、低價(jià)競(jìng)標(biāo)等情況，造成項(xiàng)目經(jīng)理在工程施工中更重視工程質(zhì)量管理，工程成本更多投入了質(zhì)量管理中，安全管理的資金投入越發(fā)縮減，甚至不為安全管理工作分配經(jīng)費(fèi)，安全管理名存實(shí)亡。某些建筑企業(yè)在競(jìng)標(biāo)勝利后，為獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，惡意降低工程成本的投入，為保障建筑工程的質(zhì)量，安全經(jīng)費(fèi)一再縮減，導(dǎo)致工程安全管理所需設(shè)備、工具以及宣傳安全施工的資料缺失，導(dǎo)致項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，事故發(fā)生幾率提升，甚至影響了工程的質(zhì)量。解決此項(xiàng)問題的方法有以下幾種：（1）施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家規(guī)定投入安全經(jīng)費(fèi)，保證安全管理工作的順利開展，若企業(yè)未建立安全保障經(jīng)費(fèi)制度，則不予發(fā)包工程。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)投入資金的管理，合理分配資金，努力做到?？顚Ｓ茫瑸榘踩芾砉ぷ鞯膶?shí)行提供強(qiáng)有力保障。（2）加大法律宣傳力度，提高安全管理人員對(duì)法律的認(rèn)知。

2.2施工單位方面

很多施工單位都缺乏安全管理的意識(shí)，特別是有些企業(yè)口口聲聲喊著一定要重視施工安全，卻對(duì)此沒有任何的資金、人力、物力等方面的投入。整體阿來說，我國建筑施工企業(yè)的安全管理水平很低，雖然在轉(zhuǎn)型期很多建筑企業(yè)試圖進(jìn)行轉(zhuǎn)型，獲得更為長足的發(fā)展，但是他們所建立的安全管理機(jī)制、安全事故應(yīng)對(duì)機(jī)制都只不過流于形式，并沒有真正發(fā)揮作用。

2.3施工人員的問題

在我國，建筑施工的工作人員多為農(nóng)民工，他們大多數(shù)人都安全意識(shí)薄弱，對(duì)于施工安全問題的重要性缺乏一定的了解與認(rèn)知，并且他們的文化知識(shí)水平都較低，缺乏足夠的安全防護(hù)知識(shí)和安全防護(hù)技能，在施工過程中僅靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，有時(shí)候一些錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)將會(huì)帶來十分嚴(yán)重的后果，造成施工安全事故的發(fā)生。此外，很多施工人員都是無證上崗，缺乏專業(yè)的施工技能，這種情況更是為安全問題增加了許多不確定的因素。

2.4安全意思薄弱

建筑施工企業(yè)單位及施工單位對(duì)于安全生產(chǎn)工作沒有充分重視，對(duì)于一些生產(chǎn)人員的安全問題視而不見，漠視生產(chǎn)人員的勞動(dòng)保障權(quán)益。部分生產(chǎn)人員自身素質(zhì)偏低，相對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，在加上沒有進(jìn)性有力的安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)，在生產(chǎn)中存在很大的安全隱患。

3建筑工程安全管理的解決措施探究

3.1提升施工人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì)

工程施工人員是工程施工的主體，他們的素質(zhì)高低在很大程度上影響著工程的質(zhì)量。為了保障工程安全管理工作得以有效實(shí)施，企業(yè)首先必須規(guī)范施工人員的聘用，對(duì)于沒有專業(yè)的施工上崗證書的人員不得隨意錄用，以免造成后患。最后，施工企業(yè)應(yīng)該專門設(shè)立安全管理部門，聘用專門的額安全管理人員，為工程的安全施工保駕護(hù)航。

3.2政府部門的有效監(jiān)督

政府部門的有效監(jiān)督將是建筑工程安全管理的重要保障。首先，政府部門應(yīng)該加快建立一批優(yōu)秀的監(jiān)管人員，對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，提升他們的工作能力和監(jiān)管水平。其次，政府部門應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)的新要求進(jìn)行監(jiān)管機(jī)制改革，明確職能，分級(jí)管理，提升監(jiān)管質(zhì)量。最后，監(jiān)管部門應(yīng)該實(shí)現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)的信息化，實(shí)現(xiàn)與施工單位及其他相關(guān)部門的信息共享，提升工作效率。

3.3完善建筑工程的施工管理體系

在建筑工程管理中，安全監(jiān)管是貫穿整個(gè)施工過程的重要環(huán)節(jié)，無論是施工前期對(duì)項(xiàng)目方案可行性的監(jiān)管，對(duì)施工材料質(zhì)量的監(jiān)管，或者施工中對(duì)施工過程是否規(guī)范化的監(jiān)管，甚至在完工后期對(duì)施工各項(xiàng)數(shù)據(jù)的檢測(cè)收尾，以及建筑后期的應(yīng)用等都與安全管理息息相關(guān)。在施工過程中，建筑企業(yè)應(yīng)保證各個(gè)工程都具備專業(yè)的安全監(jiān)理人員，并實(shí)行責(zé)任落實(shí)到個(gè)人的制度，保證工作人員規(guī)范施工，促進(jìn)安全監(jiān)理人員對(duì)本職工作積極、認(rèn)真完成。以此促進(jìn)建筑施工的質(zhì)量與后期工程使用的安全性，提高建筑企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語

在我國建筑企業(yè)取得重大發(fā)展的同時(shí)，施工安全問題也不斷滋生。在利益的驅(qū)使下，建筑工程安全管理作為建筑施工中最重要的一環(huán)往往被忽視，這給社會(huì)、企業(yè)都造成了十分嚴(yán)重的影響。本文從建設(shè)單位、施工單位、施工人員以及政府監(jiān)管四個(gè)方面論述了我國建筑工程安全管理存在的問題，針對(duì)這些問題，提出了一系列有效的解決措施。

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（作者單位：1 321102198711041045；2 321101198703012029）