農業人事檔案管理新模式探討

摘要：隨著我國農業農村經濟不斷發展，農業科技的不斷進步，國家的戶籍制度以及人事制度也在相繼的進行改革，農業部門的檔案工作，如繼續沿用原來的管理模式進行各類別的人事檔案管理工作，則無法適應社會發展的要求，尤其對于農業勞動力這一特殊群體。因此，要探索能夠適應新時代市場經濟發展條件下的人事檔案管理的新模式。

關鍵詞：農業；人事檔案；管理模式

中圖分類號： G275.9 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.04.045

1 農業部門人事檔案管理新模式的特性

1.1農業人事檔案管理機構、管理對象和服務對象都具有社會性

由于農業現代經濟的不斷發展，所產生的多種農業經濟組織構成，這是非常有利于人力資源吸納和流動的，對于進城務工的農業勞動力資源更要有一個與其相適應的管理模式。這樣便產生了新型農業人事管理制度，這種新型的管理模式就演變成了一個社會化活動，由此，農業部門人事檔案的工作作為人事管理的重要組成因素，也就必然有種社會化的特性，從農業部門人事檔案的管理機構來看，單一收集管理自己單位的人事檔案，還要有特殊的管理存在，在當前市場經濟條件下已經建立起具有非常強的社會性人事檔案的管理機構，服務的對象具有較強的社會性，能夠從全局為整個信息平臺提供人事資料檔案的服務。

1.2 農業部門人事檔案管理涵蓋內容的廣泛性和復雜性

農業部門人事檔案管理機構、管理對象和服務對象其自身的社會性，也決定著人事檔案所涵蓋內容的廣泛和結構的復雜性。在傳統的農業人事檔案管理工作當中，對人事檔案方面的收集及處理和提供的利用，都是由本單位的內部人事機構來行使，這一機構的人事檔案資料收集自然會很單一，只限于在本機構的人員，在內容方面也很簡單。而在當前的社會化人事檔案管理的機構中，資料信息的來源自然就變得更加廣泛，既可以是來自本部門以內各類的人員信息分類，分門別類的進行管理，使得檔案資料也變得多樣化。

1.3農業部門的使用者對人事檔案管理的需求已呈多樣性

面對現代經濟的發展，農業部門的各類人才以及來自下屬單位的一些人員，隨時都可能有檔案查詢的需要，不能忽視人事檔案的使用。使用者的各類情況、所用用途都是多樣性的，這也導致了對于人事檔案其內容、范圍和傳遞的方式等方面的需求都要具有多樣性，更使本部門人事檔案的管理不能夠只局限本單位的組織部門所使用的范圍，這些檔案不只是組織上面的需要，而且有許多個人也是需要的。一些內容是與個人的生活和切身的利益都是密切相關的人事檔案信息，常會被單位組織或個人進行查閱和使用，在使用時的要求也不可能完全一樣，呈現出各自不同的需求情況。

1.4農業部門新型人事檔案的管理方式和服務方式要具開放性特點

隨著科學信息技術和網絡平臺的迅猛發展，改變了農業傳統人事檔案的管理和服務方式。采用現代科技管理手段和方式進行人事檔案管理，把不屬于私人隱密內容資料的人事檔案上傳到網絡平臺，采取網絡管理方式，使得人事檔案的管理部門同網絡平臺的人才信息資料進行交流，由從前農業單一的管理途徑變成現在開放式的交流模式。

2農業部門人事檔案管理新模式的特點

2.1新型農業人事檔案管理的開放式制度模式是我國市場經濟條件下的新模式

同傳統的農業人事檔案管理的模式處在并存的發展階段的市場經濟環境之下的新型模式，與過去的傳統農業人事檔案的管理模式不同。在傳統模式中，所有的農業人事檔案都是由本單位的內部人事管理機構進行管理，管理非常封閉，在過去的人事的管理上也起到很大作用，在目前也有一定適用范圍。然而，這樣的模式卻不應成為人事檔案管理過程中唯一的模式，而應更新并且改革舊的管理模式，建立起新型的管理模式，現在開放式的人事檔案的管理模式便是一個新型的管理模式，是對現代的農業人事檔案的管理模式的有力補充。這兩種模式現在處于并存和發展的階段，各自都有利和弊。以前傳統的農業部門的人事檔案的管理模式，便于部門和機構的使用上具有著一定的優勢，但是卻過于封閉，使用面窄，現在采取的規范化和網絡化平臺的難度是比較大的，但新型的檔案管理模式的服務面是很廣的，非常便于使用，應該采用現代的網絡化檔案管理模式，但可能會存在容易泄密和丟失等方面問題。應該充分發揮兩者的優勢，努力克服管理中各自存在的弊病，使得農業部門的人事檔案的管理模式更加的充實和完善。

2.2新型的農業人事檔案管理的社會化開放式管理模式主要適用于流動性人員的人事檔案管理

一般情況下，農業部門由于會出現流動性人員包括辭職、辭退和脫離原來單位及無工作單位的科技人員和管理人員等，這些人員的檔案和一般的人事檔案比較來說具有一定特殊性，因此在檔案的管理模式和方法上也是應有所不同。當然現有的一些勞動力市場還不夠規范，在流動人員的人事檔案管理方面還是存在著不少的問題，還有待進一步改進。

3結語

不僅是在農業部門，現在各部門的人事檔案和戶籍管理對于工作人員的調動還有著極大的制約性，其在工作、家庭、婚姻和住房等方面還是會遇到非常多的麻煩。若建立了新型開放式檔案管理模式，個人的人事檔案信息就由社會化的人才機構進行集中并統一管理，同戶籍的制度和人事代理制度協調運轉，這樣很多問題便會解決。由此可見，在我國社會主義市場經濟環境之下，應建立起社會化的、開放式的人事檔案管理模式。

作者簡介：陳聰，助理館員，研究方向：檔案管理和人力資源管理。