抓實基層支部 推進“兩學一做”

基層支部是“兩學一做”學習教育的基本單元。甘肅省直機關工委堅持把基層支部作為重點環節和基礎，充分發揮支部的戰斗堡壘作用，推動“兩學一做” 學習教育常態化制度化。

抓標準化建設，夯實學習教育基礎。開展“兩學一做”學習教育過程中，針對一些單位基層支部設置不合理、工作隨意性大、組織生活落實不經常等實際情況，在深入調研的基礎上，對基層支部提出加強改進的意見，重點是開展整頓和規范。首先是下發《關于加強機關黨建工作規范化建設的指導意見》《關于機關落實組織生活制度的若干規定》等規范性文件，提出8項基本制度、廳級領導干部“4+1”黨內生活制度等規定，推進支部建設的標準化。其次是加大對軟弱渙散支部的整頓力度，對4700多個支部全覆蓋摸底，提出所有支部按每2年換屆一次的要求全部換屆，激發生機活力。特別是對55 個軟弱渙散支部進行通報、重點整治，促其改進提升。再次是按 照“支部建在處（科）室”的要求， 將支部全部建在機關的處室和下屬單位的科室上，為落實主體責任、發揮戰斗堡壘作用打下組織基礎。

抓清單式推進，做到有力有序有效。在對省直機關開展“兩學一做”學習教育進行檢查中發現，一些支部把學習教育的全過程用圖表清單的形式列出來，從時間、內容、程序、組織領導、責任人員、達到的目的等方面進行計劃部署，對推進學習起到很好的促進作用。我們及時總結推廣這種做法， 要求各支部將學習教育推進計劃細化到月，完成時間細化到日，實行掛圖作業、清單管理、有序推進， 并形成常態化制度化。在清單式推進中，重點突出集中學習、黨課輔導、研討交流、組織生活會等內容， 細化到月到日，落實到人，做到一目了然、易于操作。例如，省政府辦公廳秘書一處黨支部制定了詳細的學習教育推進計劃，確定了專題討論重點、與貧困村結對共建、走訪交流等內容。

抓一竿子督查，倒逼重點任務落實。突出機關支部在“兩學一做”學習教育中的主體作用，把工作指導和督查的重點放在支部。由工委領導帶隊，到省直部門基層支部進行督促檢查，現場提問、核查資料、發現問題、通報反饋。針對督查中發現的思想發動不充分、學習重點不突出、解決問題不聚焦、如何去做不清楚、支部書記不會抓等問題，向部門黨組（黨委）及時反饋意見；針對真懂真信問題沒有完全解決、部門自身指導督查不力、領導干部帶頭作用發揮不夠、怎么做合格黨員沒有完全破題等問題，提出改進意見。每輪調研督查結束后，將督查情況分為好、較好、一般三個層次進行通報，特別是對9個問題較多的部門點名通報，向工作滯后的2個部門黨組書記發函，要求及時整改。與此同時，要求省直機關對本部門本系統本單位的學習教育進行督促檢查，促進學習教育的落實。目前看，一竿子插到底督查、隨機抽查、排名通報等做法基本上形成制度，發揮重要作用。

抓多樣化創新，增強學習教育效果。積極引導基層支部靈活運用集中研討、黨課輔導、案例剖析、主題黨日活動等多種方式，滿足黨員的學習需求，增強學習效果。例如，在集中開展集體研討交流的基礎上，組織黨員參與“網絡課堂”“指尖課堂”等，突破時間、空間限制，讓學習教育“永不下課”。再如，倡導黨員人人講黨課，既要求領導干部講，又提倡黨員人人講，既組織全員參加的大課堂，又提倡利用各種機會開展微黨課。蘭州海關現場業務處黨支部充分利用班前會和工休時間，開辦“小組微黨課”“一刻鐘黨課”等活動，收到很好的效果。再如，推動活動載體創新，省宗教局以“周末講堂” 的形式把黨員的學習教育固定下來，省公共資源交易局開展了以“一名黨員一面旗、我是黨員我帶頭”為主題的“三優一諾一滿意” 活動，對推動“兩學一做”學習教育起到積極作用。