一、發展模式
(一)政府頂層設計沼氣現代化進程
農業的根本出路在于現代化,農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。沼氣產業作為清潔綠色能源,把多種經營聯結起來,它們的可再生性和環保性等優良特性決定了其未來的發展空間將會無限寬廣,能夠實現發展生態農業和治理環境的有機結合。以沼氣為紐帶,種植業—養殖業—加工業等多環節、多層次的高效益物質循環和能量多級利用的生物鏈系統,是沼氣穩步進入發展新階段的重要標志。2017年《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》提出,“建立多元化投入機制,完善農村沼氣優惠政策,繼續重點支持規模化生物天然氣工程和規模化大型沼氣工程建設”,農村沼氣工程總投資達500億元,其中規模化生物天然氣工程181.2億元,規模化大型沼氣工程133.61億元。政府以財政資金調控沼氣產業結構轉型發展,是沼氣產業供給側結構性改革的重要部署和調整,將改變農村沼氣原有的格局和發展模式,推動沼氣工程產業化、市場化和規模化生產,逐步向城市、工業、交通領域高值化應用方向發展。
(二)科技發展為沼氣現代化建設提供有力支撐
政府一直重視科技支撐引領沼氣發展,國家發展與改革委員會、科技部、農業部等從不同渠道確保科研項目和科研經費持續增長,科研水平和研發實力顯著增強。目前,國家和行業先后頒布了《農村家用沼氣發酵工藝操作規程》《戶用沼氣池標準圖集》《沼氣工程技術規
范》等40多項有關的沼氣技術標準,形成了“農村家用沼氣池設計圖集、操作規程、質量檢驗國家標準成套技術”“畜禽糞污沼氣化處理模式及技術體系研究與應用”等技術成果,指導規范和推動農村沼氣健康有序發展。厭氧發酵、生物燃氣利用、沼氣提純、有機肥生產、施用與裝備等技術或工藝日益成熟,并向原料多元化、工藝設備集成化和生物質燃氣高值化方向發展。在沼氣工程關鍵技術和核心設備研發、系統政策支持以及沼液—沼渣生態循環利用模式等方面實現轉變,使我國沼氣生產技術和裝備水平、科技成果配套性和產業化水平等取得了明顯進步,縮小了與德國、瑞典、丹麥等先進國家的差距。
(三)沼氣現代化發展模式邁入4.0時代
當前現代農業發展面臨資源環境約束與消費升級的雙重制約,成為影響我國農村現代化發展進程關鍵的要素之一。沼氣技術具有提供可再生清潔能源治理環境的功能,沼氣工程在現代農業和農村生活環境治理中所扮演的角色越來越受到關注。以沼氣為紐帶的現代生態循環農業模式,并不是按照科學家根據循環經濟及生態經濟學原理設計而形成的,而是不同區域、不同類型循環農業模式受到區域的氣候、土壤、人口、生物質資源及其農村經濟發展水平等因素的影響和制約產生的。當前,在農村沼氣產業結構轉型升級發展中,政府主導推動農村沼氣產業結構供給側改革,不僅要注重沼氣技術的創新進步,而且更要注重以沼氣技術為紐帶種養循環發展模式在現代農業中的支撐作用。新時期沼氣發展模式帶有“政府宏觀調控、企業主體建設、市場化運作、科技支撐發展”特征,既要解決農業廢棄物污染問題,將資源高效利用,同時也要取得很好的綜合效益。將沼氣現代化發展模式與生態建設、產業發展、經濟建設融為一體是農村沼氣建設發展的真實寫照,是建設我國現代農業發展的重要內容,將有力地促進沼氣產業現代化的發展。因此,當前我國的沼氣現代化發展模式即將邁入4.0時代。
二、發展路徑
(一)推動沼氣產業供給側改革
以結構性改革為主線推進沼氣產業發展,優化完善行業相關政策制度和財政補貼機制,吸引社會資金支持,探索沼氣及其電力產品市場綠證準入制度,構建綠色能源交易平臺落地和循環發展機制,為建設沼氣現代化提供良好的發展環境。
(二)突出科技含量的支撐和引領作用
政府應持續支持科技創新,保證經費投入的穩定性和長期性,建立具有支撐作用的科技支撐體系;借鑒國外生物能源發展經驗,通過開展適應不同區域的沼氣技術應用模式研究,總結和提升我國不同區域沼氣技術應用模式的技術完整性和社會經濟效益,發展適合國情的管網輸送、車載燃料等沼氣高值化應用技術,為企業規模生產提供成熟配套的生產工藝和技術裝備,推動沼氣行業的技術進步。
(三)創新沼氣現代化發展模式
推動沼氣技術與農村一二三產業間的融合,利用市場機制和“互聯網+農業”的技術進步,促進沼氣現代化4.0時代的信息化應用。以新型農業經營主體引領規模化沼氣工程建設和運行,形成以新技術、新業態、新商業為特征的現代生態循環農業新模式,提高農業質量效益和競爭力,為實現沼氣現代化發展提供新動力。