高校基層工會“職工小家”建設創新思考

藍蔚青 金曄 陳慧 吳偉玲

摘要：高校基層工會“職工小家”的建設工作不僅是高校教師幸福指數提升的重要依據，更是高校工作穩定發展的有力抓手。本文主要圍繞高校在基層“職工小家”建設過程中存在的問題進行闡述，并以上海海洋大學食品學院為例，提出“職工小家”創新建設的新模式與新思路。

關鍵詞：高校基層工會；職工小家；創新思考

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）14-0018-02

高校工會是中國共產黨領導下工人階級的群眾組織，是高校黨委與行政聯系教職工群眾的橋梁紐帶，是教職工合法利益的代表者與維護者[1]。我國教育工會遵循為廣大教職工服務的辦會宗旨，建立“職工小家”工作是高校工會工作的出發點和落腳點，對于維護校園穩定、促進學校發展與維護教工權益等具有重要意義。其中，基層工會是高校工會工作的基礎，我國工會的組織屬性決定了其應根據自身特點發展“職工小家”，開展形式多樣、各具特色的活動，以豐富基層教師的業余文化生活，提升其幸福指數[2]。然而，由于當前部分高校在思想上重視程度不夠，投入經費與場地有限，對工會建設“職工之家”的支持不足，影響了基層工會對其的建設力度，從而影響其作用的發揮。

本文主要圍繞高校在基層“職工小家”建設過程中存在的問題進行闡述，并以上海海洋大學食品學院為例，提出“職工小家”創新建設的新模式與新思路。通過以“職工小家”建設為抓手，在校級工會的政策引導下，提出“圍繞中心工作，以黨建帶工建、以工建促和諧”的工作方針，通過各類活動的舉辦，豐富“職工小家”的建設內容，進一步提升基層工會的工作效率與組織凝聚力。

一、存在問題

1.建設制度化缺乏，管理執行力亟需提升。目前，高校工會在管理運作上存在著規范缺位問題，“職工小家”的建設工作存在規劃性不足、無明確計劃[3]、建設工作監督指導缺位、工作考評激勵機制不健全等問題，由此直接影響了基層工會工作人員的積極性與主動性，最終導致基層工會在“職工小家”的建設效果不甚理想，甚至流于形式。

2.思想認識不足，統籌指導力度不夠。部分高校在思想上未引起重視，對基層工會建設“職工小家”的支持力度不夠，導致工會活動開展流于形式。造成基層教師在工會管理過程中缺乏歸屬感與主人翁意識，工會活動視作應酬或任務，采取消極的態度應付，直接影響“職工小家”作用的發揮。

3.制度執行力仍需提高，考核激勵有待加強。當前高校工會雖對日常管理有相對明確的制度加以規范，然而由于相關部門的重視不夠，使工會管理制度的執行力不足[4]。同時，高校基層工會“職工小家”的日常管理運作主要由基層辦公室主任與基層教師兼任，其自身已承擔較多事務性工作，要同時兼顧“職工小家”的管理工作顯得力不從心。相關部門如未對其付出的勞動予以肯定，也將直接降低其工作積極性。

4.建設思路未能與時俱進，工作方法略顯單一。隨著我國經濟體制的變革與社會結構的調整，教職工隊伍的內部結構、思想觀念和利益訴求日趨多元化，高校基層工會的管理工作也需與時俱進。然而，部分高校基層工會部門仍沿用傳統方法來進行“職工小家”的運作與工會日常管理，不改進工作方式，勢必與新時期基層教師希望達到的預期目的不相一致。

二、基層工會“職工小家”建設工作模式創新思路

在建設“職工小家”的過程中，上海海洋大學食品學院基層工會始終堅持“圍繞中心，服務師生，營造和諧，促進發展”的工作理念，堅持將基層工會日常管理與基層黨政工作相結合，積極維護教師的合法權益，及時反映教職工呼聲。在學院黨委領導、基層行政部門的支持與基層教師的參與下，通過校級工會給予政策幫助，基層工會提供行政支持，以基層黨支部與基層教學組織為主要抓手，形成了各級組織齊抓共管，共同建設基層“職工小家”的工作新模式（圖1）。

1.強化基層工會的組織建設，規范“職工小家”的日常管理制度。基層工會經過充分討論醞釀，按照民主程序，分別以學科點、教研室為單位成立工會小組（基層教學組織），并確定了分工會負責人（基層教學組織負責人）。目前已先后完成了基層工會組織的調整，成立了5個工會小組，并對工會小組工作進行了明確分工，理清職責，落實到人，積極配合校工會與相關部門開展了一系列活動。同時，基層工會還在學院層面對基層工會管理制度進行了完善，努力做到工會工作的制度化、合理化與規范化，促進各項工作的順利開展。

2.會同基層教工黨支部，開展形式多樣的基層活動，提升基層教師凝聚力。基層教師的歸屬感與幸福感是學院工作順利開展的關鍵。對此，學院黨委以基層教學組織為單位成立各基層教工黨支部，并借助該平臺舉辦各類文體活動，豐富基層教師文化生活，提升其凝聚力。如學院基層工會在中國共產黨建黨96周年與香港回歸20周年之際，舉辦了“喜迎十九大，紅心向著黨——食品學院2017年教師紅歌卡拉OK大賽”活動。通過該活動的舉辦，進一步弘揚海大教師的愛國主義精神。同時，基層工會結合學院專業特色與教職工特點，有針對性地開展一些有創新特色的活動，如青年教師講課比賽、FD培訓、師生聯誼籃球賽等，由此吸引了廣大師生參與工會活動的積極性，增強了基層教師的凝聚力。

3.基層工會配合學院開展教代會建設工作，提高基層教職工民主參與管理水平。學院基層工會嚴格按照二級教代會實施細則的規定，全面推進院級層面的院務公開制度，發揮基層工會與教代會的監督管理與綜合協調作用。凡涉及學院改革、建設、發展等重大事項與教職工切身利益的分配方案等都提交教職工大會討論通過。組織教職工參與單位改革，參與重大決策、重大方案的討論審議，發揮民主管理和民主監督作用。基層工會能及時傾聽教師的呼聲，反饋其意見建議，力爭使其合理建議得到采納，并積極協助解決其實際困難，真正讓基層教師感覺到基層工會“職工小家”的溫暖。

4.促進“職工小家”建設與基層黨支部、基層教學組織建設工作有機融合，實現共同發展。高校基層工會“職工小家”的建設工作不僅是高校教師幸福指數提升的重要依據，更是高校工作穩定發展的有力抓手。將“職工小家”建設工作同基層黨支部與基層教學組織建設工作有機融合，將能切實發揮廣大基層教學融入基層工會的積極性，主動參與學院活動，為基層學院的發展出謀劃策，提升其工作效率與基層凝聚力。

三、結語

總之，高校基層工會“職工小家”的建設需要校級工會的政策支持、相關職能部門的積極協助與基層教師的共同努力。只有全面加強基層工會“職工小家”的自身建設，使其全面融入到學院各項管理工作當中，才能讓廣大教職工深切體會到“家”的溫暖，從而促進學院各項工作的和諧發展。

參考文獻：

[1]趙欣.高校基層職工小家建設的實踐與探索[J].北京印刷學院學報，2016，24（1）：70-72.

[2]柴鞏利.創建和諧幸福教工之家的探索與實踐——以烏魯木齊職業大學創建工作為例[J]烏魯木齊職業大學學報，2013，（3）：87-90.

[3]王洪，洪江如.科學發展觀視閾下的高校“職工小家”建設談——以安徽理工大學為例[J].安徽理工大學學報（社會科學版），2009，11（3）：1-5.

[4]沈曄.談高校基層工會“模范職工小家”建設[J].科教文匯（下旬刊），2012，（12）：177-197.