淺談農業經濟管理體制在變革時期的創新研究

王洛芳

農業經濟管理體制是我國農村經濟得以不斷發展的主要依托，在新的變革時期，我們的農業經濟發展出現了一系列的新的時代特點，而我國的農業經濟管理體制還保有原來的很多特質，這些已經無法適應新的農業經濟發展的要求。因此我們必須進行積極的變革與創新，使農業經濟管理體制能夠適應新的時代發展需要，能夠有效促進農業經濟的騰飛，能夠為新時期的經濟發展提供更強勁的動力。

1 農業經濟管理體制綜述

農業經濟在我國整個經濟發展體系當中是十分重要的組成部分，對于保障人民基本生活、維護國家團結穩定都具有不可替代的作用。對于一個國家來說，農業經濟要想取得長足的發展，就必須建立科學完善的管理體制機制，使農業經濟能夠在客觀規律的指引下獲得最好的發展。所謂農業經濟管理體制就是指根據市場環境的發展變化和國家制定的一系列方針政策所進行的與農業經濟相關的管理活動。

農業經濟管理體制的選擇并不是隨心所欲的，而是由具體的社會發展實際決定的。在改革開放以前，我國的農業經濟管理體制都是在計劃經濟體制的大框架之下確立的，人們從事農業生產都是在人民公社的體系當中，不可否認的是在當時的歷史背景下選擇計劃經濟體制對于國民經濟的選擇具有很重要的意義，但是其在激勵不足方面的問題也是十分明顯的。因此，在改革開放以后，農業經濟也開始走向市場環境當中，農業生產當中的分配、交換、消費等環節都在市場環境中進行，我國的農業經濟發展開始煥發出新的活力。在新的變革時期，改革也在進一步深化，人們對于農業經濟管理體制的創新也給予了高度的關注與重視，如何在變革時期實現農業經濟管理體制的創新也成為當前我們研究的重點。

2 農業經濟管理體制在變革時期的發展現狀

2.1 農業經濟管理的理念相對落后

我國的農業經濟管理的理念還保有計劃經濟時期很多的傳統成分，這些發展理念已經遠遠落后于時代的發展，我們必須及時進行摒棄。在西方國家他們的農業發展基本都實現了機械化和信息化，而我國受傳統農業文化的影響，我國農民的思想普遍還比較保守，在廣大的農村地區，很多的農民還延續著原有的落后的生產方式，對于農產品進入市場體系缺乏一定的運作手段，這種傳統的農業思想、農業生產方式和農業經濟運作模式與市場經濟的發展格格不入，更與現代農業所倡導的發展理念相去甚遠。在變革時期，這種發展理念上的落后性與保守性嚴重阻礙了農業經濟的發展與創新，抑制了我國農業經濟對于國民經濟發展的貢獻率。

2.2 缺乏高素質的農業經濟管理的人才

在我國國民經濟發展的各個領域當中，農業經濟的發展一直以來都是最落后的一個，至今我國的農業經濟發展在世界當中都屬于偏低的水平，這種長期以來的國情民情就導致人們對于從事農業經濟發展的偏見。從各大高校的發展情況來看，我國的農林類高校數量較少，而很多高校所開設的農林類專業每年也很難招到優質的生源，大學生在就業選擇時也很少有主動選擇農業經濟類的工作。這種自上而下的不重視導致我們從事農業經濟管理的人才普遍缺乏專業的素質，大多數都是從其他的專業被迫轉來的，他們對于農業經濟管理缺乏應有的理論知識基礎和專業技能，更沒有工作的活力與熱情，因此我國的農業經濟管理體制難以進行創新與突破。

2.3 政府對于農業經濟管理的干預過多

農業經濟的發展難以實現根本的突破其根源還是在于體制因素，我國的農業經濟發展一直都在政府的行政干預當中，政府對于農業市場的干預力度過大導致一些農民自發組成的銷售組織難以在市場當中立足。同時，從農業經濟的發展性質來看，公有制經濟形式的農業發展相對比較穩定，而非公有制的農業經濟形式發展則不太樂觀。這種體制上的束縛十分不利于農業經濟管理體制的創新。我們要想取得一定的突破，還需進一步深化經濟體制改革和政治體制改革，為農業經濟的發展提供一個更加寬松自由的市場發展環境。

3 變革時期農業經濟管理體制的創新策略

3.1 培養專業的農業經濟管理人才

農業經濟體制的改革絕非一朝一夕就可以完成的，要向真正實現農業經濟管理體制的創新，我們還必須培養大量的高素質的農業經濟管理人才，使更多的人才能夠投入到農業經濟管理體制的研究當中。從宏觀的角度來看，對于高校來說責任重大，除了要加大開設農業類高校和農林類專業之外，還需要積極地吸納人才，提升學生的專業素養。從微觀的角度來看，我們每個大學生都有十分重大的歷史使命，我們應當將自己的所學與農業經濟的發展緊密聯系在一起，在變革時期為我國農業經濟的發展做出自己的一份貢獻。

3.2 轉變傳統的農業經濟管理的理念

傳統的農業經濟管理的理念已經不適合時代發展的要求，我們要勇于吸納國內外優秀的農業發展的優秀經驗，積極進行思想觀念的轉變。對于政府來說，要減少對于農業市場的宏觀干預，致力于多種農業經濟形式的改革，使農業經濟朝著多元化、多渠道、市場化的方向邁進，為農業經濟的市場化發展提供更多的政策保證與資金支持。

3.3 建立完善的新型農產品銷售體系

為了使農民能夠更適應市場化的發展要求，我們可以建立一整套完善的新型農產品銷售體系，使農產品的銷售過程能夠更加高效、安全且有秩序。在這個過程中，網絡信息技術發揮著十分重要的作用，除了傳統的銷售方式之外，我們可以利用網絡信息技術實現交易方式的現代化，建立淘寶店等網絡銷售平臺，提升農產品銷量，實現農業經濟發展的轉型之路。

從世界范圍來看，我國是一個農業大國，農業文明在我國有著十分漫長的發展歷史，至今對于整個中華民族影響深遠。農業經濟管理體制的變革對于農業經濟的發展具有十分重要的作用，本文從變革時期的時代特點入手提出了變革時期農業經濟管理體制的創新策略。